Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 2-4051/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 2-4051/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
при секретареШилоВ.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Е.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
Титова Е.Г. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости педагогический стаж, однако ответчиком необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:
- 04.10.2004г. по 23.10.2004г. - нахождения на курсах повышения квалификации;
- 01.02.1993г. по 31.12.1993г. - период работы в должности педагога дополнительного образования в Сельцовском городском доме пионеров.
Уточнив требования, просила суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признать право на страховую пенсию с учетом выработанного специального стажа с 06.10.2018 г.
В судебном заседании истец Титова Е.Г. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Головко Л.Е. возражала против удовлетворения иска, полагая, что необходимый для назначения пенсии стаж у истца отсутствует.
Представитель третьего лица ОПФР по Брянской области Иваха Н.В. разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Данной нормой в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.08.2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.
Решением УПФР в Сельцовском городском округе от 19.10.2017 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности, который был определен ответчиком в размере 22 года 9 месяцев 19 дней.
Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.
Период работы в должности педагога дополнительного образования в Сельцовском городском доме пионеров с 01.02.1993г. по 31.12.1993г. подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в трудовой книжке имеется запись N 3 01.02.1993 - должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования.
Согласно приказу N 90 от 01.02.1993 г. до 1993 г. должность "педагог дополнительного образования" именовалась как должность "руководитель кружка", переименование должности было предусмотрено Приказом Минобразования России от 25.01.1993 N 21.
Поскольку спорный период работы с 01.02.1993 г. по 31.12.1993 г. протекал в учреждениях дополнительного образования детей до 01.01.2001 года, он отвечает требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, где предусмотрена должность "педагог дополнительного образования", и учреждение "Городской Дом пионеров", он подлежит зачету в специальный стаж.
Период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2004г. по 23.10.2004 г. подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учеба носит для педагогического работника вынужденный характер и является обязательным условием для качественного выполнения трудовых функций.
Нахождение истца на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды с сохранением заработной платы подтверждается копиями приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом суд полагает необходимым признать наличие у Титовой Е.Г. на дату 06.10.2018 г. специального стажа в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Титовой Е.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- 04.10.2004 г. по 23.10.2004 г. - нахождения на курсах повышения квалификации;
- 01.02.1993 г. по 31.12.1993 г. - период работы в должности педагога дополнительного образования в Сельцовском городском доме пионеров.
Признать за Титовой Е.Г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом выработанного специального стажа на 06.10.2018 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
