Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 2-410/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 2-410/2021
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хромушиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Николаева Александра Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года и решения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
15 января 2021 года заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области в отношении Николаева А.В., в период с 14 января 2019 года по 21 февраля 2020 года занимавшего должность директора Департамента жилищно - коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года оставлено без изменений.
На указанные акты по делу об административном правонарушении принесена жалоба Николаевым А.В. в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года и решения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Одновременно с подачей жалобы Николаевым А.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанных актов. Ходатайство мотивировано тем, что копия решения судьи не была получена Николаевым А.В. и его защитником Чеботовым В.В. Направленные судом копии решения возвратились в суд с отметкой о невручении их адресатам. Копия постановления получена защитником Чеботовым В.В. в суде только 21 мая 2021 года, жалоба на постановление направлена в суд 25 мая 2021 года.
В судебном заседании Ярославского областного суда по рассмотрению ходатайства защитник Николаева В.А. на основании доверенности Роздова Е.В. ходатайство поддержала.
Представитель Управления Федерального казначейства по Ярославской области Парусова Е.В. оставила разрешение ходатайства на усмотрение суда.
Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав дело об административном правонарушении в части, касающееся разрешаемого вопроса, оснований для удовлетворения ходатайства Николаева А.В. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года и решения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года не нахожу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что 8 апреля 2021 года судьей Дзержинского районного суда города Ярославля рассмотрена жалоба Николаева А.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года.
В рассмотрении жалобы участвовал защитник Николаева А.В. на основании доверенности Чеботов В.В. Решение по жалобе оглашено судьей 8 апреля 2021 года. Как следует из протокола судебного заседания, лица, участвующие в деле, при оглашения решения не присутствовали.
Копия решения направлена судом лицам. участвующим в деле, 9 апреля 2021 года.
Николаевым А.В. и его защитником Чеботовым В.В. копии решения судьи от 8 апреля 2021 года не были получены, возвратились в суд с отметкой об истечении срока их хранения в почтовом отделении связи 5 мая 2021 года (письмо, адресованное Николаеву А.В.); 27 апреля 2021 года (письмо, адресованное Чеботову В.В.).
При этом, из содержащихся на поступивших в суд конвертах сведениях о попытке вручения их адресатам, о направлении в их адрес извещений о поступлении на их имя судебного письма, о сроках хранения данной корреспонденции в почтовом отделении связи делаю вывод, что порядок вручения данной корреспонденции, установленный Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года N 234, соблюден.
Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 29.1), последним днем срока обжалования решения для Николаева А.В. явилось 17 мая 2021 года; для Чеботова В.В. - 7 мая 2021 года.
Жалоба на постановление должностного лица Управления Федерального казначейства по Ярославской области и решение судьи подана Николаевым А.В. 25 мая 2021 года, то есть с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
Доводы, заявленные Николаевым А.В. в обоснование причин пропуска срока обжалования, не могут быть признаны уважительными обстоятельствами его пропуска.
КоАП РФ не содержит критериев тех оснований, по которым срок оспаривания постановления о назначении административного наказания может быть восстановлен.
Вместе с тем, исходя из общих принципов судопроизводства, восстановление процессуальных сроков осуществляется в случае установления объективных препятствий к своевременной подаче жалобы на соответствующий акт.
Обстоятельства, связанные с неполучением копии решения, направленного судом в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, не являются фактами, свидетельствующими о наличии препятствий к своевременному обжалованию решения судьи, поскольку сведений о том, что копии решений не были получены указанными лицами по каким - то объективным причинам, заявителем ходатайства не приведено.
Иных причин, по которым жалоба на решение судьи подана Николаевым А.В. не своевременно, им в ходатайстве не указано.
В связи с этим, ходатайство подлежит отклонению.
Принимаю во внимание также, что на период обжалования Николаевым А.В. решения судьи пришлись дни с 4 по 7 мая 2021 года, которые Указом Президента Российской Федерации от 23.04.2021 года N 242 объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.
Вместе с тем, жалоба подана Николаевым А.В. существенно позднее окончания указанных дней. Кроме того, на данное обстоятельство, как на причину пропуска срока обжалования, Николаев А.В. не указывает.
По изложенным основаниям, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства Николаева А.В. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года и решения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года и возвращении его жалобы на указанные акты без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
В удовлетворении ходатайства Николаева Александра Викторовича о восстановлении срока обжалования отказать.
Жалобу Николаева Александра Викторовича на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области от 15 января 2021 года и решение судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 8 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Е.Ю. Щеголькова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка