Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-406/2014
<данные изъяты>
№ 2-406/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 07 мая 2014 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,
при секретаре – Сириной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-406/2014 по иску Картаполова <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» о восстановлении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Картаполов П.С. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский» о восстановлении права управления транспортными средствами категории «№» на основании водительского удостоверения №, выданного 20.01.2007 года отделом ГИБДД ОВД <адрес> и <адрес>.
Обосновывая заявленные исковые требования, Картаполов П.С. указывает, что решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.05.2011 года было прекращено действие его права на управление транспортными средствами категории № Основанием для принятия данного решения послужило то обстоятельство, что истец с февраля 2010 года состоял на учёте в ГЛПУ ТО «Областная больница №» (<адрес>) с диагнозом: <данные изъяты> 29.02.2012 года истец был снят с учёта в ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) и комиссией специалистов допущен к управлению транспортными средствами категории №». Согласно медицинской справки от 07.07.2012 года он имеет пригодность для управления транспортными средствами категории «№». Однако, в межрайонном отделе государственного технического осмотра АМТС и регистрационно-экзаменационной работе ГИБДД отделения технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работ № Картаполову П.С. отказали в выдаче водительского удостоверения со ссылкой на вышеуказанное решение суда.
В связи с тем, что основания к прекращению действия права управления транспортными средствами в настоящее время отсутствуют, истец просит восстановить действие его права на управление транспортными средствами категории «№ на основании водительского удостоверения №, выданного 20.01.2007 года отделом ГИБДД ОВД <адрес> и <адрес>.
Истец Картаполов П.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 24). Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Белоусов В.В. в судебном заседании заявленные Картаполовым П.С. исковые требования считает подлежащими удовлетворению, поскольку он 29.02.2012 года снят с учета <данные изъяты> и комиссией специалистов допущен к управлению транспортными средствами.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск Картаполова П.С. не подлежащим удовлетворению.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом установлено, что вступившим в законную силу 02.06.2011 года решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18 мая 2011 года постановлено:
«Прекратить действие права Картаполова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «№», водительское удостоверение №, выданное 20 января 2007 года отделом ГИБДД ОВД <адрес> и <адрес>.
Направить копию решения суда в ГИБДД МОВД «Ялуторовский» для изъятия водительского удостоверения № от 20 января 2007 г. у Картаполова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории №» водительского удостоверения №, выданного 20 января 2007 года отделом ГИБДД ОВД <адрес> и <адрес>» (л.д. 9-14).
Указанным решением суда установлено, что Картаполов П.С. с февраля 2010 года состоит на учёте в Государственном лечебно-профилактическом учреждении <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) с диагнозом: <данные изъяты> согласно акта № медицинского заключения комиссии при Государственном лечебно-профилактическом учреждении <адрес> «Областного <данные изъяты> диспансера», Картаполову П.С. поставлен диагноз: <данные изъяты> ремиссия <данные изъяты>, управление транспортными средствами категории «№» противопоказано.
Из справки Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) от 11.04.2014 года следует, что Картаполов П.С. состоял на <данные изъяты>» учёте у <данные изъяты> с 17.01.2011г. по 29.02.2012г. с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 19).
Указанное, подтверждается и исследованной в судебном заседании медицинской картой амбулаторного больного № Картаполова П.С., из которой следует, что он снят с учета <данные изъяты> в феврале 2012 года (л.д. 26-34).
Согласно медицинской справки серии № от 14.03.2014г., Картаполов П.С. допущен к управлению транспортными средствами категории № (л.д. 16).
Из сообщения ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» от 22.04.2014 года следует, что Картаполову П.С. в выдаче водительского удостоверения отказано, в связи с отсутствием решения суда о восстановлении права управления транспортными средствами, прекращённого 02.06.2011 года решением Ялуторовского районного суда <адрес> от 18.05.2011 года (л.д. 25).
В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу части 3 данной статьи, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года № 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, устанавливающие, в том числе, порядок выдачи водительских удостоверений, получения их взамен утраченных, возврата водительских удостоверений после окончания срока лишения права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, ни Законом о безопасности дорожного движения, ни Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 № 1396 не предусмотрена возможность восстановления судом права на управление транспортными средствами, действие которого прекращено в связи с ухудшением здоровья водителя. Специальный акт Правительства Российской Федерации по данному вопросу отсутствует.
В то же время, названными нормативными правовыми актами данное обстоятельство не рассматривается в качестве препятствия для получения такого права вновь и выдачи нового водительского удостоверения в случае улучшения здоровья водителя и отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденных соответствующими документами.
Кроме того, вопросы выдачи водительских удостоверений Правилами отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, что предполагает полномочие данного органа на определение соответствия лица требованиям статей 25 и 27 Закона о безопасности дорожного движения, в том числе отсутствия ограничений к водительской деятельности.
При таких обстоятельствах, вопрос о возможности получения Картаполовым П.С. права на управление транспортным средством может быть рассмотрен судом лишь в порядке проверки законности действий уполномоченного органа и его должностных лиц, выразившихся в отказе выдать водительское удостоверение.
Вместе с тем, в исковом заявлении на разрешение суда Картаполовым П.С. поставлен вопрос не об оспаривании отказа в выдаче водительского удостоверения, а о восстановлении права на управление транспортным средством. Сведений о том, что вопрос о соответствии Картаполова П.С. требованиям, установленным статьями 25 и 27 Закона о безопасности дорожного движения, исследовался уполномоченным органом, в материалах дела не содержится.
А вынесенное решение суда, при наличии у истца медицинских справок о допуске к управлению транспортным средством, не лишает его возможности обратиться в соответствующее отделение ГИБДД для получения права на управлением транспортным средством в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае действует внесудебный порядок реализации вышеназванного права Картаполова П.С., поскольку органом, который уполномочен решать вопрос о восстановлении ранее прекращенного права управления транспортными средствами, является соответствующее подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а не суд.
В связи с тем, что возникновение права на управление транспортными средствами законом не отнесено к компетенции суда, правовые основания для удовлетворения исковых требований Картаполова П.С. отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Картаполова <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 12 мая 2014 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.
