Решение от 27 марта 2014 года №2-410/2014

Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-410/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-410/2014г.                              
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
             г. Апшеронск                                                                                             27 марта 2014 года                                                                                
 
                  Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,
 
    при секретаре Карамышевой Е.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фурник ВВ об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Фурник ВВ обратился в суд с заявлением об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, мотивируя свои требования тем, что
 
    на основании договора купли-продажи от 14.05.2012 года, заключенного между «продавцом» ЧНВ и «покупателем» Фурник ВВ, Фурник ВВ приобрел земельный участок площадью 483 кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, предоставленный для строительства офиса, расположенный по адресу : <адрес>. Вместе с правоустанавливающими документами на земельный участок Фурник ВВ было передано и разрешение на строительство офисного здания, выданного на имя КНП В 2012 году собственником земельного участка было принято решение изменить вид капитальной застройки со строительства офиса на строительство многоквартирного жилого дома. Однако администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района заявителю было отказано во внесении изменений в разрешение на строительство офисного здания по адресу : <адрес>, т.к. данное разрешение не было зарегистрировано и было предложено предоставить в отдел архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района градостроительный план на офисное здание, так как архиве отдела он отсутствовал. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ является: отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 настоящей статьи; недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка; несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 настоящей статьи. Поскольку ранее выданное разрешение на строительство офисного здания № выдано в установленной законом форме, разрешение подписано главой Апшеронского городского поселения Апшеронского района и в разрешении стоит печать, просит суд признать отказ администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 20.08.2013 года во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство офисного здания № Ru 235 021 01 незаконным и обязать администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района выдать Фурник ВВ разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу : <адрес>.
 
               В судебном заседании представитель заявителя Фурник ВВ - Пономарева Ю.У. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала и настаивала на удовлетворении их в полном объеме.
 
    Представители администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Манаенко В.М. и Данилова Т.В. в судебном заседании заявленные требования не признали и суду пояснили, что в архиве отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения <адрес> отсутствует разрешительная документация на строительство офиса по <адрес>. По этой причине внести изменения в разрешение на строительство офисного здания по адресу : <адрес> не представилось возможным. Для дальнейшей работы Фурник ВВ в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ было предложено предоставить в отдел архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района документацию на офис и на строящийся многоквартирный жилой дом по <адрес> для переоформления разрешения на строительство объекта. Однако до настоящего времени документация на офис и на строящийся многоквартирный жилой, Фурник ВВ не представлена. Просили в удовлетворении заявленных Фурник ВВ требований отказать.
 
               Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает, что требования Фурник ВВ об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
               Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    На основании ч. 21.15 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является: отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 настоящей статьи; недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка; несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 настоящей статьи.
 
                Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2007 года следует, что правообладателем земельного участка, земли населенных пунктов - для строительства офиса, площадью 483 кв.м, расположенного по адресу : <адрес> является КНП, о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
 
               Согласно разрешению на строительство №, выданного КНП, администрация Апшеронского городского поселения разрешает строительство офисного здания размером 28х12 м в 3-х уровнях, фундамент - блочный, стены - кирпичные с облицовкой керамогранитом, на земельном участке площадью 483 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>. Данное разрешение на строительство подписано главой Апшеронского городского поселения БВА, в нем имеется гербовая печать.
 
                На основании договора купли-продажи от 14.05.2012 года, заключенного между «продавцом» ЧНВ и «покупателем» Фурник ВВ, Фурник ВВ приобрел земельный участок площадью 483 кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, предоставленный для строительства офиса, расположенный по адресу: <адрес>
 
                Постановлением администрации Апшеронского городского поселения от 18.02.2013 года № изменен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу : <адрес> на землях населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 483 кв.м, принадлежащего на праве собственности Фурник ВВ, предоставленного «для строительства офиса» на вид разрешенного использования «для строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома».
 
                Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 05.06.2013 года, разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес> является строительство малоэтажного многоквартирного жилого дома.
 
                Из свидетельства о государственной регистрации права от 02.04.2013 года следует, что правообладателем земельного участка, земли населенных пунктов - для строительства малоэтажного многоквартирного дома, площадью 483 кв.м, расположенного по адресу : <адрес> является Фурник ВВ, о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
 
              Из информационного письма администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 20.08.2013 года № следует, что внести изменения в разрешение на строительство офисного здания по адресу : <адрес> не представляется возможным, так как данное разрешение не было зарегистрировано в администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
 
              Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 29.11.2013 года №, в архиве отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района отсутствует разрешительная документация на строительство офиса по <адрес>. Для дальнейшей работы в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Фурник ВВ необходимо предоставить в отдел архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района документацию на офис и на строящийся многоквартирный жилой дом по <адрес> для переоформления разрешения на строительство объекта.
 
    В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
               Поскольку администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Фурник ВВ 20.08.2013 года отказано во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство офисного здания №, а в судебном заседании представителем Фурник ВВ - Пономаревой Ю.У. конкретно об уважительности причины пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не указано, то суд считает необходимым в удовлетворении требований Фурник ВВ о признании отказа администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 20.08.2013 года во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство офисного здания № незаконным и понуждении администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района выдать Фурник ВВ разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу : <адрес> отказать.
 
            На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 197 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
           В удовлетворении требований Фурник ВВ о признании отказа администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 20.08.2013 года во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство офисного здания № незаконным и понуждении администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района выдать Фурник ВВ разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу : <адрес> - отказать.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
 
           Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать