Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-405/14
№ 2-405/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новозыбков 07 марта 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тищенко Н.В.,
при секретаре Сухаревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постолакий М.Г. к Отделу Образования администрации г.Новозыбкова, ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»в полном объеме,
установил:
Постолакий М.Г. обратилась в суд с иском к Отделу Образования администрации г.Новозыбкова, ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, в котором просит восстановить ей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне отселения с 1986 года.
Требования истца обоснованы тем, что с 22.03.1991 года по 24.12.1993 года она проживала в <адрес>, <адрес>, отнесенного к зоне радиоактивного загрязнения.
С 27.12.1993 года по 31.07.1998 года проживала в <адрес> <адрес>, территория которого до 01.02.1998г. отнесена к зоне отселения, с 01.02.1998г. отнесена к зоне с правом на отселения.
С 31.07.1998 года по 23.08.2012 года проживала в <адрес> <адрес> <адрес>, территория которого до 01.02.1998г. отнесена к зоне отселения, с 01.02.1998г. отнесена к зоне с правом на отселения.
Решением Злынковского районного суда Брянской области от 14.04.2005года за ней признано право на предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. Ей было выдано Чернобыльское удостоверение, являющееся основанием для получения льгот и компенсаций за проживание в радиационной зоне.
С 21.05.2013 года проживает в г. Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения.
В период с 24. 08.2012 года по 20.05.2013 года проживала в чистой зоне <адрес>. В указанный период времени не получала льгот и компенсаций, а также жилья. 20.05.2013 года она снялась с регистрационного учета и переехала в г. Новозыбков на постоянное место жительства, однако в Отделе Образования администрации г.Новозыбкова и ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» льготы и компенсации ей выплачиваются как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
В судебном заседании Постолакий М.Г. поддержала исковые требования, просила суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме - ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне, дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 21 календарный день в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне отселения с 1986 года.
Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв, в котором требования истца не признает, так как примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в отношении Постолакий М.Г. не применимо, поскольку истец не проживала в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года. Истец проживала в зонах радиоактивного загрязнения после 1 января 1991года, в г. Новозыбкове лишь с 2013 года.
Представитель ответчика Отдела Образования администрации г.Новозыбкова требования истца не признала, в судебном заседании пояснила, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, согласно примечания к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее. Поскольку истец до 1 января 1991года не проживала в зонах радиоактивного загрязнения, проживает в г. Новозыбкове лишь с 2013 года, следовательно, применить примечания к разделу 3 Закона РФ Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», невозможно.
Просит суд отказать в удовлетворении требований истца.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Постолакий М.Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец с 27.12.1993 года по 31.07.1998 года проживала в <адрес> <адрес>, территория которого до 01.02.1998г. отнесена к зоне отселения, согласно Постановления Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997г. «Об изменении радиационных зон» с 01.02.1998г. отнесена к зоне с правом на отселения.
С 31.07.1998 года по 23.08.2012 года проживала в <адрес> <адрес> <адрес>, территория которого до 01.02.1998г. отнесена к зоне отселения, с 01.02.1998г. отнесена к зоне с правом на отселения.
В период с 24. 08.2012 года по 20.05.2013 года проживала в <адрес>.
С 21.05.2013 года проживает в г. Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 (ред. от 07.04.2005) "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", территория г. Новозыбкова отнесена к зоне отселения РЗ № 2.
Согласно справки № 45 от 18.02.2014г., выданной администрацией Климовского района Брянской области, истец проживала и была зарегистрирована в <адрес> («чистая зона») в период с 24. 08.2012 года по 20.05.2013 года, никакими мерами социальной поддержки не пользовалась, благоустроенное жилье в соответствии с п.7,8 ст.17 и ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получала.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истца; копией чернобыльского удостоверения; справками ГКУ «ОСЗН» г. Новозыбкова; справкой ООО «РИРЦ» № 285 от 07.02.2014 года о проживании истца в г. Новозыбкове; справкой № 1358, выданной Щербиничской сельской администрацией Злынковского района, Брянской области; справкой № 1195 от 21.11.2013г., выданной Роговской сельской администрацией Злынковского района, Брянской области; справкой № 45 от 18.02.2014г., выданной администрацией Климовского района Брянской области; справками с места работы.
Согласно примечанию к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с настоящим Законом, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Ответчики обоснованно предоставляют истцу ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, ежемесячную денежную компенсацию работающим в радиационной зоне, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, поскольку в период времени, указанный в примечании к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года - Постолакий М.Г. не проживала ни в зоне отселения, ни в зоне проживания с правом на отселение.
Таким образом, оснований для предоставления права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона о ЧАЭС, как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне отселения с 1986 года, в отношении Постолакий М.Г. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Постолакий М.Г. к Отделу Образования администрации г.Новозыбкова, ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.
Судья: Н.В. Тищенко
