Решение от 14 мая 2014 года №2-404/2014

                                                                                                                                                                    К делу №2-404/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Славянск-на-Кубани                                                                  14 мая 2014 года
 
    Славянский городской суд Краснодарского края в составе
 
    председательствующего судьи                                       Диденко Д.Ю.,
 
    при секретаре                                                                Шестопал Н.С.,
 
    с участием представителя истца ООО «Элипс» в лице директора Гембик В.Л. -                                                                            Шаповаловой А.С.,
 
    представителя ответчика администрации Славянского городского поселения Славянского района                                               Кутернега Н.Ю.,
 
    заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований
 
                                                                                             Дорофеева А.Н.,
 
             рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Элипс» в лице директора Гембик В.Л. к администрации Славянского городского поселения Славянского района о взыскании материального ущерба, причинённого в результате дорожно - транспортного происшествия,
 
                                               УСТАНОВИЛ:
 
            ООО «Элипс» в лице директора Гембик В.Л. обратилось в суд с иском к администрации Славянского городского поселения Славянского района о взыскании материального ущерба, причинённого в результате дорожно - транспортного происшествия согласно которому указало, что 14 апреля 2013 года, в 11 часов 20 минут, в г. Славянске-на-Кубани, на пересечении ул. Ленина и ул. Краснодарской, водитель автомобиля «ВАЗ-21070», государственный номер ..., Р.С.В., двигаясь по второстепенной дороге, не предоставил преимущество в движении автомобилю «ГАЗ-322132», государственный номер ... и допустил столкновение с ним. В результате дорожно-транспортного происшествия транспортному средству «ГАЗ-322132», государственный номер ... причинены механические повреждения. По факту данного ДТП 14.04.2013 года, возбуждено дело об административном правонарушении, а также составлен протокол в отношении главного специалиста по техническому надзору администрации Славянского городского поселения Ж.Т.Г., поскольку причиной данного ДТП послужило отсутствие дорожного знака «уступи дорогу», ввиду чего водитель Р.С.В., являющийся жителем г. Краснодара, выехал со второстепенной дороги на главную, где и произошло ДТП. Постановлением об административном правонарушении серии ... от 20.04.2013 года, Ж.Т.Г. привлечена к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление было обжаловано ответчиком в Славянский городской суд, решением которого от 14.08.2013 года, постановление ОГИБД ОМВД РФ по Славянскому району, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. Решением Краснодарского краевого суда от 29.08.2013 года, решение Славянского городского суда от 14.08.2013 года - отменено, постановление ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району оставлено без изменения. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля «ГАЗ-322132», государственный номерной знак ..., пострадавшего в результате ДТП, составленного ООО «Смитт», составляет сумму в размере 69090 рублей. Таким образом, причинно-следственная связь между нарушением, допущенном Ж.Т.Г. при исполнении своих трудовых обязанностей и наступившими последствиями в виде причинения материального ущерба истцу по делу установлена, считает, что администрация Славянского городского поселения обязана возместить материальный ущерб, полученный их автомобилем в данном ДТП. Кроме того, уплачена за проведение оценочной экспертизы сумма в размере 3500 рублей, за уплату госпошлины истец по делу понёс расходы в размере 2272 рублей, в качестве оплаты услуг представителя оплатил сумму в размере 15000 рублей. Просит суд, взыскать с администрации Славянского городского поселения Славянского района в пользу истца по делу сумму стоимости материального ущерба в размере 69090 рублей, за проведение оценочной экспертизы сумму в размере 3500 рублей, за уплату госпошлины сумму в размере 2272 рублей, в качестве оплаты услуг представителя сумму в размере 15000 рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца - Шаповалова А.С. поддержала заявленные исковые требования и просила суд, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района - Кутернега Н.Ю. заявленные исковые требования не признала и пояснила суду, что основанием для предъявления иска стало дорожно-транспортное происшествие, которое произошло 14.04.2013 года, в г. Славянске-на-Кубани на пересечении улиц Ленина и Краснодарской с участием автомобиля «ВАЗ 2107» под управлением Р.С.В. и автомобиля «ГАЗ 322132», государственный номерной знак ..., принадлежащего ООО «Элипс», под управлением Н.А.А.. По факту данного ДТП вынесено постановление по делу об административном правонарушении серии ... от 20.04.2013 года. В ходе рассмотрения обстоятельств дела заинтересованным лицом было установлено, что главным специалистом отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Славянского городского поселения Славянского района Ж.Т.Г. допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что она как ответственное лицо за содержание уличной дорожной сети г. Славянска-на-Кубани, не соблюдала требования по безопасности дорожного движения на территории Славянского городского поселения Славянского района. Но Ж.Т.Г. не являлась работником администрации Славянского городского поселения Славянского района и не имела полномочий на подписание постановления по делу об административном правонарушении. Полномочия по содержанию автомобильных дорог (уличной дорожной сети), обеспечение безопасности дорожного движения на территории Славянского городского поселения делегированы Муниципальному казённому учреждению «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» (МКУ «ОСЦСГПСР»), что подтверждается Уставом данного учреждения, в штате имеется специалист, в полномочия которого входит контроль за состоянием дорог (дорожная разметка, наличие дорожных знаков и др.). Повреждение дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», расположенного на перекрестке                улиц Ленина и Краснодарской в г. Славянске-на-Кубани, произошло вследствие дорожно-транспортного происшествия с участием Д.А.Н. в субботу 13 апреля 2013 года, в 19 часов 30 минут. Информации о повреждении знака в администрации Славянского городского поселения от 13.04.2013 года и от 14.04.2013 года, не имеется, уполномоченный сотрудник МКУ «ОСЦСГПСР» узнала о произошедшем повреждении знака приоритета при составлении на неё протокола об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ, 14 апреля 2013 года, в 12 часов, то есть уже после произошедшего ДТП с участием автомобиля, принадлежащего ООО «Эллипс». Таким образом, принять меры к восстановлению повреждённого знака 2.4 «Уступи дорогу» до 11.40 часов 14.04.2013 года, не представлялось возможным. Однако, подпунктом 4.1.5. пункта 4 - Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудованию дорог и улиц «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение трёх суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток. Дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», расположенный в г. Славянске-на-Кубани на перекрестке ул. Ленина - ул. Краснодарской, повреждённый в 19.30 часов 13.04.2013 года, в соответствии с указанным пунктом ГОСТ Р 50597-93 был восстановлен менее чем через сутки с момента уведомления уполномоченного лица (обнаружения) в 12.00 часов 14.04.2013 года. Таким образом, полагает, что администрация Славянского городского поселения Славянского района в полном объёме и своевременно исполняет полномочия, предусмотренные законом от 06.10.2013 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части содержания уличной дорожной сети г. Славянска-на-Кубани и обеспечению безопасности дорожного движения. В части оплаты услуг представителя в размере 15000 рублей, полагает, что данная сумма является завышенной, не соответствует степени сложности рассматриваемого дела, продолжительности его рассмотрения, сложившейся стоимости услуг адвокатов (представителей). У них есть сомнения относительно размера стоимости фактического ремонта автомобиля. Просит суд, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объёме.
 
