Решение от 02 июня 2014 года №2-405/2014

Дело № 2-405/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Медвежьегорск                             02 июня 2014 г.
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Сиренева М.И.,
 
    при секретаре Фепоновой Н.И.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Запольного Д.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медвежьегорского городского поселения о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку мусора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Медвежьегорского района Республики Карелия обратился в суд с иском к администрации Медвежьегорского городского поселения о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку мусора, образовавшуюся возле дома № 39 по ул.Первомайская в г.Медвежьегорске.
 
    Иск предъявлен по тем основаниям, что ответчиком меры по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки не принимаются.
 
    Исковые требования обоснованы положениями статьи 42 Конституции РФ, статей 3,4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), требованиям ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Пунктом 19 статьи 9 Устава Медвежьегорского городского поселения, утвержденного Решением ХХIII Сессии Совета Медвежьегорского городского поселения II Созыва от 19.05.2011г., о том, что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    Требования прокурора мотивированы необходимостью защиты прав населения на благоприятную окружающую среду. Свалка, образовавшаяся в непосредственной близости с жилыми домами, а также вблизи водоема, может повлечь загрязнение природной среды, распространению инфекционных заболеваний, а в дальнейшем и иные тяжкие последствия. Длительное неисполнение обязанности по вывозу мусора с указанной территории нарушает законные права и интересы населения.
 
    В судебном заседании прокурор Запольный Д.Н. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснил, что обязанность по ликвидации несанкционированной свалки должна быть возложена на Медвежьегорское городское поселение. Свалка несанкционированная, расположена в районе дома № 39 по ул.Первомайская в г.Медвежьегорске, должна быть ликвидирована незамедлительно.
 
    Представитель ответчика администрации Медвежьегорского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Вывод судом сделан по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, не нуждается в дальнейшем доказывании в силу ст. 68 ГПК РФ, что на территории Медвежьегорского городского поселения, возле дома № 39 по ул.Первомайская в г.Медвежьегорске образовалась несанкционированная свалка мусора. К моменту рассмотрения иска в суде свалка не ликвидирована.
 
    На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные требования содержатся в статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в статье 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
 
    В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
 
    Согласно ст. 8, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям поселений в области обращения с отходами, захоронение отходов на территориях поселений запрещается.
 
    В соответствии с п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
 
    В силу названных санитарных норм и законоположений суд находит требования прокурора о ликвидации несанкционированной свалки действиями администрации поселения обоснованными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прокурора Медвежьегорского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Медвежьегорского городского поселения ликвидировать несанкционированную свалку мусора, образовавшуюся на территории Медвежьегорского городского поселения возле дома № 39 по ул.Первомайской в г.Медвежьегорске.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Полный текст решения составлен 07 июня 2014г.
 
    Судья                                        М.И. Сиренев