Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-409/2014
Дело № 2-409/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июня 2014 года Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., с участием помощника прокурора по Поназыревскому району Михеева Е.Е., представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области Фролова А.А., при секретаре Куликовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Джигерову М.А. об устранении нарушений в области пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Поназыревского района обратился в суд с иском к ИП Джигерову М.А.. об устранении нарушений в области пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения арендаторами лесных участков лесного законодательства в части исполнения требований в сфере охраны лесов от пожаров. Между департаментом лесного хозяйства Костромской области и ИП
Джигеровым М.А. был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ. №699. Согласно условий данного договора (п п. «з» п. 12 Договора) арендатор обязан обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие). В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В нарушении требований в своей деятельности ИП Джиггеров М.А. не в полной мере укомплектована средствами пожаротушения, а именно отсутствуют: напорные пожарные рукава - 1,80. пог. м., электромегафон - 1 штука, радиостанция УКВ или КВ - 2 штуки, ручные инструменты: топоры - 5 штук, спецодежда дежурная - 3 штуки, лесные ранцевые огнетушители - 10 штук, что подтверждается актом проверки лесничего ОГКУ «Поназыревское лесничество» от ДД.ММ. года. Таки образом, в деятельности ИП Джигерова М.А. имеются нарушения лесного законодательства в части невыполнения требований в сфере охраны лесов от пожара, что создает угрозу возникновения пожара на лесном участке, находящимся в аренде. Просит обязать ИП Джигерова М.А. приобрести средства пожаротушения а именно: напорные пожарные рукава - 1,80. пог. м., электромегафон - 1 штука, радиостанция УКВ или КВ - 2 штуки, ручные инструменты: топоры - 5 штук, спецодежда дежурная -- 3 штуки, лесные ранцевые огнетушители - 10 штук.
В судебном заседании помощник прокурор Поназыревского района Михеев Е.Е. требования изложенные в заявлении поддержал по изложенным в иске основаниям.
Третье лицо ОГКУ «Поназыревское лесничество» своего представителя не направило уведомлены о времени и дате судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамент лесного хозяйства Костромской области Фролов А.А. действующий на основании доверенности с заявленными требования прокурора Поназыревского района согласился, по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Джиггеров М.А уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии ч. 1 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии ч. 1 ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Согласно ч. 5 ст. 53.1 ЛК РФ обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
- приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
- содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
-создание резерва пожарной Техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
В соответствии с ч. 7 ст. 51.3 ЛК РФ виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. ;
Согласно п. 2 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов
и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
На основании п. 5 Правил меры пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с п. «в» п. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны: соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Согласно ч. 2 ст. 115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549
Согласно акта осмотра укомплектованности пункта сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря предприятий, осуществляющих заготовку древесины согласно норм предусмотренных правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ. № 549, на основании постановления правительства РФ от ДД.ММ. №000 индивидуальный предприниматель Джиггеров М.Д. должен доукомплектовать: напорные пожарные рукава - 1,80. пог. м., электромегафон - 1 штука, радиостанция УКВ или КВ - 2 штуки, ручные инструменты: топоры - 5 штук, спецодежда дежурная -- 3 штуки, лесные ранцевые огнетушители - 10 штук.
Согласно справки, представленной ИП Джигеровым М.А. напорные пожарные рукава - 1,80. пог. м., электромегафон - 1 штука, радиостанция УКВ или КВ - 2 штуки, ручные инструменты: топоры - 5 штук, спецодежда дежурная -- 3 штуки, лесные ранцевые огнетушители - 10 штук им приобретены.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ст.56 ГПК РФ ответчиком в полной мере не соблюдены. Поскольку фактических доказательств приобретения недостающего инвентаря им не представлено, а само по себе письменное сообщение об это судом не может быть принято основанием для отказав в иске.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины по настоящему делу будет составлять 200 рублей на основании п.1 ч. 3 ст. 333.19 НК РФ. Учитывая характер заявленных требований, а также материальное положение ответчика, суд считает возможным снизить госпошлину до 0 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Джигерова М.А. приобрести средства пожаротушения: напорные пожарные рукава - 1,80. пог. м., электромегафон - 1 штука, радиостанция УКВ или КВ - 2 штуки, ручные инструменты: топоры - 5 штук, спецодежда дежурная -- 3 штуки, лесные ранцевые огнетушители - 10 штук в течении одного месяца.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с принесением жалобы через Шарьинский районный суд.
Судья: С.Ю.Жохова
