Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 28 мая 2020 года №2-4101/2019, 2-809/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 2-809/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Моисеевой И.В.,
при секретаре Оськиной Д.С.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) - Новикова В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федяевой Елизаветы Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику,
УСТАНОВИЛ:
Федяева Е.В. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное), ссылаясь на то, что она работает учителем в МБОУ "Брянский городской лицей N им. ФИО4" г. Брянска.
08.10.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, однако, получила отказ. Ответчик не засчитал в специальный стаж Федяевой Е.В. следующие периоды:
- с 27.09.2004 по 09.10.2004 ( 00 лет 00 мес. 13 дней), с 07.10.2008 по 09.10.2008 ( 00 лет 00 мес. 03 дня) - нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в МБОУ "Брянский городской лицей N им. ФИО4" г. Брянска,
- с 01.11.1999 по 06.03.2000 ( 00 лет 04 мес. 06 дней) - работы директором в муниципальном учреждении дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа".
Не согласившись с отказом, истица просит суд засчитать ей в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, как педагогическому работнику, вышеуказанные спорные периоды, признать наличие у нее 25-летнего выработанного специального стажа по состоянию на 04.04.2019 в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона 2О страховых пенсиях Российской Федерации" N 400-ФЗ от 28.12.2013, признать за ней право на получение досрочной страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику, с 04.10.2019.
Истица Федяева Е.В., ее представитель по доверенности Евсютин С.В., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, суд считает возможным рассмотрение в отсутствие неявившейся стороны.
Ответчик представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) Новиков В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считая отказ во включении спорных периодов в специальный стаж истицы обоснованным.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела,08.10.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска от21.10.2019 N в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано.
Рассматривая обоснованность отказа ответчика во включении в специальный стаж педагогической деятельности - с 27.09.2004 по 09.10.2004 ( 00 лет 00 мес. 13 дней), с 07.10.2008 по 09.10.2008 ( 00 лет 00 мес. 03 дня) - нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в МБОУ "Брянский городской лицей N им. ФИО4" г. Брянска, суд приходит к выводу о его необоснованности.
Как следует из ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поскольку за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, повышение профессионального уровня в силу п. 16 ст. 29 Закона РФ "Об образовании" (действовавшего до 1 сентября 2013 г.) и п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" является обязанностью педагогических работников, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации суд считает указанные периоды подлежащими включению в специальный стаж истицы.
Что касается периода работы истицы с 01.11.1999 по 06.03.2000 ( 00 лет 04 мес. 06 дней) - работы директором в муниципальном учреждении дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа", то суд находит отказ пенсионного органа в указанной части обоснованным.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положения ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (В редакции Федерального закона N 350-ФЗ от 03.10.2018г.)
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).
Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей, в частности директора (начальника, заведующего), установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно пп. "в" п. 8 вышеназванных Правил, работа в должности директора, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года.
Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименований учреждений" названного выше списка должностей и учреждений, имевшая после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку Правила ограничили работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должности директора детской юношеской спортивной школы периодом до 1 ноября 1999 года, то последующий период работы в данной должности не включается в специальный педагогический стаж.
При изложенных обстоятельствах, ответчиком правомерно отказано во включении спорного периоды работы истице в специальный стаж, и как следствие, правомерно отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федяевой Елизаветы Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику - удовлетворить частично.
ВключитьФедяевой Елизавете Васильевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику, периоды с 27.09.2004 по 09.10.2004 (00 лет 00 мес. 13 дней), с 07.10.2008 по 09.10.2008 (00 лет 00 мес. 03 дня) - нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в МБОУ "Брянский городской лицей N им. ФИО4" г. Брянска
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Бежицкий районный суд города Брянска.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2020 года.
Председательствующий по делу,
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка