Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 2-4048/2019, 2-756/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 2-756/2020
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Дячук Е.В.,
при секретаре Бурлуцкой А.В.,
с участием истца - Китасовой Е.В., представителя ответчика - Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Китасовой Елены Владимировны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Китасова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное), указав, что является медицинским работником, в настоящее время работает в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории.
05.11.2019 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Комиссия УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) отказала в удовлетворении заявления, засчитала в специальный стаж истца 28 лет 02 мес. 25 дней.
Истец просит суд засчитать в стаж медицинской деятельности следующие периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости:
- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца: с 01.04.2010г. по 03.11.2017г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) - фельдшер-лаборант в <данные изъяты>), в том числе с 12.01.2011г. по 11.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г. - курсы повышения квалификации;
- в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год: с 08.12.1997г. по 20.12.1997г., с 03.01.2001г. по 02.02.2001г., с 10.01.2006г. по 10.02.2006г. - периоды курсов повышения квалификации.
Также просит суд указать в резолютивной части решения суда, что специальный стаж Китасовой Е.В. в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. по состоянию на 05.05.2019 г. составляет 30 лет; обязать ответчика назначить Китасовой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 05.11.2019г.
В судебном заседании истец Китасова Е.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Новиков В.Г. иск не признал, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы, просил в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).
Как следует из материалов дела, 05.11.2019 г. Китасова Е.В. обратилась в УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Комиссия УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска г. Брянска засчитала в специальный стаж истца 28 лет 02 мес. 25 дней.
Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 08.12.1997г. по 20.12.1997г. (00 лет 00 мес. 13 дн.), с 03.01.2001г. по 02.02.2001г. (00 лет 01 мес. 00 дн.), с 10.01.2006г. по 10.02.2006г. (00 лет 01 мес. 01 дн.), с 12.01.2011г. по 11.02.2011г. (00 лет 01 мес. 00 дн.), с 13.01.2016г. по 12.02.2016г. (00 лет 01 мес. 00 дн.).
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Представленными суду справками подтверждается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Китасовой Е.В. сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды подлежат включению в медицинский стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.
Кроме того, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12.01.2011г. по 11.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г., равно как и период с 01.04.2010г. по 03.11.2017г. (07 лет 04 мес. 30 дн., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев, т.к. в указанный период истец работала в должности фельдшера-лаборанта в 142 <данные изъяты> расположенного на территории сельской местности - <адрес>
Согласно п.п. "а" п. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Представленными документами подтверждается, что указанное лечебное учреждение располагается на территории Ржаницкого сельского поселения Жуковского района Брянской области, следовательно, в соответствии с п.п. "а" п. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанный период работы истца подлежит включению в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работ за 1 год и 3 месяца.
С учетом всех спорных периодов по состоянию на05.11.2019 г. специальный медицинский стаж Китасовой Е.В. составит более 30 лет, что дает ответчику основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности, обоснованности заявленных Китасовой Е.В. исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Китасовой Елены Владимировны удовлетворить
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) засчитать в стаж медицинской деятельности Китасовой Елены Владимировны периоды:
- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца: с 01.04.2010г. по 03.11.2017г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) - фельдшер-лаборант в <данные изъяты> в том числе с 12.01.2011г. по 11.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г. - курсы повышения квалификации;
- в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год: с 08.12.1997г. по 20.12.1997г., с 03.01.2001г. по 02.02.2001г., с 10.01.2006г. по 10.02.2006г. - периоды курсов повышения квалификации.
Специальный стаж Китасовой Е.В. в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. по состоянию на 05.05.2019 г. составляет 30 лет.
Признать за Китасовой Еленой Владимировной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 05.11.2019г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий, судья Е.В. Дячук
Дата изготовления решения в окончательной форме 03.02.2020.
Председательствующий, судья Е.В. Дячук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
