Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-410/2014
Дело № 2-410/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Старая Полтавка 11 июля 2014 года
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи А.В. Полковникова,
при секретаре судебного заседания Гостевой Ю.А.,
с участием заявителя Рассадникова В.Н.,
представителя заявителя Марковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело по жалобе Рассадникова В.Н. о признании действий судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области незаконными,
у с т а н о в и л:
Рассадников В.Н. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области и признании их незаконными по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований в жалобе указал, что ДД.ММ.ГГГГг. Советским районным судом г. Волгограда рассмотрено гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области о взыскании с него задолженности в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда возбуждено исполнительное производство в отношении него, как должника, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области.
В ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ поступил на исполнение в Старополтавский районный отдел УФССП по Волгоградской области.
Он является пенсионером по старости, что подтверждается удостоверением №, выданное ГУ Управлением Пенсионного фонда по Старополтавскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ Получаемая пенсия является единственным источником дохода, другого имущества не имеет. В настоящее время размер его пенсии составляет <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Старополтавского районного отдела УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Старополтавском районе Волгоградской области, где получает пенсию. Согласно вышеуказанного постановления с получаемой им пенсии производятся удержания в размере 50 % от дохода в пользу взыскателя, что составляет <данные изъяты>. Остаток пенсии перечисляется на лицевой счет: № (пластиковая карта персональная).
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Старополтавского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно данного постановления обращены взыскания на счета: №; №, открытые в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк».
Данное постановление получено им в начале ДД.ММ.ГГГГ, тогда же был намерен снять денежные средства со счета №, открытый в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк», однако счет был заблокирован. На обращение в Старополтавский дополнительный офис Волгоградского РФ ОАО «Россельхозбанк» ему пояснили, что на данный счет обращено взыскание на основании постановления судебного пристава-исполнителя Старополтавского РО УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Счет №, открытый в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк», является пенсионным счетом средств, которые сформированы за счет трудовой пенсии, удержание из которой допускается в размере не более 50%, частично - за счет перечисления единовременных денежных компенсационных выплат, на которые вообще не может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ в Старополтавском дополнительном офисе Волгоградского РФ ОАО «Россельхозбанк» получена выписка из лицевого счета №. Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ № с пенсии удержаны госпошлина в размере <данные изъяты>. и исполнительский <данные изъяты>. Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области произведено со счета перечисление суммы в размере <данные изъяты>. Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области произведено со счета перечисление суммы в размере <данные изъяты>. Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области произведено со счета перечисление суммы в размере <данные изъяты>
По его мнению, при наличии у судебного пристава-исполнителя сведений о реквизитах счета должника в банке или иной кредитной организации, перед обращением взыскания на находящиеся на данном счете денежные средства, судебный пристав обязан проверить назначение указанного счета, в частности, открыт ли данный счет для начисления должнику заработной платы или иных (^ доходов, в том числе, трудовой пенсии, при обращении взыскания на которые законом установлены определенные ограничения по размеру возможного удержания.
Судебным приставом-исполнителем указанные обстоятельства установлены не были и в нарушение требований ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» им было обращено взыскание на доходы должника в размере больше 50%, чем были нарушены права должника как получателя трудовой пенсии.
Поэтому считает, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ г., а также действия судебного пристава-исполнителя Старополтавского РО УФССП по Волгоградской области по его вынесению являются незаконными и нарушают права должника по исполнительному производству.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 258, 441 ГПК РФ, ст. 81, 99, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
просит: 1. Признать действия судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отдела УФССП по Волгоградской области, выразившиеся в необоснованном вынесении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся на счете №, открытом в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк» необоснованными и незаконными.
2. Признать постановление судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. находящиеся на счете №, открытом в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк», незаконным.
3. Обязать судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынести постановление о снятии ареста со счета №, открытого в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк» и направить постановление в Волгоградский РФ ОАО «Россельхозбанк».
Заявитель Рассадников В.Н. в судебном заседании заявил об отказе от своей жалобы, просил прекратить по ней производство, поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания денежных средств, находящихся на счёте №, открытом в Волгоградском РФ ОАО «Россельхозбанк». Пояснил, что таким образом его права на получение пенсии восстановлены, последствия отказа от жалобы ему понятны.
Представитель заявителя Маркова С.В. отказ Рассадникова В.Н. от жалобы поддержала.
Представитель взыскателя заместитель начальника МИ ФНС №10 по Волгоградской области Ионова И.Ю., извещённая о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просит о рассмотрении дела без участия представителя взыскателя.
Представитель Старополтавского РО СП УФССП России по Волгоградской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявк4и не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно жалобы не представил.
Согласно ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановление главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия( бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями( бездействиями).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю должнику или лицам, чьи интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно п.3 ч.1 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 2 которой при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
В соответствии со ст.26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удержания из трудовой пенсии производятся в том числе на основании исполнительных документов. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70 процентов трудовой пенсии.
Применив аналогию закона, суд руководствуется: статьёй 39 ГПК РФ, согласно которой истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц; ст. 173 ГПК РФ, согласно которой заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.
При отказе истца от иска и принятии его судом он выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
При установленных обстоятельствах суд считает возможным принять отказ Рассадникова В.Н. от жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, а производство по делу по его жалобе прекратить, поскольку отказ им заявлен добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и свобод заявителя, а также других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 254, 441 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ Рассадникова В.Н. от жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
Производство по делу по жалобе Рассадникова В.Н. на действия судебного пристава-исполнителя Старополтавского РО СП УФССП России по Волгоградской области по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в 15 дней.
Председательствующий: судья А.В. Полковников.