Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-406/12
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2014 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,
при секретаре Емельяновой А.И.,
с участием представителя отдела судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Игнаткиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мартизанова <данные изъяты> о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области Игнаткиной <данные изъяты> о взыскании исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Заявитель Мартизанов <данные изъяты> обратился в суд с настоящим заявлением, указывая, что решением Тындинского районного суда по делу № 2-406/12, вступившим в законную силу 01.07.2013года с Мартизанова <данные изъяты> в пользу Мишкуровой <данные изъяты> взыскана задолженность в сумме <данные изъяты> рублей. На вышеуказанную сумму Мишкуровой <данные изъяты> был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, который был предъявлен для исполнения в ОСП по Тындинскому району. На основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Игнаткиной <данные изъяты> было вынесено постановление о возбуждений исполнительного производства № о взыскании с Мартизанова <данные изъяты> вышеуказанной суммы. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, однако им было получено только ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписью пристава-исполнителя и печатью ОСП по Тындинскому району, то есть уже после того как вынесены постановления о направлении исполнительного документа по месту работы должника от ДД.ММ.ГГГГ, и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было получено им только ДД.ММ.ГГГГ, добровольно его требования исполнить он не мог. Однако, несмотря на вышеуказанное обстоятельство, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с него взыскан исполнительный сбор в сумме <данные изъяты> рублей, в виду того, что исполнительный документ им в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен.
Просил суд признать постановление от 02 июня 2014года о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району Игнаткиной <данные изъяты> недействительным, приостановить взыскание исполнительского сбора до вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные, заявитель Мартизанов <данные изъяты> его представитель Вишневецкий <данные изъяты>, заинтересованное лицо Мишкурова <данные изъяты>
На основании ч.3,5 ст.167, ст.257 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель отдела судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Игнаткина <данные изъяты> против удовлетворения заявления Мартизанова <данные изъяты> возражала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Тындинским районным судом Амурской области, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ею возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Мартизанова <данные изъяты> в пользу взыскателя Мишкуровой <данные изъяты> Предметом исполнения данного исполнительного документа является взыскание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. В целях исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложен арест на денежные средства, находящиеся на счетах должника. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе - <адрес>. Согласно информации, полученной с помощью сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России», Мартизанов <данные изъяты> получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник был уведомлен о том, что он является должником по данному исполнительному производству, знал о возбуждении исполнительного производства и о том, что ему предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. В результате совершения исполнительных действий установлено, что Мартизанов <данные изъяты> работает в <адрес>, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника и направлено по месту его работы с одновременным извещением должника об этом, что подтверждается квитанцией об отправке заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях не исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. В связи с тем, что должником в установленный срок требования исполнительного документа выполнены не были, не представлены доказательства того, что исполнение невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Таким образом, довод заявителя о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он не был уведомлен о пятидневном сроке добровольного исполнения решения суда, не может быть принят в качестве состоятельного. ДД.ММ.ГГГГ должнику лично была вручена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, в связи с тем, что Мартизанов <данные изъяты> попросил выдать ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства она ему была вручена повторно. Таким образом, она действовала строго в рамках предоставленных ей полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства, права заявителя, при этом нарушены не были. Просила отказать в удовлетворении заявления Мартизанова <данные изъяты> в полном объеме.
Выслушав судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Тындинскому району УФССП России по Амурской области, исследовав представленные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.1,2 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в десятидневный срок со дня, когда взыскателю, должнику, или лицам, чьи права были нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Мартизановым <данные изъяты> оспаривается законность постановления Судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Мартизанов <данные изъяты> обратился в суд с настоящим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, копия оспариваемого постановления получена Мартизановым <данные изъяты> также ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обращения в суд заявителем не пропущен.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.
По смыслу вышеуказанной правовой нормы для признания действия или решения должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо наличие трех обстоятельств: оспариваемое решение или действие не соответствует закону; решение принято вне пределов компетенции должностного лица службы судебных приставов; нарушены права или свободы гражданина.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Обязанность принятия судебным приставом-исполнителем в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов установлена также ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с положениями ч. 1, 12, 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства установлено следующее.
На исполнении в отделе судебных приставов по Тындинскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Тындинским районным судом по гражданскому делу № 2-406/12 о взыскании с Мартизанова <данные изъяты> в пользу Микшуровой <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.15).
Указанный исполнительный лист предъявлен взыскателем для исполнения в ОСП по Тындинскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району Игнаткиной Н.П. возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней (л.д.5,17).
В указанном постановлении должнику предлагалось в срок 5 дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно неотвратимых обстоятельств, препятствующих добровольному исполнению исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должнику предлагалось сообщить об этом судебному приставу-исполнителю.
Должник был предупрежден об ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе - <адрес>, что подтверждается копией реестра заказных писем ОСП по Тындинскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Согласно информации, полученной с помощью сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России», указанное заказное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Таким образом, доводы заявителя о не получении им постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, которым должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, являются несостоятельными, опровергаются представленными суду доказательствами.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Поскольку судебный пристав-исполнитель выполнил обязанность по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, и оно доставлено по адресу должника, все последствия, связанные с неполучением по каким-либо причинам данного постановления несет Мартизанов <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В силу ч. 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. В соответствии с ч. 3 указанной нормы исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.
Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Как следует из материалов дела на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек, документов, подтверждающих исполнение судебного решения или невозможность исполнения требований исполнительного документа в установленный срок должником Мартизановым <данные изъяты> не представлено.
При таких обстоятельствах, следует признать, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые препятствия для вынесения постановления о взыскании с Мартизанова <данные изъяты> исполнительского сбора, в связи, с чем оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ соответствует предъявляемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» требованиям, утверждено страшим судебным приставом ОСП по Тындинскому району ФИО1
Таким образом, доводы заявителя о незаконности вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Мартизанова <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Мартизанова <данные изъяты> о признании недействительным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области Игнаткиной <данные изъяты> от 02 июня 2014 года о взыскании исполнительского сбора - отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Мироненко
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2014 года.
