Решение от 29 мая 2013 года №2-405/2013

    Гр. дело № 2-405/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
р.п. Дмитриевка 29 мая 2013 года
 
    Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тареева А.А., при секретаре Медведевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никифоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области об обязании выполнить реконструкцию аварийного моста между селами З.Старинка и В.Старинка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В результате осуществления надзора за соблюдением закондательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного характера в паводковый период, прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области установлено, что мост, проходящий через р. Польной Воронеж и соединяющий автомобильную дорогу между сёлами Западная и Восточная Старинка Никифоровского района с начала половодья был затоплен водой, уровень воды поднимался выше 1 метра над полотном моста.
 
    Перелив моста происходит ежегодно в весенний паводковый период, причиной данной ситуации является конструктивная особенность самого моста, а именно, размер его опор. Данное обстоятельство создаёт реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе пешеходов.
 
    В частности, в текущем году по названной причине произошёл несчастный случай со смертельным исходом, а именно 17.03.2013 г. при переходе данного моста житель с. 3ападная Старинка ФИО1, поскользнувшись, упал в воду и утонул.
 
    В соответствии с п.п.1, 3 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
 
    Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Пунктом 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Мост, соединяющий проходящую через р. Польной Воронеж автомобильную дорогу, связывающую сёла Западная и Восточная Старинка, располагается на территории Восточной Старинки Озёрского сельсовета, соответственно относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения.
 
    Так, согласно положениям п.9 ст.5 Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
 
    В силу положений ст.3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.95 г. «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
 
    Таким образом, проявляя бездействие в части, не выполнения реконструкции указанного моста, орган местного самоуправления самоустранился от выполнения своих полномочий в указанной области правоотношений.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Никифоровского района Колимбет С.В. поддержал заявленные требования, просив суд обязать ответчика провести реконструкцию моста до 01.12.2014 года.
 
    Представитель ответчика, администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в лице главы Жидкова А.Н. исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ему разъяснены.
 
    Суд принимает признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Руководствуясь изложенным и ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Никифоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области в срок до первого декабря 2014 г. выполнить реконструкцию моста проходящего через р. Полной Воронеж, соединяющего сёла Западная Старинка и Восточня Старинка.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Никифоровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья А.А. Тареев