Решение от 23 декабря 2013 года №2-4072/13

Дата принятия: 23 декабря 2013г.
Номер документа: 2-4072/13
Тип документа: Решения

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2013
 
Дело № 2-4072/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
23 декабря 2013 года город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе
 
    председательствующего судьи     Кигана С.В.,
 
    при секретаре Федун Н.В.,
 
    с участием
 
    представителя истца          Незнайко Е.В.,
 
    представителя ответчика Жуковой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска в защиту прав потребителей Авдеевой А.П., Кулайковой А.Н., Скалабан О.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г.Мурманска, действуя в интересах Авдеевой А.П., Кулайковой А.Н., Скалабан О.Ю., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что в администрацию города Мурманска поступило обращение жителей дома *** по пр. *** в г. Мурманске, на бездействие управляющей компании ООО «Севжилсервис». По данному обращению ММБУ «Новые формы управления» проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе комиссионного обследования, проведенного 08 октября 2013 года, установлена необходимость проведения работ по текущему ремонту общего имущества дома *** по пр. *** в г. Мурманске. Просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома *** по пр. *** в г. Мурманске, а именно: восстановить отделочный слой стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; произвести окраску стеновых панелей стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; произвести окраску перекрытий 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; произвести окраску торцов лестничных маршей 1, 2, 3, 4, 5 этажей; произвести окраску плинтусов 1, 2, 3, 4, 5 этажей; осуществить восстановление подкозырькового освещения подъезда № 4; произвести окраску лестничных маршей и поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж подъездов №№ 2, 3, 4; организовать ревизию электропроводки, устранить скрутки электропроводки на лестничной клетке подъезда № 4; выполнить замену почтовых ящиков старого образца в подъездах №№ 2,3,4; организовать работы по ремонту запорно - регулирующей арматуры системы отопления в подвальном помещении; выполнить прочистку и промывку внутридомовых систем дренажа и бытовой канализации в подвальном помещении; после выполнения полного осушения подвального помещения выполнить дезинсекцию указанного подвального помещения; выполнить текущий ремонт отмостки по периметру здания, устранить подтопление фундамента дома паводками и ливневыми водами; выполнить текущий ремонт площадки крыльца подъезда № 4; осуществить смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли в районе квартир №№ ***,***; выполнить заделку мест сопряжения карнизных плит в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; осуществить смену устройства металлических карнизных свесов в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов.
 
    В ходе судебного заседания представитель истцов - Администрации г. Мурманска заявленные требования уточнила, просила обязать ООО «Севжилсервис» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъездов № 2,3,4 в доме № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно выполнить: восстановление отделочного слоя стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску стеновых панелей стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску перекрытий 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3,4; окраску торцов лестничных маршей 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; окраску плинтусов 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; установить плафон на светильник подкозырькового освещения подъезда № 4; окраску ограждений лестничных маршей и поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж подъездов №№ 2, 3, 4; организовать ревизию электропроводки, устранить скрутки электропроводки в районе светильника подкозырькового освещения подъезда №4; выполнить замену почтовых ящиков в подъездах №№ 2, 3, 4; восстановить целостность бетонной поверхности площадки крыльца подъезда № 4; по текущему ремонту подвала дома № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно организовать: работы по ремонту запорно-регулирующей арматуры системы отопления в подвальном помещении в районе подъезда № 3; работы по устранению утечки на разводящем трубопроводе горячего водоснабжения в подвальном помещении в районе подъезда № 2; работы по замене поврежденных участков бытовой канализации в подвальном помещении в районе подъездов №№ 1, 2; по текущему ремонту кровли и отмостки дома *** по пр. *** в г. Мурманске, а именно: смену гидроизоляционного кровельного покрытия в районе подъезда № 2; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли в районе квартир №№***,***; заделку мест сопряжения карнизных плит в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; смену и устройство металлических карнизных свесов в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; текущий ремонт отмостки по периметру здания.
 
    Истец Авдеева А.П. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Скалабан О.Ю. – Александрова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Истец Кулайкова А.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
 
    Представитель истца – Администрации города Мурманска в судебном заседании уточненные требования поддержала, пояснила, что по результатам проведенного комиссионного обследования у представителей истца и ответчика ООО «Севжилсервис имелись разногласия по объемам и видам требующихся ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома № *** по пр. *** в г. Мурманске, в связи с чем представителем истца составлены самостоятельные акты обследования от 04.12.2013.
 
    Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» Жукова Е.О. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Не отрицала, что подъезд нуждается в текущем ремонте, однако полагала, что перечень ремонтных работ должен быть определен в соответствии с актом комиссионного обследования, проведенного в рамках гражданского дела. Указала, что ООО «Севжилсервис» выполняет работы, предусмотренные договором управления, работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, указанные в комиссионном обследовании договором управления не предусмотрены, а действующим законодательством определено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов, однако такого собрания собственниками жилых помещений в доме *** по пр. *** в г. Мурманске не проводилось. Кроме того, полагала, что работы по ремонту кровельного покрытия, примыканий к выступающим элементам кровли, смене карнизных свесов, отмостки необходимо проводить в весенне-летний период, поскольку их проведение требует определенного температурного режима и отсутствия неблагоприятных погодных факторов.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
 
    Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
 
    Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителей Авдеевой А.П., Кулайковой А.Н., Скалабан О.Ю., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
 
    Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).
 
    В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
 
    В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № ***, по пр. *** в городе Мурманске на основании договора с 01 декабря 2013 года осуществляет ООО «Севжилсервис», срок действия договора - 5 лет.
 
    Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Из материалов дела видно, что Кулайкова А.Н., являющая сособственником жилого помещения ***, Авдеева А.П., Скалабан О.Ю., являющиеся собственниками жилых помещений № *** и *** соответственно дома *** по пр. *** в г. Мурманске, направили в Администрацию г. Мурманска заявление с просьбой обратиться в суд с иском о понуждении к выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома *** по пр. *** в г. Мурманске.
 
    На основании обращений жильцов ММБУ «НФУ», представляя интересы администрации города Мурманска, организовало комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома *** по пр. *** в г. Мурманске.
 
    Согласно акту №*** от 08 октября 2013 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «НФУ», мастера ООО «Ленинское ЖЭУ-*** уч. ***» установлено ненадлежащее санитарно-техническое состояние подъездов 2,3,4, крыльца подъезда №4, подвального помещения, кровли в районе подъездов №1,3,2, отмостки многоквартирного дома. Актом также определен перечень работ для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние.
 
    Протокольным определением суда назначено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома, организации обследования возложена на ООО «Севжилсервис», по результатам которого комиссией в составе инспектора ОТН ММБУ «НФУ», инженеров ПТО ЗАО «Севжилсервис» составлен акт от 05.12.2013.
 
    Согласно данному акту часть работ по заявленным истцами требованиям уже выполнена, в том числе по осушению подвального помещения, для устранения выявленных нарушений необходимо провести следующие работы: в подъезде № 2 - выполнить ремонт поврежденных участков окрасочного слоя тамбура и 1 этажа, окраску почтовых ящиков, в подъездах № 3, 4 - ремонт поврежденных участков окрасочного слоя стен и потолка.
 
    К акту представлено особое мнение инспектора ОТН ММБУ «НФУ», участвовавшего в комиссии, согласно которому: в подъездах №№ 2,3,4 необходимо: восстановить отделочный слой стен 1, 2, 3, 4, 5 этажах и в тамбурах; произвести окраску стеновых панелей на 1, 2, 3, 4, 5 этажах и тамбурах; произвести окраску перекрытий на 1, 2, 3, 4, 5 этажах и тамбурах; произвести окраску плинтусов на 1, 2, 3, 4, 5 этажах; произвести окраску лестничных маршей и поручней ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этаж; устранить скрутки электропроводки в районе подкозырькового светильника подъезда № 4 и установить плафон; в подвальном помещении необходимо: устранить утечку на запорной арматуре (вентиле) системы отопления; устранить утечку на разводящем трубопроводе горячего водоснабжения; выполнить замену поврежденных участков бытовой канализации. Также отмечено, что обследовать техническое состояние кровли в районе квартир №№ ***, ***, отмостки и площадки крыльца подъезда № 4 не представилось возможным по причине наличия снежного покрова
 
