Определение от 23 апреля 2014 года №2-405/14

    Дело №2-405/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    23 апреля 2014 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
 
    Председательствующего О.С. Конновой
 
    при секретаре Е.В. Кошарной
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганеева Алексея Рафаильевича, Ганеевой Анастасии Васильевны, действующей за себя и как законный представитель ФИО12, ФИО3 к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшими, пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ганеев А.Р., Ганеева А.В., действующая за себя и как законный представитель ФИО14., ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании их проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по 15 августа 2013 года по адресу: <адрес>, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с частичной утратой имущества.
 
    В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме их имущество: носильные вещи, бытовая техника, мебель. Ответчиками им было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего им имущества, так как они не имеют регистрации в указанном жилом помещении.
 
    В судебном заседании истец Ганеев А.Ф. на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании истица Ганеева А.В., действующая за себя и как законный представитель ФИО15., ФИО3 от исковых требований отказалась, указав, что финансовая помощь в полном объеме ими получена, в связи с чем спора нет, последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны.
 
    В судебном заседании представители ответчиков администрации Карталинского муниципального района, Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района не возражали против прекращения производства по делу в этой части, указав, что Ганеева А.В. и ее несовершеннолетние дети, включены в списки пострадавших и им оказана финансовая помощь в связи с утратой имущества.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
 
    В силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу, в случае если, истец отказался от иска и отказ от иска принят судом.
 
    В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает отказ истца от иска в части, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку права истицы Ганеевой А.В., ее несовершеннолетних детей ФИО16. и ФИО3, а также других лиц не нарушены, истица от иска отказалась, суд принимает отказ от заявленных требований и производство по делу по иску Ганеевой А.А., действующей за себя и как законный представитель ФИО17., ФИО3 подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Принять отказ от иска Ганеевой Анастасии Алексеевны.
 
    Производство по делу по иску Ганеевой Анастасии Васильевны, действующей за себя и как законный представитель ФИО13, ФИО3 к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи, – прекратить.
 
    Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано сторонами в 15-дневный срок в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
 
    Председательствующий О.С. Коннова
 
    Дело №2-405/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 апреля 2014 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
 
    Председательствующего О.С. Конновой
 
    при секретаре Е.В. Кошарной
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганеева Алексея Рафаильевича к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшим, пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ганеев А.Р. обратился в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании его проживавшим и пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по 15 августа 2013 года по адресу: <адрес>, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с частичной утратой имущества.
 
    В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме его имущество: носильные вещи, бытовая техника, мебель. Ответчиками было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего ему имущества, так как он не имеет регистрации в указанному жилом доме.
 
    В судебном заседании истец Ганеев А.Р. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что его супруга и дети все предусмотренные законом выплаты получили.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Кислухина Н.И. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истца в жилом доме, частичной утраты имущества не оспаривала.
 
    Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Коршунова А.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истца в жилом доме, частичной утраты имущества не оспаривала.
 
    Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
 
    на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
 
    на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
 
    на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
 
    на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
 
    Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
 
    Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
 
    В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
 
    Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес>.
 
    Ответчиками в судебном заседании не оспаривается, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> попал в зону затопления с 7 августа 2013 года, факт проживания истцов в указанном жилом доме подтверждается сведениями УФМС по Челябинской области.
 
    Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО18., Ганеев А.Р., Ганеева А.В.. ФИО3, по ? доле каждый.
 
    Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу ни за кем не зарегистрирован, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией Карталинского муниципального района следует, что уровень воды в доме составил 50 см. разрушается фундамент, трещины в стенах, в доме осыпаются стены (штукатурка), отходят от стен обои. В доме плесень, отсырели полы и двери, двери разбухли и не закрываются, испорчена бытовая техника- холодильник и стиральная машина, испорчен кухонный гарнитур.
 
    Из пояснений истца, его супруги Ганеевой А.В., показаний свидетелей ФИО10, следует, что жилой дом, принадлежащий истцу попал в зону подтопления, было видно, что вода в доме истца была на уровне 50-60 см, пострадали холодильник, стиральная машинка-автомат, из мебели- диван, детские кровати, паласы, линолеум.
 
    Из адресных справок УФМС России по Челябинской области следует, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в данном жилом доме.
 
    Факт причинения ущерба также подтверждается предоставленными фотографиями жилого дома.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место причинение ущерба - частичная утрата имущества, принадлежащего на праве собственности истцу, а отсутствие регистрации истцов в <адрес>, который, при совокупности указных доказательств, является местом их постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
 
    В постановлении Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 отсутствуют условия оказания материальной помощи с учетом регистрации граждан в пострадавшем жилом помещении. В данной ситуации гражданин, не имеющий регистрации в месте постоянного жительства, не должен находиться в неравных условиях по сравнению с иными гражданами, у которых имеется регистрация в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать Ганеева Алексея Рафаильевича проживавшим и пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года и право на получение финансовой помощи, в связи с частичной утратой принадлежащего ему на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
 
    Председательствующий О.С. Коннова