Решение от 23 июня 2014 года №2-406/2014

Дело № 2-406/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                          с.<адрес>                         
 
    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Умаев Х.А., с участием помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ ФИО3 об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия руководства ГКОУ «СОШ № с.<адрес>», выразившиеся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, расположенных на территории Сунженского муниципального района за период 2012 года - первый квартал 2014 года, ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    <адрес> в 2012 году на предмет соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Сунженского муниципального района установлено, что в ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» имеются нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116, а именно: опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре, отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, отсутствует план по осуществлению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, экспертиза промышленной безопасности на соответствие технической документации, на технические устройства, применяемые на ОПО, на технические устройства здания и сооружения, не разработано Положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта, не организован и не осуществлен производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, не представлен договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте, что свидетельствует о его отсутствии, монтаж и ремонт котлов и их элементов выполняются не специализированными организациями, при монтаже и ремонте не применяется система контроля качества, отсутствует разрешение на эксплуатацию котлов, не проведено освидетельствование сооружений, технических устройств (котлов), применяемых на опасном производственном объекте в установленные сроки.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО4 поддержал доводы, изложенные в заявлении и пояснил, что в ходе настоящей проверки ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» установлено, что часть указанных недостатков не устранены, в учреждении отсутствует экспертиза промышленной безопасности на соответствие технической документации, на технические устройства, применяемые на ОПО, на технические устройства здания и сооружения, договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте. Просит признать незаконным бездействие руководства ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» и обязать устранить выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности.
 
    Дважды надлежащим образом извещенные по месту нахождения о времени и месте судебного заседания представители заинтересованных лиц ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» и Министерства образования РИ в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
 
        Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора <адрес> ФИО4, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 20, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
 
    В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта.
 
        Согласно требованиям статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, и она обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, из содержания в соответствии установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
        Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела нарушения законодательства о промышленной безопасности в действительности имеются.
 
    Бездействие руководства ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности является незаконным.
 
    При назначении дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела представители заинтересованных лиц ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» и Министерства образования РИ ни разу в суд не явились, и не сообщили при этом суду, о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание и не обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    При таких условиях заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ ФИО3 об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению путем вынесения заочного решения в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности удовлетворить.
 
    Обязать руководство ГКОУ «СОШ № с.<адрес>» устранить допущенные нарушения законодательства о промышленной безопасности.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании, - путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в Сунженский районный суд Республики Ингушетия в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Федеральный судья
 
    Сунженского районного суда РИ Х.А. Умаев
 
Поступило
 
ДД.ММ.ГГГГ года
 
Принято к производству
 
ДД.ММ.ГГГГ года
 
Назначено
 
ДД.ММ.ГГГГ года
 
Начато рассмотрение
 
ДД.ММ.ГГГГ года
 
Рассмотрено
 
ДД.ММ.ГГГГ года
 
Срок рассмотрения
 
41 день
 
Строка
 
63