Решение от 23 апреля 2013 года №2-407/13

Р Е Ш Е Н И Е № 2-407/13
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2013 года. село Актаныш
 
    Актанышский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, с участием заместителя прокурора Р.Б.Загрутдинова, представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Актанышскому району Н.А.Даянова, при секретаре З.Р.Ялаловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Актанышского района РТ к МС... о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением состояния его здоровья,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Актанышского района РТ в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МС... о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением состояния его здоровья.
 
    В обоснование иска прокурор в заявлении указал, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «» на основании водительского удостоверения , при этом имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. МС... состоит на <данные изъяты>, признан негодным к управлению транспортными средствами.
 
    Управление автотранспортным средством МС..., страдающим психическим заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
 
    В судебном заседании представитель прокурора Загрутдинов Р.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    Ответчик МС... в судебном заседании не участвовал, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, иск признает.
 
    Представитель третьего лица ГАУЗ «Актанышская ЦРБ» в судебном заседании не участвовал, надлежащем образом извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия и поддержании иска.
 
    Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД РФ по Актанышскому району в судебном заседании иск поддержал.
 
    Выслушав доводы заместителя прокурора, представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Актанышскому району и проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
 
    Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со статьей 23 данного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии со статьями 25,27 Федерального закона N 196-ФЗ право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
 
    Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.В соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в нем указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией "В" дополнительными противопоказаниями являются пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
 
    Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
 
    Как следует из материалов дела, МС... имеет водительское удостоверение серии категории «», выданное М....
 
    Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, МС... по своему психическому состоянию не допускается к управлению автомототранспортными средствами, диагноз: <данные изъяты>.
 
    Таким образом, поскольку установлено, что МС... страдает <данные изъяты> и по поводу этого заболевания состоит на учете в медицинском учреждении, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора Актанышского района РТ о прекращении права МС... на управление транспортными средствами.
 
    В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.
 
    Безопасность дорожного движения затрагивает интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе был предъявить указанные исковые требования в суд.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить действие права МС... на управление транспортными средствами до снятия с <данные изъяты> в связи с выздоровлением.
 
    Взыскать с МС... государственную пошлину в сумме рублей в бюджет Актанышского муниципального района РТ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Актанышский райсуд.
 
    .
 
    .
 
    Районный судья Г.Р.Нурымова