Решение от 20 февраля 2014 года №2-409/2014

    Дело № 2-409/2014            г. Ломоносов          20 февраля 2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Ломоносовский районный суд Ленинградской области
 
    в составе председательствующего судьи Ивановой И.С.,
 
    при секретаре Тарлыковой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению А** к администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        А** обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в 2006 году вступил в члены СНТ «Т**», ему был выделен земельный участок №** площадью 905 кв.м. Истец оплатил часть вступительных взносов, частично обработал земельный участок (вырубил деревья, отвел воду, подготовил место для фундамента дома и пр.). С 2004 года служит офицером (военврач) на кораблях Северного флота, длительное время находится в море. Весной 2011 года во время отпуска начал оформлять право собственности на земельный участок. Но так как отпуск короткий, дал доверенность председателю СНТ «Т**» на сбор необходимых документов.
 
        Согласно межевому плану земельный участок №** СНТ «Т**» соответствует проекту организации и застройки территории СНТ «Т**» в соответствии с «Исполнительной съемкой территории СНТ «Т**», утвержденной Постановлением главы Администрации МО «Ломоносовский район» №** от 28.12.2007 года. В августе 2012 года земельный участок №** был поставлен на кадастровый учет, подтверждающий, что земельный участок соответствует проекту организации и застройки территории садоводства.
 
        Однако, ответственный работник МО Ломоносовский район за садоводства района г-н Ш** отказался подписать межевой план для издания Постановления на оформление права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что истца нет в списках садоводства за 2007 год. Отсутствие истца в списках земельного комитета за 2007 год объясняется тем, что несколько человек, в том числе и истец, не были включены в списки, так как ими не были полностью оплачены членские взносы. В последствие на всех этих членов садоводства по мере оплаты взносов выдавались Постановления для регистрации права собственности на их земельные участки.
 
        В настоящее время истец полностью уплатил членские и целевые взносы. Истец дважды обращался к ответчику по поводу оформления участка в собственность, но получал пространные ответы. В сентябре 2012 года истец обратился в земельный комитет и ему предложили обратиться с заявлением в суд. В течение 2008-2011г.г. 93 садовода (из 96 членов СНТ) оформили право собственности.
 
        Истец просит признать право собственности А** на земельный участок №** в СНТ «Т**».
 
        К участию в деле в качестве 3-го лица было привлечено СНТ «Т**».
 
        В судебном заседании представитель истца – Б**, действующий на основании доверенности, и являющийся представителем 3-го лица - СНТ «Т**», поддержал иск о признании за А** право собственности на земельный участок №** в СНТ «Т**», и ранее данные пояснения о том, что СНТ «Т**» выделилось из садоводства «Е**» в результате реорганизации садоводства «Е**», зарегистрированного в 1995 году, СНТ «Т**»; истец был принят в члены СНТ «Т**» в 2006 году, до принятия в СНТ истца участком №** никто не пользовался.
 
        Л**, в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещался (л.д.89), отложить рассмотрение дела не просил.
 
        Ответчик - администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, представителя в судебное заседание не направила, о судебном заседании была извещена (л.д.90), отложить рассмотрение дела не просила. Ранее в суд были представлены возражения, в которых администрация указывала, что истец был принят в члены СНТ не имея земельного участка в садоводстве, садоводству не была предоставлена земля собственность, истцу земельный участок надлежащим образом не предоставлялся, оснований для передачи А** земельного участка в собственность бесплатно не имеется (л.д.26-28).
 
        Поскольку неявившиеся участники процесса были извещены о судебном заседании, суд с учетом мнения представителя истца и 3-го лица, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и представителя ответчика.
 
        Выслушав представителя истца и 3-го лица, исследовав материалы дела, материалы дела №** суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.4 ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность…
 
    В соответствии с ч.2 ст.32 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения…
 
        В соответствии со ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства)…
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в частности: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке…
 
    Статья 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», относит к исключительной компетенции общего собрания членов таких объединений граждан вопрос о принятии и исключении из членов объединения.
 
    Статьей 28 указанного Закона предусмотрено право члена садоводческого товарищества получать садовые участки в собственность.
 
    Согласно ч.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя…
 
    В судебном заседании установлено, что истец принят в члены СНТ «Т**» в 2007 году (л.д.72), ему в пользование предоставлен земельный участок №**. До принятия в СНТ истца участком №** никто не пользовался, в собственность участок никому не предоставлялся Истцом проведено межевание земельного участка, из материалов межевого плана следует, что земельный участок №** в СНТ «Т**» соответствует проекту организации и застройки территории СНТ «Т**» в соответствии с «Исполнительной съемкой территории СНТ «Т**», утвержденной Постановлением главы Администрации МО «Ломоносовский район» № №** от 28.12.2007 года, спора по границам истребуемого участка нет. В августе 2012 года земельный участок №** был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №** Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: списком садоводов (л.д.18-21), материалами межевого дела (л.д.54-79), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.80-81), уведомлением из Управления Росреестра (л.д.82), главы Администрации МО «Ломоносовский район» № №** от 15.06.2007 года (л.д.85), постановлением главы Администрации МО «Ломоносовский район» №** от 28.12.2007 года (л.д.86).
 
    В судебном заседании также установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Е**» от 15.09.2006 года садоводство было реорганизовано путем выделения из указанного садоводства СНТ «Т**». При этом образованному СНТ «Т**» перешли земли в районе д***** площадью 11,9 га, из земель, предоставленных в пользование садоводству «Е**» общей площадью 23,2 га постановлением мэра Ломоносовского района Ленинградской области №** от 08.06.1995 года. В 2007 году на основании постановлений главы Администрации МО «Ломоносовский район» №** от 15.06.2007 года и №** от 28.12.2007 года был утвержден план границ и исполнительная съемка земельного участка СНТ «Т**» площадью 11,9 кв.м., образованного путем выдела из СНТ «Е**». Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: Уставом СНТ «Т**» (л.д.31-53), постановлением главы Администрации МО «Ломоносовский район» №** от 15.06.2007 года (л.д.85), постановлением главы Администрации МО «Ломоносовский район» №** от 28.12.2007 года (л.д.86), протоколом общего собрания членов СНТ «Е**» от 15.09.2006 года (л.д.91-92), разделительным балансом (л.д.93), перечнем земельных участков (приложение 1 к разделительному балансу) (л.д.94). На основании изложенного, суд считает установленным, что СНТ «Т**» образовано на землях, предоставленных до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ. В связи с чем, доводы, изложенные ответчиком в отзыве не могут служить основанием к отказу в удовлетворении искака.
 
    Как следует из материалов межевого дела, истребуемый истцом земельный участок находится в границах СНТ «Т**». При таких обстоятельствах, суд считает, что на основании указанных выше правовых норм истец имеет право на оформление указанного выше земельного участка в собственность, и считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 905 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ***** участок №**, кадастровый номер №**
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск А** удовлетворить.
 
    Признать за А**, ******, право собственности на земельный участок площадью 905 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ***** участок №**, кадастровый номер №**.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
 
        Судья:
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2014 г.
 
        Судья: