Решение Брянского районного суда от 29 ноября 2018 года №2-408/2018

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 2-408/2018
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Артюховой О.С.,




при секретаре судебного заседания


Гейко И.М.,




с участием истца
представителя Медведева Вл.В.


Медведева Вл.В.,
Медведева А.В.




рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведев В.В. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Медведев Вл.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он имеет на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> "В", кадастровый N, который предоставлен ему по праву наследования и в соответствии с постановлением Добрунской сельской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Медведеву Вл.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXI N, на основании указанного документа земельный участок поставлен на кадастровый учет и истцом получено свидетельство о государственной регистрации права серии 32-АГ 380387 от 03 сентября 2008 года.
В 2015 году истец, без получения разрешения на строительство, возвел на принадлежащем ему участке объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом общей площадью 142,8 кв.м., в том числе жилой - 107,1 кв.м.
При обращении Медведева Вл.В. в администрацию Брянского района с заявлением о выдаче разрешения на самовольно возведенный жилой дом, 30.01.2018 года в выдаче разрешения на строительство было отказано, со ссылкой на то, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
Ссылаясь на то, что возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, несущие конструкции выполнены из качественных строительных материалов, находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, истец Медведев Вл.В. просит суд:
- признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - жилой двухэтажный дом, расположенный по адресу: <адрес>".
05 марта 2018 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Коноплев Н.М. и Медведев Вик.В.
Протокольным определением Брянского районного суда Брянской области от 12.09.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Нестерова В.М.
В судебном заседании истец Медведев Вл.В. поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.
Представитель истца Медведева Вл.В. - Медведев А.В. иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Брянского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Коноплев Н.М., Медведев Вик.В., Нестерова В.М. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу Медведеву Вл.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
На указанном земельном участке, Медведев Вл.В., без получения разрешения на строительство, возвел объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, общей площадью 142,8 кв.м., в том числе жилой - 107,1 кв.м.
30 января 2018 года отдел архитектуры администрации Брянского района отказал Медведеву Вл.В. в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на самовольно возведенный жилой дом, что послужило основанием для обращения в суд.
Истцом представлено техническое заключение Брянского отделения филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЦФО N 03-29/146 от 21.09.2017 года о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого <адрес> <адрес>, согласно которому обследованный жилой дом на земельном <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.
Согласно указанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличие в гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Для определения возможных нарушений при возведении спорного дома судом по делу была назначена экспертиза.
Согласно заключению эксперта АНО "Независимая Экспертная Организация" N109Э-06/18 от 09.07.2018 года исследуемый индивидуальный одноквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>В не удовлетворяет противопожарным требованиям в вопросе обеспечения противопожарного разрыва до ближайших зданий (деревянного жилого дома по адресу: <адрес>), в связи с чем, присутствует угроза жизни и здоровью граждан. Также не обеспечено нормируемое состояние 3 метра до границы соседнего придомового земельного участка по адресу: <адрес> что решается путем согласования сокращения отступов с собственником соседнего земельного участка.
В тоже время исследуемый жилой дом соответствует требованиям строительных норм, требованиям санитарного и экологического законодательства.
Стороной истца были проведены работы по повышению огнестойкости существующего соседнего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (обработка деревянной поверхности дома антипиреном и обшив дома металлическим (не горючим) профилированным листом).
По выводам экспертного заключения АНО "Независимая Экспертная Организация" N231Э-11/18 от 06.11.2018 года, составленного в рамках проведенной по делу дополнительной судебной экспертизы, следует, что исследуемый индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В соответствует требованиям пожарного законодательства, с учетом произведенных мероприятий по повышению пределов огнестойкости конструкций деревянного жилого дома по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела Медведев Вик.В. - собственник земельного участка N93Б, расположенного по адресу: <адрес>, а также Коноплев Н.М. - собственник 7/27 долей земельного участка NN, расположенного по адресу: <адрес>, не возражали против удовлетворения исковых требований истца.
От собственника 1/9 доли земельного участка и жилого <адрес> по адресу: <адрес>, Нестеровой Н.М. в адрес суда поступило заявление о том, что претензий к Медведеву Вл.В. в связи с возведением им жилого дома у нее не имеется.
Сведений об иных собственниках земельного участка и жилого <адрес> по адресу: <адрес>, оформивших в установленном законом порядке право собственности, в материалах дела не имеется.
Таким образом, учитывая, что спорный самовольно возведенный жилой дом находится на земельном участке, который находится в собственности у истца, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Медведев В.В. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Медведев В.В. право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЦФО N03-10/101 от 12.07.2017 года по состоянию на 21.06.2017 года.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
Судья Брянского районного суда
Брянской области /подпись/ О.С. Артюхова
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка