Решение от 04 июля 2014 года №2-405/2014

              Дело №2-405/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    04 июля 2014 года         г. Белорецк
 
    Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
 
    при секретаре Юсуповой Р.К.,
 
    с участием представителя истца Исаевой Н.В., ответчицы Чукановой В.В., ее представителя адвоката Киселевой Н.А., представителя третьего лица МУП «Архитектура и градостроительство» Емалетдинова А.М. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Железнодорожный сельсовет муниципального района Белорецкий район к Чукановой Виктории Викторовне о сносе незаконной постройки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация сельского поселения Железнодорожный сельсовет муниципального района Белорецкий район (далее администрация сельского поселения Железнодорожный сельсовет) обратилась в суд с исковым заявлением к Чукановой В.В. о сносе незаконной постройки, указывая, что отделом по Белорецкому району и г.Белорецк Управления Росреестра по РБ проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В результате проверки выявлено нарушение требований Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании земельного участка ответчицей без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на землю. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Чуканову В.В признали виновной в совершении административного правонарушения за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Из фотографий видно, что застройка ведется Чукановой В.В. на участке с захватом общего пожарного проезда, что является нарушением требований Приказа МЧС от 24 апреля 2013 года №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
 
    Администрация сельского поселения Железнодорожный сельсовет просит признать самовольной постройкой строение, расположенное по адресу: <адрес> и обязать Чуканову В.В. снести самовольно возведенное строение, занимающее общий пожарный проход, за счет собственных средств и привести самовольно занятый земельный участок по вышеуказанному адресу в первоначальный вид, в прежних границах.
 
    В ходе рассмотрения дела администрация сельского поселения Железнодорожный сельсовет уточнила свои исковые требования, просит признать самовольной постройкой строение - баню, расположенное по адресу: <адрес> и обязать Чуканову В.В. снести самовольно возведенное строение - баню, занимающее общий пожарный проход, за счет собственных средств и привести самовольно занятый земельный участок по вышеуказанному адресу в первоначальный вид, в прежних границах.
 
    В судебном заседании представитель истца Исаева Н.В., действуя по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные изложенному в иске, дополнив, что правоустанавливающих документов на земельный участок и жилой дом у Чукановой В.В. не имеется, баню ответчица самовольно возвела за пределами границ земельного участка, тем самым заняла пожарный проезд, что является недопустимым.
 
    Ответчица Чуканова В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что действительно она приобрела жилой дом по адресу: <адрес>, однако правоустанавливающие документы на дом не оформлены надлежащим образом, так как прежние хозяева дома не зарегистрировали свое право собственности. На земельный участок также отсутствуют правоустанавливающие документы, земельный участок поставлен на кадастровый учет. На возведение бани разрешение, градостроительный план в архитектуре не получала. После возведения бани приглашала землеустроителя, который вынес точки границ земельного участка за пределами возведенной постройки, обязал ее возвести вокруг построек забор. Полагает, что своими действиями она не нарушила действующее законодательство, земельный участок не захватывала.
 
    Представитель ответчицы адвокат Киселева Н.А. в судебном заседании поддержала позицию доверительницы, указав, что не только Чуканова В.В. занимает пожарный проезд, но и ее соседи Севостьяновы, которые также возвели постройки в данном пожарном проезде.
 
    Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности г.Белорецк и Белорецкого района РБ в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая следующее. Самовольная постройка (банная) Чукановой В.В. расположена на проезде для пожарной техники, что является нарушением как правил противопожарного режима, так и действующего законодательства, что создает реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу людей в условиях реального пожара. В связи с изложенным отдел надзорной деятельности г.Белорецк и Белорецкого района РБ ходатайствует о сносе самовольно возведенного строения (бани).
 
    Представитель третьего лица - МУП «Архитектура и градостроительство» Емалетдинов А.М., действуя по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что постройка Чукановой В.В. действительно является самовольной, поскольку отделом архитектуры какого-либо разрешения на строительство ответчице не выдавалось, градостроительный план Чуканова В.В. не составляла, с отделом архитектуры градостроительный план не согласовывался и не выдавался.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных строительных норм и правил.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, за исключением, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    В соответствии с ч. 2 п. 1. ст. 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
 
    Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
 
    Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, № сведения о регистрации прав на земельные участки по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
 
    В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствует информация о правообладателе Чукановой В.В.
 
    Согласно справки, выданной администрацией сельского поселения Железнодорожный сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ Чуканова В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Чуканова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на землю, то есть по ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Как усматривается из кадастрового паспорта, земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером №.
 
    Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО1 показал, что им была проведена геодезическая съемка, с последующей обработкой материалов в программном комплексе ГИС ИнГео, создан инженерно-геодезический план, в результате чего было установлено, что объект капитального строительства (баня) не входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Изложенное свидетелем подтверждается его письменным заключением, представленным в суд и исследованным в судебном заседании, из данного заключения, а именно схемы расположения спорных земельных участков, усматривается, что спорное строение - баня, расположена за пределами границ земельного участка.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что возведенное Чукановой В.В. строение по адресу: <адрес> обладает признаками самовольной постройки, поскольку ответчицей не представлено суду доказательств владения земельным участком на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, также не представлено доказательств получения разрешительной документации на возведение спорного строения. Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера, самовольная постройка Чукановой В.В. возведена за пределами земельного участка, границы которого определены и учтены в государственном кадастре недвижимости, то есть ответчица самовольно заняла земельный участок. Также, в судебном заседании установлено, что самовольное занятие земельного участка ответчицей, путем возведения постройки на проезде для пожарной техники, повлекло нарушение правил противопожарного режима, что создает реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу населения.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворяет их.
 
    Доводы ответчицы о том, что ею в настоящее время подано в суд исковое заявление об установлении права собственности на жилой дом не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчицей не представлено доказательств обращении в суд, а кроме того, установления права собственности на жилой дом не влечет устранения признаков самовольной постройки. Также суд не находит убедительными доводы ответчицы и ее представителя о том, что пожарный проезд занят не только Чукановой В.В., но и ее соседями, от которых также необходимо потребовать освободить пожарный проезд. По настоящему гражданскому делу заявлены исковые требования именно к Чукановой В.В., предметом спора является самовольно возведенная ответчицей за границами земельного участка баня, иных требований истцом к иным ответчикам не предъявлено, в связи с чем суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, согласно положениям ч.3 ст. 196 ГПК РФ, оснований, предусмотренных федеральным законом, для выхода за пределы исковых требований, суд не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации сельского поселения Железнодорожный сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ удовлетворить.
 
    Признать самовольной постройкой строение - баню, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Чуканову В.В. снести самовольно возведенное строение - баню, расположенное по адресу: <адрес>, занимающее общий пожарный проход, за счет собственных средств и привести самовольно занятый земельный участок по вышеуказанному адресу в первоначальный вид, в прежних границах.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий районный суд РБ.
 
    Судья. подпись
 
    Копия верна. Судья:     А.Р. Вильданова