Решение от 14 августа 2014 года №2-410/2014

Дело № 2-410/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
«14» августа 2014 года                                                                                           с. Мамонтово
 
    Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего:                          Корякиной Т.А.,
 
    при секретаре:                                            ФИО45,
 
    с участием представителя истца:             ФИО47,
 
    представителя ответчика:                          ФИО48,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к <адрес>, ФИО30, ФИО31 о признании права собственности
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное образование Островновский сельсовет <адрес> обратилось в суд с иском к <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО30, ФИО31 о признании права собственности на земельные доли общим размером долей - <данные изъяты> баллогектар, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределение земель) <адрес>» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га., что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В связи с тем, что в течение времени от издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, часть земельных долей была приобретена в собственность, на ДД.ММ.ГГГГ в долевой собственности граждан находится <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об оборотеземель (далее по тексту - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Островновского поселения <адрес>.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте земель <адрес> составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.      
 
    В связи с отсутствием в администрации Островновского сельсовета официального сайта - в сети «Интернет», данный список размещен не был.
 
    С момента публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
 
    В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума (Протокол № общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности земельных долей <данные изъяты> расположенных на территории Островновского сельсовета с кадастровым номером: №; земельный участок сельскохозяйственного назначения, от ДД.ММ.ГГГГ), по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, администрация <адрес> своим распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список невостребованных земельных долей.
 
    На основании вышеизложенного Муниципальное образование Островновский сельсовет <адрес> просит:
 
    - прекратить право собственности на земельные доли за лицами: 1. ФИО53
 
    - признать право муниципальной собственности за Администрацией Островновского сельсовета <адрес> на <данные изъяты> вышеперечисленных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №;
 
    Общий размер земельных долей - <данные изъяты> баллогектар <данные изъяты> баллогектар х <данные изъяты> земельных долей = <данные изъяты> баллогектар);
 
    кадастровая стоимость одной земельной доли по <адрес> - <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
 
    В связи с отказом представителя истца главы <адрес> ФИО47 от исковых требований к ответчикам администрации <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности ФИО46, ФИО22, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО28, ФИО10 на земельные доли по <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер <данные изъяты> из земель бывшего <данные изъяты> Островновского сельсовета <адрес> и признании права собственности муниципального образования Островновский сельсовет <адрес> на указанные десять земельных долей и принятии отказа судом, производство по делу в этой части прекращено.
 
    В судебном заседании представитель истца глава администрации Островновского сельсовета <адрес> ФИО47 на остальных исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО48 исковые требования признал в полном объеме, просил суд удовлетворить их, как обоснованные.
 
    Ответчики ФИО30, ФИО31, будучи надлежаще уведомлены, в судебное заседание не явились, суду представили заявления, в которых указывают, что с иском ознакомлены, исковые требования признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Заслушав в судебном заседании стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    С момента получения и до настоящего времени ответчики вышеуказанными способами принадлежащими им земельными долями не распорядились и не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, что подтверждается:
 
    - публикациями администрации Муниципального образования Островновский сельсовет Мамонтовского района Алтайского края о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных субъектом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или в муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Согласно статье 3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственности гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Островновского сельсовета <адрес> произведена публикация о невостребованных земельных долях ответчиков. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационном стенде в администрации Островновского сельсовета <адрес>. Также разъяснен порядок и сроки подачи возражений.
 
    Как установлено в судебном заседании, в целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», <адрес> в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего <данные изъяты> о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационном стенде в <адрес>.
 
    Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило <данные изъяты> человек, что составляет менее <данные изъяты>% от общего числа участников долевой собственности. Собрание было признано не правомочным, так как согласно пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем <данные изъяты> процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем <данные изъяты> процентами таких долей.
 
    Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, <адрес> распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № 54-р «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила указанный список, в состав которого вошли и спорные земельные доли: Богомяковой ФИО54
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования <адрес>
 
    Поэтому, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд
 
                                                                            РЕШИЛ:
 
    Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности за: ФИО7, (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №ФИО55 на <данные изъяты> земельных долей по <данные изъяты> баллогектаров - на каждого в общей сумме <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №) из земель бывшего <данные изъяты> <адрес>.
 
    Признать право общей долевой собственности <адрес> на <данные изъяты> земельные доли: ФИО7, (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №ФИО56 (<данные изъяты> баллогектаров - на каждого) в общей сумме <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №) из земель бывшего <данные изъяты> <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
 
                 Председательствующий:                                    Т.А. Корякина