Решение от 09 июня 2014 года №2-409/14

Дело № 2-409/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 июня 2014г.                                г. Медвежьегорск
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Сиренева М.И.
 
    при секретаре Фепоновой Н.И.
 
    с участием истца Новикова В.М., представителя ответчика ОАО «Карелия ДСП» Шумовой Н.В., представителя 3-го лица Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова В.М. к ОАО «Карелия ДСП» и к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе о понуждении перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы обязательного пенсионного страхования, перерасчете страхового стажа.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Новиков В.М.предъявил иск к ОАО «Карелия ДСП» и ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе (далее по тексту Управление Пенсионного фонда) о понуждении ОАО «Карелия ДСП» исчислить и уплатить в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе взносы социального страхования за период с 02.02.2005г. по 31.12.2011г. и подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Новикова В.М. за этот период.
 
    Новиков В.М. требует обязать Управление Пенсионного фонда зачесть взносы социального страхования на его лицевом счету за период с 02.02.2005г. по 31.12.2012г. и с 01.10.2013г. по 31.12.2013г., произвести зачет страхового стажа за этот период и перерасчет назначенной пенсии по возрасту с 06.01.2014г.
 
    Иск предъявлен по тем основаниям, что Новиков В.М. является иностранным гражданином, имеет гражданство Республики Беларусь, с февраля 2005г. постоянно проживал на территории Российской Федерации в пгт <адрес> и работал по трудовому договору заключенному на неопределенный срок в ОАО «Карелия ДСП» начальником цеха. Продолжительность трудового договора очевидно более 6 мес. По этим основаниям признается застрахованным лицом, предприятие обязано было начислять и уплачивать в Пенсионный фонд за него взносы на обязательное пенсионное страхование. Статус иностранного гражданина, который он имеет, не освобождает работодателя исполнить эту обязанность. Соглашениями между Российской Федерацией и Республикой Беларусь права граждан Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения уравнены, применяется пенсионное законодательство государства на территории которого гражданин работает.
 
    В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям изложенным в исковом заявлении пояснил, что в период с 02.02.2005г. постоянно работает в ОАО «Карелия ДСП» и соответственно проживает на территории Российской Федерации. Визы или разрешения для проживания на территории Российской Федерации не получал, т.к. гражданам Белоруссии получение визы, разрешение для работы и проживания на территории Российской Федерации не требуется. Это установлено соглашениями двух государств. Ответчик неверно применял к нему статус временно пребывающего на территории Российской Федерации.
 
    Разрешение на временное проживание в РФ не получал, документально временное проживание не оформлял. Как иностранный гражданин периодически продлевал в УФМС срок своего пребывания на территории Российской Федерации. 09.06.2012г. оформил вид на жительство в Российской Федерации. С января 2012г. работодатель исполняет обязанность по перечислению страховых взносов, но Пенсионный фонд взносы за период с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. в зачет не принимает.
 
    С 06.01.2014г. является получателем трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерация. При назначении пенсии зачтен трудовой стаж на территории Белоруссии. Спорный стаж работы в ОАО «Карелия ДСП» продолжительностью 7 лет 10 мес. и 29 дн. Пенсионный фонд к зачету не принимает, это нарушает его пенсионные права, т.е. размер пенсии существенно меньше.
 
    Представитель ОАО "Карелия ДСП» Шумова Н.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в названые в периоды с 02.02.2005г. по настоящее время истец работает в «Карелия ДСП». Является гражданином Республики Беларусь в период с 02.02.2005г. по 31.12.2011г. имел статус временно пребывающего на территории Российской Федерации, вид на жительство приобрел 09.06.2012г.
 
    01.01.2012. вступили изменения в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которым застрахованными лицами являются постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору. С этой даты у ОАО «Карелия ДСП» появилась обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Эту обязанность работодатель исполнил.
 
    До 01.01.2012г. истец статусом лица постоянно проживающего на территории Российской Федерации не обладал, имел статус иностранного гражданина временно пребывающего на территории Российской Федерации. По этим основаниям истец не признавался застрахованным лицом и не обладал правом на обязательное пенсионное страхование. В Соглашении между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 22.06.1996г. не содержится норм в области взаимных обязательств сторон в области страхования.
 
    Представитель ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Каратай М.М. исковые требования не признала, пояснила, что истец как гражданин Республики Беларусь зарегистрирован в системе персонифицированного учета пенсионного страхования Российской Федерации с 26.03.2012г., вид на жительство в Российской Федерации получил 09.06.2012г. С 2005г. до 09.06.2012г. имел статус иностранного гражданина временного пребывающего на территории Российской Федерации. Стаж работы истца на территории
 
    Иностранные граждане подлежат страхованию, если они постоянно или временно проживают на территории Российской Федерации. Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие на территории Российской Федерации, не имеют права на получение обязательного страхового обеспечения (трудовой пенсии по старости, пособия по временной нетрудоспособности и др.). Новиков В.М. временно пребывал на территории Российской Федерации, застрахованным лицом не признается, страховые взносы если бы они и были перечислены не представляется возможным учесть.
 
    Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г. устанавливает равные права для граждан обеих государств в отношении трудовых пенсий по возрасту. Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территориях договаривающихся сторон. Положения Договора не распространяются на граждан Республики Беларусь, временно пребывающих на территории Российской Федерации.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями сторон и материалами дела. Гражданин Республики Беларусь Новиков В.М. в период с 02.02.2005г. проживал на территории Российской Федерации в <адрес> и работал в ОАО «Карелия ДСП» <данные изъяты> на основании трудового договора заключенного на неопределенный срок. Работодатель в периоды с 02.02.2005г. по 31.12.2011г. страховые взносы в Пенсионный фонд не перечислял. Пенсионный фонд периоды работы Новикова В.М. с 02.02.2005г. по 31.12.2012г. и с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. в страховой стаж при оценке пенсионных права не учитывал. С 06.01.2014г. Новиков В.М. является получателем трудовой пенсии по старости в Российской Федерации. В период с 02.02.2005г. Новиков В.Л. в миграционной службе разрешение на временное проживании не получал, документально временное проживание не оформлял.
 
    Правовое положение иностранных граждан в РФ определено Конституцией РФ, согласно п. 3 ст. 62 которой лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами граждан России, кроме случаев, установленных федеральными законами и международными договорами РФ.По своему правовому статусу иностранные граждане подразделяются на постоянно проживающих, временно проживающих и временно пребывающих (ст. ст. 2, 5, 6 и 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
 
    Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    На основании пояснений истца суд установил, что в период с 08.02.2005г. по 08.06.2012г. Новиков В.М. разрешение на временное проживание не получал, документально статус временно проживающего не оформлял. С 09.09.2012г. получил вид на жительство в РФ на срок до 09.06.2017г. Суд приходит к выводу, что в период с 02.02.2005г. по 08.06.2012г. истец имел статус иностранного гражданина временно пребывающего на территории Российской Федерации.
 
    Названный факт подтверждается справкой УФМС от 05.02.2014г. о том, что в период с 08.02.2005г. 01.02.2013г. истец учитывался в Миграционной службе как по месту пребывания, а с 28.09.2012г. по 09.07.2017г. по месту жительства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или услуг, а также авторскому, лицензионному и иным видам договоров.
 
    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.
 
    Таким образом, по ранее действовавшему законодательству (в спорный период), временно пребывающие и работающие по трудовому договору к застрахованным лица не относились, у ОАО «Карелия ДСП» не возникало обязанности страховать Новикова В.М., а также перечислять страховые взносы. Только с 1 января 2012 года в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, в соответствии с заключенными трудовыми договорами на неопределенный срок или на срок не менее шести месяцев, являются застрахованными лицами.
 
    На основании пояснений сторон суд установил, что Новиков В.М. является получателем трудовой пенсии по старости в РФ с 06.01.2014г.
 
    С учетом положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 01.01.2012г. периоды работы истца в ОАО «Карелия ДСП» признаются страховыми и должны быть включены в страховой стаж.
 
    Суд полагает, что спорный период работы до 01.01.2012г. не должен включаться в страховой стаж, т.к. в новой редакции ч.1 ст. 7 закона 167 –ФЗ отсутствуют прямые указания на придание новациям закона обратной силы.
 
    Соглашением правительств государств СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 года, ратифицированного Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 47-ФЗ от 24 апреля 1995 года; соглашением стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" достигнуты договоренности о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое осуществляется в соответствии с законодательством государств их постоянного проживания.
 
    Названные Соглашения не противоречат законодательству Российской Федерации в области права иностранных граждан на пенсионное обеспечение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Новикова В.М. удовлетворить частично.
 
    В иске к ОАО «Карелия ДСП» отказать.
 
    Требования к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе удовлетворить частично.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе зачесть страховые взносы на лицевой счет Новикова В.М. в период 01.01.2012г. по 31.12.2012г. и с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. и учесть в страховой стаж работы Новикова В.М. период его работы ОАО «Карелия ДСП» с 01.10.2012г. по 31.12.2012г. и с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе произвести перерасчет назначенной Новикову В.М. пенсии по старости с учетом названного периода работы с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. и с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. в ОАО «Карелия ДСП» начиная с 06.01.2014г.
 
    В остальной части иска к Управлению Пенсионного фонда отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 14 июня 2014г.
 
    Судья                                 М.И. Сиренев