Решение от 15 мая 2014 года №2-410-14

    Дело № 2-410-14
 
    Судья Маннапова М.Ф.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года город Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Маннаповой М.Ф., с участием прокурора Сагитзянова А.М., при секретаре Халиуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету муниципального образования «Г» Арского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании разработать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Г,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Арского района Республики Татарстан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к исполнительному комитету муниципального образования «Г» Арского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании разработать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Г. В обоснование своего иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнительным комитетом муниципального образования «Г» требований градостроительного законодательства, направленных на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что в нарушение установленных требований программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Г не разработана и не утверждена. Согласно Уставу муниципального образования «Г» разработка градостроительной документации отнесена к полномочию исполнительного комитета Г. Прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать его разработать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Г.
 
    Прокурор Сагитзянов А.М. в судебном заседании иск поддержал, уточнил требования, просил обязать ответчика разработать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Г в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика исполнительного комитета Г Арского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 исковые требования признал.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 6.1 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по разработке и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 23 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.
 
    Частью 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ установлено, что программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, связанным с утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При наличии генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры соответствующих поселений, городских округов должны быть разработаны и утверждены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что решением Совета Г от ДД.ММ.ГГГГ утвержден генеральный план муниципального образования «Г».
 
    Согласно статье 48 Устава муниципального образования «Г» Арского муниципального района Республики Татарстан исполнительный комитет Г разрабатывает и вносит на утверждение Совета поселения проект генерального плана поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения, обеспечивает их реализацию.
 
    Как видно из материалов дела исполнительным комитетом Г программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Г до настоящего времени не разработана и Советом Г не утверждена.
 
    Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно статье 12 ГК РФ в качестве способа защиты прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.
 
    Признать бездействие исполнительного комитета муниципального образования «Г» Арского муниципального района Республики Татарстан по разработке программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Г незаконным.
 
    Обязать исполнительный комитет муниципального образования «Г» Арского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья Маннапова М.Ф.