Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-4111/14
Дело № 2-4111/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Шевченко С.С.,
при секретаре Джанибековой А.Х.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Адамян А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Ставрополя обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, в котором просит:
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах:
http://www.vulcan-casino.com/
http://www.casino-vulcan.com/
http://www.clubvulcan.com/
http://vulkan-play.com/
http://velcomeclub.com/
http://www.club-volcano.com/
http://volcanoclubs.com/
http://igrovoy-club-vulkan.com/
http://volcano-vipclub.com/
http://wulkanclub.com/
http://www.casinopus.com
http://onlineazart.com/casino-vulcan/
http://velcome-club.com/
http://volcanoclubslots.com/
http://wulkan.pro/
http://casino-land.org
http://777vulkan.com/
http://bestvulkan.com/
информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование своих требований истец указал, что Прокуратурой района по заданию прокуратуры г.Ставрополя проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет.
20.05.2014 г. прокуратурой Ленинского района г.Ставрополя, по адресу <адрес обезличен>«а», в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлены факты организации и проведения азартных игр на следующих интернет сайтах, доступных, в том числе на территории Ленинского района г. Ставрополя:
http://www.vulcan-casino.com/
http://www.casino-vulcan.com/
http://www.clubvulcan.com/
http://vulkan-play.com/
http://velcomeclub.com/
http://www.club-volcano.com/
http://volcanoclubs.com/
http://igrovoy-club-vulkan.com/
http://volcano-vipclub.com/
http://wulkanclub.com/
http://www.casinopus.com
http://onlineazart.com/casino-vulcan/
http://velcome-club.com/
http://volcanoclubslots.com/
http://wulkan.pro/
http://casino-land.org
http://777vulkan.com/
http://bestvulkan.com/
Указанное подтверждается актом осмотра сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 18.04.2014 г., проведенным старшим специалистом 1 разряда отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры Ставропольского края Белоглазовым С. И. в присутствии помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя, юриста 3 класса, Адамяна A.M. в помещении прокуратуры Ленинского района г.Ставрополя.
Предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Так в соответствии с требованиями ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На данных сайтах организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», «игрового автомата», «тотализаторы». В том числе осуществляется реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений.
Указанная на вышеуказанных интернет - сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к вовлечению в незаконные азартные игры, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на вышеуказанных интернет - сайтах, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, и предоставляет незаконные азартные услуги.
Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Адамян А.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, представил в суд письменные объяснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой района по заданию прокуратуры г.Ставрополя проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет.
20.05.2014 г. прокуратурой Ленинского района г.Ставрополя, по адресу <адрес обезличен>«а», в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлены факты организации и проведения азартных игр на следующих интернет сайтах, доступных, в том числе на территории Ленинского района г. Ставрополя:
http://www.vulcan-casino.com/
http://www.casino-vulcan.com/
http://www.clubvulcan.com/
http://vulkan-play.com/
http://velcomeclub.com/
http://www.club-volcano.com/
http://volcanoclubs.com/
http://igrovoy-club-vulkan.com/
http://volcano-vipclub.com/
http://wulkanclub.com/
http://www.casinopus.com
http://onlineazart.com/casino-vulcan/
http://velcome-club.com/
http://volcanoclubslots.com/
http://wulkan.pro/
http://casino-land.org
http://777vulkan.com/
http://bestvulkan.com/
Указанное подтверждается актом осмотра сайтов с приложениями в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 20.05.2014 г., проведенным старшим специалистом 1 разряда отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры Ставропольского края Белоглазовым С. И. в присутствии помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя, юриста 3 класса, Адамяна A.M. в помещении прокуратуры Ленинского района г.Ставрополя.
Таким образом, судом установлен факт организации и проведения азартных игр на указанных сайтах. При этом незаконный и запрещенный характер указанной деятельности стороной ответчика не оспорен.
Предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Так в соответствии с требованиями ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На данных сайтах организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», «игрового автомата», «тотализаторы». В том числе осуществляется реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п.2 ст.3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами. В соответствии со ст.5 Закона №149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно ч.1 ст.10 Закона №149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Закона №149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Так, статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-- телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственности предусмотренная ст. 14.1.1 за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а средств связи, в том числе подвижной связи.
Согласно ч.6 ст.10 Закона №149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Указанная на вышеуказанных интернет - сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к вовлечению в незаконные азартные игры, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на вышеуказанных интернет - сайтах, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, и предоставляет незаконные азартные услуги.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать информацию, распространяемую на вышеуказанных сайтах посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу об ограничении доступа к информации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах:
http://www.vulcan-casino.com/
http://www.casino-vulcan.com/
http://www.clubvulcan.com/
http://vulkan-play.com/
http://velcomeclub.com/
http://www.club-volcano.com/
http://volcanoclubs.com/
http://igrovoy-club-vulkan.com/
http://volcano-vipclub.com/
http://wulkanclub.com/
http://www.casinopus.com
http://onlineazart.com/casino-vulcan/
http://velcome-club.com/
http://volcanoclubslots.com/
http://wulkan.pro/
http://casino-land.org
http://777vulkan.com/
http://bestvulkan.com/
информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий: С.С. Шевченко