    Представителем истца самостоятельно организовано комиссионное обследование от 04.12.2013 с участием инспекторов ОТН ММБУ «НФУ» и представителя ООО «Севжилсервис», по результатам которого составлены акты № ***. Согласно актам для приведения общего имущества дома в надлежащее состояние необходимо произвести ремонтные работы: подъездов № 2,3,4 в доме № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно выполнить: восстановление отделочного слоя стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску стеновых панелей стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску перекрытий 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3,4; окраску торцов лестничных маршей 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; окраску плинтусов 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; установить плафон на светильник подкозырькового освещения подъезда № 4; окраску ограждений лестничных маршей и поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж подъездов №№ 2, 3, 4; организовать ревизию электропроводки, устранить скрутки электропроводки в районе светильника подкозырькового освещения подъезда №4; выполнить замену почтовых ящиков в подъездах №№ 2, 3, 4; восстановить целостность бетонной поверхности площадки крыльца подъезда № 4; по текущему ремонту подвала дома № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно организовать: работы по ремонту запорно-регулирующей арматуры системы отопления в подвальном помещении в районе подъезда № 3; работы по устранению утечки на разводящем трубопроводе горячего водоснабжения в подвальном помещении в районе подъезда № 2; работы по замене поврежденных участков бытовой канализации в подвальном помещении в районе подъездов №№ 1, 2; по текущему ремонту кровли и отмостки дома *** по пр. *** в г. Мурманске, а именно: смену гидроизоляционного кровельного покрытия в районе подъезда № 2; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли в районе квартир №№***,***; заделку мест сопряжения карнизных плит в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; смену и устройство металлических карнизных свесов в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; текущий ремонт отмостки по периметру здания.
 
    Актом № *** от 04.12.2013 определено, что обследование кровли в районе подъезда № 2, отмостки произвести не представилось возможным ввиду наличия снежного покрова.
 
    Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего состояния общего имущества дома *** по пр. *** в г. Мурманске нашел подтверждение в судебном заседании.
 
    Определяя объем необходимых работ для приведения в надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома, суд руководствуется актами комиссионного обследования от 04.12.2013 №№ ***, а также от 08.10.2013 №*** в части работ по ремонту кровли и отмостки многоквартирного дома по следующим основаниям.
 
    Протокольным определением суда от 27.11.2013 определен состав комиссии для проведения комиссионного обследования, которая должна была включать представителей ответчика, третьего лица, Государственной жилищной инспекции Мурманской области, а также истцов. Организация проведения комиссионного обследования возложена на ООО «Севжилсервис». Между тем, сведений о том, что представителем ответчика предпринимались меры по извещению ГЖИ МО и истцов, чье участие в комиссионном обследовании признано судом обязательным, ответчиком не представлено. Кроме того, как следует из акта со стороны ответчика участие в обследовании принимал представитель ЗАО «Севжилсервис», тогда как данная организация в состав комиссии включена не была. Необходимость проведения работ по осушению подвала подтверждена пояснениями истцов в ходе судебного разбирательства, согласно которым подвал находится в затопленном состоянии, имеются неприятные запахи вследствие утечек.
 
    Кроме того, в особом мнении представителя ММБУ «НФУ» отражено, что обследование кровли и отмостки провести не представилось возможным.
 
    Учитывая изложенное, данный акт не может быть признан надлежащим доказательством по делу, поскольку не отвечает критериям относимости и достаточности.
 
    Суд критически относится к представленным ответчиком актам приемки объекта по договору подряда от 30.08.2013, свидетельствующим о том, что ответчиком произведены работы по ремонту 3 подъезда и кровли дома *** по пр. ***, поскольку необходимость ремонтных работ была подтверждена актом комиссионного обследования от 28.10.2013, составленным после осуществления данных работ. Акт от 30.10.2013, по мнению суда, не опровергает необходимость проведения работ смене гидроизоляционного кровельного покрытия в районе подъезда № 2, примыканий к выступающим элемента кровли в районе квартир №№***,***, поскольку проведенные работы по смене рулонных кровель согласно акту локализованы в районе квартир ***, *** многоквартирного дома.
 
    То обстоятельство, что работы по ремонту кровли и отмостки должны быть проведены в весенне-летний период, по мнению суда, не может служить основанием для исключения данных работ, поскольку их проведение признано необходимым, однако не лишает ответчика возможности в случае удовлетворения требований в данной части обратиться с соответствующим заявлением об отсрочке исполнения решения суда при наличии достаточных оснований.
 
    В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме подъезды относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
 
    Установлено что в настоящее время управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, осуществляет ООО «Севжилсервис».
 
    Пункт 2.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
 
    Из анализа п. 2.2. и приложения № 1 договора, следует, что определенный договором перечень имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
 
    В силу пункта 2.3 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме в многоквартирном доме в объеме поступающих денежных средств от собственников многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимися его помещениями в многоквартирном доме лицам.
 
    Пунктом 3.1.2.1 установлено, что управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № 2 и № 3 к договору управления в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств при соблюдении утвержденных настоящим договором условий.
 
    Приложением № 2 к договору определен перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, приложением № 3 к договору управления определены состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
 
    Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения работ по заявленным исковым требованиям.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Согласно п. 2, 7, 8, 20 данного перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания многоквартирных домов относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров лестниц краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок…наладка электрооборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
 
    Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
 
    Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Разделом IV, V Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, инженерного оборудования в частности, стен, перекрытий, перегородок, крыш, лестниц, фундаментов, отмосток, внутридомового электрооборудования. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.
 
    Так, согласно Правилам содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования). Организация по обслуживанию жилищного фонда обязана осуществлять очистку от пыли и грязи… светильников на лестничных клетках …с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников (п. 5.6.6), должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли (п. 4.6.1.1.). Эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями (п. 5.6.1). Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами…не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8). Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. (п. 4.8.2.).
 
    Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (п. 4.1.15.).
 
    Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
 
    Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п.п. 4.1.6, 4.1.7)
 
    Приказом Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года N 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.
 
    Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; лестницы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы - восстановление или замена отдельных участков и элементов; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.
 
    Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
 
    С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
 
    В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение ремонта подъездов № 2,3,4, подвала, кровли и отмостки дома *** по пр. *** в г. Мурманске и устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.
 
    Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества дома *** по пр. *** в г. Мурманске.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ООО «Севжилсервис» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества по пр. *** в г. Мурманске подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, с учетом их объема, неотложности выполнения некоторых из них, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации города Мурманска в защиту прав потребителей Авдеевой А.П., Кулайковой А.Н., Скалабан О.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей - удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъездов № 2,3,4 в доме № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно выполнить: восстановление отделочного слоя стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску стеновых панелей стен 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3, 4; окраску перекрытий 1, 2, 3, 4, 5 этажей и в тамбуре подъездов №№ 2, 3,4; окраску торцов лестничных маршей 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; окраску плинтусов 1, 2, 3, 4, 5 этажей подъездов №№ 2, 3, 4; установить плафон на светильник подкозырькового освещения подъезда № 4; окраску ограждений лестничных маршей и поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж подъездов №№ 2, 3, 4; организовать ревизию электропроводки, устранить скрутки электропроводки в районе светильника подкозырькового освещения подъезда №4; выполнить замену почтовых ящиков в подъездах №№ 2, 3, 4; восстановить целостность бетонной поверхности площадки крыльца подъезда № 4; по текущему ремонту подвала дома № *** по ул. *** в городе Мурманске, а именно организовать: работы по ремонту запорно-регулирующей арматуры системы отопления в подвальном помещении в районе подъезда № 3; работы по устранению утечки на разводящем трубопроводе горячего водоснабжения в подвальном помещении в районе подъезда № 2; работы по замене поврежденных участков бытовой канализации в подвальном помещении в районе подъездов №№ 1, 2; по текущему ремонту кровли и отмостки дома *** по пр. *** в г. Мурманске, а именно: смене гидроизоляционного кровельного покрытия в районе подъезда № 2; смене гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли в районе квартир №№***,***; заделке мест сопряжения карнизных плит в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; смене и устройству металлических карнизных свесов в районе подъезда № 2 со стороны главного и дворового фасадов; выполнить текущий ремонт отмостки по периметру здания.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                           С.В. Киган
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать