Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-407/2014
Дело № 2-407/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Покровск 30 июня 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кириллина С.П. единолично,
при секретаре Корякине М.П.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2. и адвоката Михайловой Н.П., представившей удостоверение № № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) необходимую для получения социальной выплаты документацию для включения в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Хангаласский районный суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что истец является <данные изъяты>, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Муниципального образования «Город Покровск» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №
В настоящее время проживает в <адрес> в двухкомнатной неблагоустроенной квартире с тремя членами семьи, следовательно, он имеет права и льготы, установленные ст.ст. 17, 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», как инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий и вставший на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обратившись в управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе с заявлением о предоставлении необходимой документации для включения в республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, ему было рекомендовано обратиться в суд, так как для включения в указанный Реестр необходимо решение судебного органа в соответствии с п. 8.2 Постановления Правительства РС(Я) от 25 мая 2006 года № 226.
Считает, что по независящим от него обстоятельствам, администрация Муниципального образования «Хангаласский улус» своевременно в ДД.ММ.ГГГГ не подала сведения на рассмотрение комиссии, тем самым он был лишен права на получение предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах» социальной выплаты для приобретения жилья за счет субвенций из федерального бюджета. Он до настоящего времени не включен в реестр и не воспользовался своим законным правом улучшить свое положение с жильем.
На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились истец ФИО1 и ответчик - представитель администрации Муниципального района «Хангаласский улус», которые о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав мнение представителей истца о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истца и представителя ответчика.
В судебном заседании представители истца ФИО2 и адвокат Михайлова Н.П., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования.
Суд, выслушав доводы представителей истца и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Истец ФИО1 является инвалидом 1 группы по зрению с детства, что подтверждается справкой серии № и удостоверением №
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>
Согласно справке, выданной ведущим специалистом по жилищным вопросам администрации Муниципального образования «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 зарегистрирован в администрации города Покровск в Списке малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ за № №
Данное обстоятельство также подтверждается копией заявления матери истца- ФИО2 о постановке на очередь от ДД.ММ.ГГГГ.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО1 в собственности жилья не имеет, все члены его семьи (4 человека) проживают в однокомнатной квартире.
Согласно Акту проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов администрации Муниципального образования «Город Покровск», ФИО1, инвалид <данные изъяты> нуждается в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социально защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 28.2 вышеуказанного Федерального закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года.
Во исполнение указанных положений федерального законодательства было принято постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226, которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, (Далее Прядок) которым регламентирована последовательная процедура включения социально защищенной категории граждан в список на получение социальной выплаты для получения жилья.
Для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с использованием средств субвенций из федерального бюджета Правительством Республики Саха (Якутия) создана Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета (далее по тексту - Комиссия), состав которой утверждена распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) (п.8 Порядка).
В соответствии с п. 8.1 и п. 8.2 указанного Порядка, Комиссия ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), утверждает республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее по тексту - Реестр). Кроме этого указанная Комиссия, в течение года вносит изменения в Реестр: о дополнительном включении граждан, об изменении даты постановки на учет граждан на основании решения судебного органа; об исключении граждан из Реестра.
Пунктом 16.1 указанного Порядка, определено, что Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), ежегодно формирует до 31 декабря года, предшествующего планируемому, республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и вносит его на утверждение Комиссии.
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что предоставление гражданам социальных выплат производится в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
В соответствии с пунктом 5.3 Порядка муниципальным образованиям улусов рекомендовано представлять управлениям социальной защиты населения необходимую для получения социальной выплаты документацию на граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Из анализа указанных норм следует, что органы местного самоуправления вносят сведения о ветеранах, об инвалидах и семей имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, на основании чего разрешается вопрос о включении данных категорий лиц в республиканский реестр.
Как установлено в судебном заседании, ответчик сведений в Министерство труда и социального развития РС(Я) для включения истца в качестве ветерана нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005 года, до настоящего времени не предоставлял.
Согласно письму Управления Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе от ДД.ММ.ГГГГ за № №, на основании п. 8.2 Порядка предоставления социальных выплат, комиссия, утвержденная Правительством Республики Саха ( Якутия) вносит изменения в Реестр о дополнительном включении граждан, об изменении даты постановки на учет граждан на основании решения судебного органа- один раз в год при утверждении Реестра. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не включен в Реестр ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года по Республике Саха (Якутия) в связи с не предоставлением администрацией муниципального образования в 2006 году документов, необходимых при формировании республиканского реестра.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) необходимую документацию для включения ФИО1 в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) предоставить в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) все необходимые документы на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, для включения в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья п/п С.П. Кириллин
С подлинным ВЕРНО:
Судья С.П. Кириллин
