Решение Советского районного суда г. Брянска от 28 января 2021 года №2-4088/2020, 2-167/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 2-167/2021
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Степониной С.В.,
при секретаре Иванушко А.С.,
с участием истца Панарина В.А., представителя ответчика Военного комиссариата Брянской области по доверенности Костикова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панарина Владимира Алексеевича к Военному комиссариату Брянской области, Министерству Финансов в лице УФК по Брянской области, Министерству обороны Российской Федерации о возмещении вреда,
УСТАНОВИЛ:
Панарин В.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Советский районный суд г. Брянска решением от 20.11.2018 года обязал ответчика Военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии Панарину В.А. в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплатить суммы недополученной пенсии. Апелляционная инстанция определением от 19.02.2019 года решение оставила без изменения, указав о возложении на ответчика обязанности по производству перерасчета пенсии Панарину В.А. в соответствии с п. "а" ст. 49 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ...". Истец состоял на учете в Володарском РВК с 01.09.1994 и получал военную пенсию, за этот период денежное довольствие военнослужащим Минобороны РФ за класс увеличивалось дважды. По мнению истца, в связи с недобросовестным отношением ответчика к своим обязательствам, в связи с неоднократным незаконным отказом истцу в перерасчете пенсии и ее выплате, были нарушены права истца и был причинен вред. В результате действий (бездействия) органа власти образовался долг, который истец относит к убыткам, упущенной выгоде, которую истец непременно получил бы при обычных условиях гражданского оборота.
По мнению истца, отсчет начала перерасчета пенсии должен был состояться с начала возникновения у истца права на увеличенный должностной оклад, т.е. с изданного во исполнение Постановления РФ N 396 от 23.05.2000 Приказа МО РФ N 394, который вступил в силу 08.09.2000 года.
Должностной оклад истца, как необходимая величина для расчета для 17 тарифного разряда составляет на 01.07.2020 года - 25 491 руб.
Следовательно, с 08.09.2000 года 30% от должностного оклада составляет: 25 491 руб. * 0,3 = 7 647,3 руб., а за 64 месяца соответственно 7 647,3 руб. * 64 = 489 427,2 руб.
- с 01.01.2006 года 45% от должностного оклада до июля 2020 года: 25 491 * 0,45 =11 470,95 * 162 = 1 858 293,9 руб.
489 427,2 + 1 858 293,9 = 2 347 721,1 руб. - это есть недополученная часть должностного оклада за класс мастер, на которую должна быть начислена надбавка за выслугу лет - 40%.
40% за выслугу лет от должностного оклада за класс составит 2 347721,1 * 0,4 = 939 088,44 руб.
Итого, общий долг в соответствии с законодательством РФ на 01.07.2020 года составляет 3 286 809,54 руб.
Ссылаясь на то, что в результате незаконных действий областного военного комиссариата истцу причинен материальный ущерб в размере 3 286 809,54 руб., помимо этого причинен моральный вред, просит суд взыскать за счет казны Российской Федерации в пользу Панарина В.А. в счет причиненного вреда денежные средства в размере 3 286 809,54 руб.
В судебное заседание не явились представителя ответчиков Министерства Финансов в лице УФК по Брянской области, Министерства обороны Российской Федерации, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. От представителя Министерства Финансов РФ поступил письменный отзыв, в котором он полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец Панарин В.А. заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Костиков Р.В., исковые требования не признал, пояснив, что пенсия истцу была назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, истец продолжает удерживать у себя исполнительный по делу N 2-5851/2018, не предъявляя его к исполнению, что препятствует перерасчету пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В судебном заседании судом обозревалось пенсионное дело Панарина В.А. N....
Из пенсионного дела следует, что Панарин В.А. в период с <дата> проходил службу в Вооруженных Силах СССР. Был уволен с военной службы в запас приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами от <дата> N... с воинской должности <данные изъяты>
Пенсия за выслугу лет Панарину В.А. была назначена 02.03.2015 года с 01.01.2015 года бессрочно.
04.12.2015 года Панарин В.А. обратился в Военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом классной квалификации.
Письмом военного комиссара Брянской области N АН-49279 от 29.12.2015 года Панарину В.А. было отказано в перерасчете пенсии.
01.11.2016 года Панарин В.А. обратился в Военный комиссариат Брянской области с заявлением о повышении должностного оклада летному составу.
Письмом военного комиссара Брянской области N АН-49279 от 08.11.2016 года Панарину В.А. было отказано.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года исковые требования Панарина В.А. к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии удовлетворены. Суд постановил: обязать Военный комиссариат произвести перерасчет пенсии Панарина В.А. в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплатить суммы недополученной пенсии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.02.2019 года решение Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года по гражданскому делу по иску Панарина В.А. к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Военного комиссариата Брянской области - без удовлетворения. В указанном апелляционном определении судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда уточнила резолютивную часть решения суда указанием на возложение на Военный комиссариат Брянской области обязанности по производству перерасчета пенсии Панарина В.А. в соответствии с п. "а" ст. 49 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" за период с 01.01.2015 года по день вынесения решения суда, исходя из должностного оклада, увеличенного на коэффициент 1,2 для должностей военнослужащих его категории.
06.11.2019 года Советским районным судом г. Брянска по гражданскому делу N 2-5851/2018 по иску Панарина В.А. к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии был выдан исполнительный лист серии ФС N....
Письмом военного комиссара Брянской области исх.N 1/5/АН-49279 от 06.12.2019 года Панарину В.А. указано на то, что им 11.11.2019 года в комиссариат представлен 1 лист ксерокопии исполнительного листа серии ФС N... и разъяснен порядок предъявления исполнительного документа в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Также материалы пенсионного дела содержат ответы Минобороны России на обращения Панарина В.А. N 673/5/2/497-п от 29.08.2017 года, N 173/5/3666п от 28.06.2018 года, ответы ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия" N 7/5076 от 05.07.2018 года и N 7/7569 от 11.10.2018 года.
Кроме того, по обращению Панарина В.А. военной прокуратурой Брянского гарнизона проводились надзорные мероприятия по исполнению должностными лицами военного комиссариата Брянской области требований пенсионного законодательства (запрос старшего помощника военного прокурора Брянского гарнизона N 7130 от 04.10.2018 - ответ врИО военного комиссара Брянской области исх.N 1/5/АН-49279 от 09.10.2018 года и исх.N 1/5/АН-49279 от 10.10.2018 года, запрос старшего помощника военного прокурора Брянского гарнизона N 7230 от 11.10.2018 года - ответ военного комиссара Брянской области N 1/5/АН-49279 от 12.10.2018 года, запрос заместителя военного прокурора Брянского гарнизона N 7/6231 о 25.08.2020 года - ответ военного комиссара Брянской области исх.N 1/5/АН-49279 от 27.08.2020 года).
Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений представителя ответчика, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Лицам, проходившим военную службу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993г. N 4468-1, который предусматривает правовые основания назначения пенсий, а также общий порядок их выплаты.
Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части 1 статьи 3 данного Закона, а также их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I лица, указанные в статье 1 данного Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в том числе в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 приведенного Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 Закона, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.
Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть 3 статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
Абзацем первым пункта "а" части 1 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 N 4468-I предусмотрено, что пенсии в соответствии с данным Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 названного Закона, со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.
При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (часть 2 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
Согласно части 2 статьи 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Положение о Министерстве обороны Российской Федерации), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В числе основных задач Министерства обороны Российской Федерации обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подпункт 9 пункта 3 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
В целях выполнения этих задач Министерство обороны Российской Федерации реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подпункт 43 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации), организует пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (подпункт 44 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Министерство обороны осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты) (пункт 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609 (далее - Положение о военных комиссариатах) определено, что военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными задачами военных комиссариатов в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты являются осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации (подпункт 39 пункта 17 Положения о военных комиссариатах), реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам (подпункт 40 пункта 17 Положения о военных комиссариатах).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определении ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 Постановления).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим гражданином, как участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (пункт 4 Постановления).
Конституционный Суд Российской Федерации в названном постановлении также отметил, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсии тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку предоставленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 Постановления).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 Постановления).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 Постановления).
Данный вывод находит подтверждение и в практике Европейского Суда по правам человека, который, признавая за государством право на исправление ошибок, допущенных органами публичной власти при назначении социальных выплат, вместе с тем полагает, что, обнаружив ошибку, власти должны действовать своевременно, последовательно и сообразно обстоятельствам; если ошибка совершена самими органами публичной власти, без какой бы то ни было вины третьего лица (получателя пенсии), должен быть использован подход, основанный на пропорциональности последствий, не допускающий возложения чрезмерного бремени на получателя пенсии; оценивая же степень добросовестности этого лица, органы публичной власти должны учитывать, в частности, насколько очевидный для получателя пенсии характер носила ошибка, был ли он способен обнаружить ее самостоятельно (постановление от 15 сентября 2009 года по делу "Москаль (Moskal) против Польши") (абзац пятый пункта 5 Постановления).
Решением Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года исковые требования Панарина В.А. к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии удовлетворены. Суд постановил: обязать Военный комиссариат произвести перерасчет пенсии Панарина В.А. в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплатить суммы недополученной пенсии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.02.2019 года решение Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года по гражданскому делу по иску Панарина В.А. к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Военного комиссариата Брянской области - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Рассматривая заявление Панарина В.А. о подлоге, в котором истец ссылается на то, что в 2015 году Военный комиссариат Брянской области без необходимости произвел изъятие его пенсионного удостоверения N... с выдачей нового N..., в котором указано, что пенсия назначена с 01.01.2015 года, а не с 07.03.1992 года, суд приходит к следующему.
Материалы пенсионного дела N... содержат заявление Панарина В.А. на имя начальника (военного комиссариата Брянской области по Советскому и Фокинскому районам г. Брянск) вх.N 990 от 06.02.2015 года о выдаче дубликата пенсионного удостоверения нового образца РФ, также к заявлению приложен оригинал пенсионного удостоверения серии N... Панарина В.А.
Таким образом, заявление Панарина В.А. о подлоге является необоснованным.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу статьи 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.
Определение содержания того материально-правового требования к ответчику, удовлетворение которого посредством судебного разбирательства добивается истец, - важнейшее диспозитивное право последнего. Никто не может навязать истцу свое видение относительно требования, по которому суд должен принять решение. Отступление от этого права возможно только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003г. N 23, обращено внимание судов на то, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Истцом требования заявлены в следующей редакции: "взыскать за счет казны Российской Федерации в мою пользу в счет причиненного мне вреда денежные средства в размере 3 286 809,54 руб.".
Для удовлетворения требований о взыскании убытков истец должен доказать совокупность таких обстоятельств, как: размер и наличие убытков, факт противоправных действий ответчика, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненными истцу убытками. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания суммы убытков, является основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований.
Суд, проверяя доводы истца, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку виновных действий со стороны ответчиков в отношении истца допущено не было.
Кроме того, само по себе повторное обращение истца с заявлением о перерасчете пенсии, не свидетельствует о совершении Министерством обороны РФ и Военным комиссариатом в отношении него неправомерных действий, дающих ему основание требовать возмещения убытков в соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в суд не представлено доказательств, подтверждающих причинение Министерством обороны Российской Федерации и Военным комиссариатом вреда истцу, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения его требований.
Истцом также не доказан факт причинения ему ответчиками морального вреда, поэтому отсутствуют основания для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.
На основании изложенного, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Панарина Владимира Алексеевича к Военному комиссариату Брянской области, Министерству Финансов в лице УФК по Брянской области, Министерству обороны Российской Федерации о возмещении вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.
Председательствующий С.В. Степонина
Резолютивная часть решения суда оглашена 28.01.2021 года.
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка