Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-409/2014г.
№ 2-409/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Саматовой Н.И.
с участием пом. прокурора Котовского района Лескиной А.В., представителя ответчика Вдовина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
06 мая 2014 г.
дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования сельского поселения, неопределенного круга лиц к администрации Купцовского сельского поселения о возложении обязанности оформить право собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Котовского района обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования Купцовского сельского поселения к администрации Купцовского сельского поселения о возложении обязанности оформить право собственности на объект недвижимого имущества.
Указывает, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 117- ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Проведенной прокуратурой Котовского района проверкой установлено, что на территории МО Купцовского сельского поселения расположено гидротехническое сооружение:
- пруд «Безымянный» № 4, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение <адрес>, в 0,6 км южнее здания почты по <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним гидротехническое сооружение принято на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости 05.05.2010.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Следовательно, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о признании муниципального собственности на гидротехническое сооружение, а, следовательно, обязан это делать.
Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. Отсутствие собственника ГТС, расположенных на территории муниципального образования, влечет неисполнение предусмотренных ст. 9 Закона обязанностей сельского поселения по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.
Однако, как установлено проверкой, администрацией сельского поселения меры по признанию права муниципальной собственности на вышеуказанные гидротехнические сооружения не принимаются.
Неисполнение администрацией Купцовского сельского поселения предусмотренных законом обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституцией РФ и затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
Просит возложить на администрацию муниципального образования Купцовское сельское поселение обязанность по принятию мер о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение:
- пруд «Безымянный» № 4, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение <адрес>, в 0,6 км южнее здания почты по <адрес>.
В судебном заседании пом.прокурора Лескина А.В. поддержала заявленные требования и дополнила их. Просит обязать администрацию муниципального образования Купцовского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение:
- пруд «Безымянный» № 4, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение <адрес>, в 0,6 км южнее здания почты по <адрес>.
Представитель ответчика- глава администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Вдовин В.А. с иском согласен, просит принять признание иска.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, представителя ответчика, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ст. 225 ГК РФ определяет, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 117- ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Как следует из ст.3,9 Федерального закона № 117- ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Ст. 9 Федерального закона № 117- ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» предусматривает, что собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:
обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации.
Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в частности относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В судебном заседании установлено, что на территории МО Купцовского сельского поселения расположено гидротехническое сооружение:
- пруд «Безымянный» № 4, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение <адрес>, в 0,6 км южнее здания почты по <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним гидротехническое сооружение принято на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости 05.05.2010.
Гидротехническое сооружение пруда «Безымянный» № в настоящее время является бесхозяйным, документы, устанавливающие право собственности на указанный объект отсутствуют.
В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории Котовского муниципального района, а также в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, суд принимает признание иска ответчиком и считает, что следует удовлетворить требования истца.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования Купцовского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение:
- пруд «Безымянный» № 4, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение <адрес>, в 0,6 км южнее здания почты по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СУДЬЯ: подпись Г.Ю.Кокошкина
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Г.Ю.Кокошкина
Г.Ю. КОКОШКИНА
