Решение от 04 апреля 2013 года №2-410/13

№2-410/13
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
04 апреля 2013 года с. Покровское
 
    Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Шпорт В.В.,
 
    с участием представителя истца Морозова В.Ф. – Рухадзе Б.Н.,
 
    действующего на основании доверенности № ... от 19.01.2013,
 
    при секретаре Распоповой Т.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.Ф. к ОАО «...» о взыскании страховой выплаты, штрафа,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Морозов В.Ф. обратился в суд с иском к ОАО «...», в котором просит взыскать в его пользу, с ответчика страховую сумму в размере ... рублей, штраф за невыплату страховой суммы за период с ... по ... в размере ... рублей, судебные издержки - оплату услуг адвоката в размере ... рублей
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он является пенсионером МВД РФ, прапорщиком милиции в отставке, проходившим службу в органах внутренних дел в должности младшего оперуполномоченного Таганрогского отдела Управления милиции по борьбе с нарушениями в сфере оборота водных биоресурсов ГУВД по РО.
 
    ... ему была установлена 2 группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
 
    ... генеральному директору ОАО «...» были отправлены все необходимые документы для выплаты страхового обеспечения, после чего ... ответчиком перечислена на расчетный счет истца страховая сумма в размере ... рублей. Считает, что данный расчет противоречит ст.5 ФЗ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", так как при начислении страховой суммы должен учитываться оклад установленный на день выплаты страховой суммы.
 
    Считает, что ответчик должен был выплатить ему страховую сумму в размере 1000000 рублей, то есть невыплаченная сумма составляет ... рублей.
 
    Учитывая, что истец выполнил все необходимые действия, а ответчик по истечении 15-ти дневного срока, установленного законом, выплатил ему сумму в меньшем размере, чем положено, просит взыскать с ОАО «...» сумму штрафа за невыплату страхового обеспечения за период с ... по ... в размере ... рублей.
 
    Истец Морозов В.Ф., должным образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленный иск и просил удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ОАО «...», должным образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в её отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица ГУ МВД России по ..., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего:
 
    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), достоинство личности охраняется государством (статья 21, часть 1), каждому гарантируются социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), а также право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1).
 
    В соответствии со ст. 969 Гражданского кодекса РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
 
    Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен Федеральным законом от ... N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" жизнь и здоровье сотрудников органов внутренних дел подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел Российской Федерации по день окончания службы.
 
    ... между Министерством внутренних дел Российской Федерации (страхователь) и ОАО ".." (страховщик) был заключен государственный контракт N 31/23ГК обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета.
 
    Из материалов дела следует, что истец проходил службу в органах внутренних дел МВД России – в должности младшего оперуполномоченного Таганрогского отдела Управления милиции по борьбе с нарушениями в сфере оборота водных биоресурсов ГУВД по РО (л.д. 10).
 
    ... Морозов В.Ф. был уволен из органов внутренних дел по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья), что подтверждается Выпиской из приказа начальника ОМВД России по ... ... л/с от ... (л.д.9)
 
    Как видно из справки МСЭ-2011 года ..., справки об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания истцу ... установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности – заболевание, полученное в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.5,6).
 
    Доводы истца о том, что ... ответчиком перечислена на расчетный счет истца страховая сумма в размере ... рублей, подтверждаются материалами дела (л.д.7) и не оспариваются ответчиком.
 
    Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
 
    В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ перечислены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, одним из которых является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    В силу ст. 5 ФЗ N 52-ФЗ от 28.03.1998 года, в редакции от 11.06.2008 N 86-ФЗ, действовавшей до 01 января 2012 года, размер страховой суммы определялся в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. При исчислении размера страховой суммы учитывался оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.
 
    В Федеральный закон N 52-ФЗ от 28 марта 1998 года, в том числе в статью 5, внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2012 года, согласно которым пункт 1 статьи 5 утратил силу, страховое возмещение выплачивается в виде фиксированной суммы, которая не связана с окладом военнослужащего и в размерах, установленных на день выплаты.
 
    Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в редакции от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ, действующая с 1 января 2012 года, устанавливает, что страховая сумма выплачивается в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду II группы - 1 000 000 рублей.
 
    Таким образом, учитывая, что истец был уволен из органов внутренних дел 05 декабря 2011 года, установление ему инвалидности имело место 11.04.2012 года, то есть до истечения одного года после увольнения и в период действия новой редакции Закона об обязательном страховании, при этом основанием для установления инвалидности явилось заболевание, полученное в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, суд полагает, что истец имел право на получение страховой выплаты в виде фиксированной суммы, которая не связана с окладом военнослужащего и в размерах, установленных на день выплаты, как инвалиду II группы - 1 000 000 рублей.
 
    Требования истца о взыскании штрафа за невыплату страховой суммы за период с 21.05.2012 года по 31.01.2013 года, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в размере 1896307,50 рублей, по мнению суда, не подлежат удовлетворению, поскольку данная норма предусмотрена за нарушение срока выплаты страховых сумм, а не за невыплату страхового возмещения в полном объёме, как установлено по настоящему спору.
 
    Согласно пункту 4 статьи 11 вышеназванного Федерального закона выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
 
    Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.
 
    Обратившись в суд с требованиями о применении положений статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, истец просит взыскать с ОАО "Росгосстрах" штраф за то, что ответчик по истечении 15-ти дневного срока, установленного законом, выплатил ему сумму в меньшем размере, чем положено, за период, исчисляемый с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику - 21.05.2012 года, то есть за период до рассмотрения спора по существу заявленных требований и вынесения судебного решения по данному делу.
 
    Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
 
    В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.
 
    Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке штраф (неустойка, пеня) может быть начислен только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения, в связи с чем вывод суда о взыскании штрафных сумм за период до разрешения данного спора о праве по существу не может быть признан соответствующим положениям подлежащего применению закона.
 
    Вышеизложенная позиция подтверждается судебной практикой, базирующейся на Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2011 г. N 23-В11-3.
 
    Поскольку истец как инвалид второй группы освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации обязан уплатить государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере ... рублей.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы
 
    В части расходов по оплате услуг представителя, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в порядке ст.100 ГПК РФ указанные расходы в размере 15000 рублей, считая данный предел разумным.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить и взыскать с ОАО «...» в пользу истца недоплаченную сумму страхового возмещения в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей и в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Морозова В.Ф. к ОАО «...» о взыскании страховой выплаты, штрафа – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ОАО «...» в пользу Морозова В.Ф. ... рублей в счет недоплаченной суммы страхового обеспечения, издержки по оплате услуг представителя в размере ... рублей, а всего взыскать ...) рублей.
 
    В остальной части иска - отказать
 
    Взыскать с ОАО «....» неоплаченную истцом государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ...) рублей 50 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено ....
 
    Председательствующий-