    Заинтересованное лицо по делу - Д.А.Н. суду пояснил, что по его вине 13.04.202013 года, в г. Славянске-на-Кубани, на перекрёстке улиц Ленина и Краснодарской произошло ДТП, в результате которого был повреждён дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу». За повреждение дорожного знака он заплатил сумму штрафа в размере 1500 рублей, а также за нарушение правил дорожного движения им уплачен штраф в размере 1000 рублей. После составления протокола об административном правонарушении сотрудниками ДПС поврежденный дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» был перенесён в ближайший двор дома, который находился рядом с перекрёстком, где произошло ДТП, пояснив при этом, что данный дорожный знак пробудет там до приезда сотрудников дорожной службы, чтобы не исчез.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования частично ввиду нижеследующего.
 
    В соответствие ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
 
    В соответствие ст.1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причинённый его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
 
    Согласно п. 4 ст. 6 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    14.04.2013 года, в 11 часов 20 минут, в г. Славянске-на-Кубани, на перекрёстке улиц Ленина и Краснодарской, водитель автомобиля «ВАЗ-21070», государственный номерной знак ..., Р.С.В., двигаясь по второстепенной дороге, не предоставил преимущество в движении автомобилю «ГАЗ-322132», государственный номерной знак ..., принадлежащего ООО «Эллипс» и под управлением Н.А.А. и допустил столкновение с ним. В результате произошедшего ДТП автомобилю принадлежащему ООО «Эллипс» причинены механические повреждения.
 
    Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району К.Р.А. серии ... от 20.04.2013 года, главный специалист по техническому надзору отдела строительства ЖКХ, транспорта и связи администрации Славянского городского поселения Славянского района Ж.Т.Г. признана виновной за несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения и по ст.12.34 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Решением Славянского городского суда от 14.08.2013 года, постановление инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району К.Р.А. от 20.04.2013 года - отменено, дело возвращено в ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району на новое рассмотрение.
 
    Решением судьи Краснодарского краевого суда от 29.08.2013 года, решение Славянского городского суда от 14.08.2013 года - отменено, постановление инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району К.Р.А. от 20.04.2013 года, оставлено без изменения.
 
    Согласно п.13.9 ПДД РФ, на перекрёстке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения.
 
    Судом установлено, что причинной столкновения автомобилей и причинения им повреждений явилось отсутствие дорожного знака приоритета 2.4 «Уступи дорогу», что повлекло за собой невозможность соблюдения требований Правил дорожного движения России водителями транспортных средств на данном участке дороги, поставило под угрозу жизнь и безопасность неопределённого круга лиц.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика по делу о том, что Ж.Т.Г. не являлась работником администрации Славянского городского поселения Славянского района и не имела полномочий на подписание постановления по делу об административном правонарушении, а так же с доводами о том, что информации о повреждении знака от 13.04.2013 года и от 14.04.2013 года, в администрации Славянского городского поселения не имеется, уполномоченный сотрудник МКУ «ОСЦСГПСР» узнала о произошедшем повреждении знака приоритета при составлении на неё протокола об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ, 14.04.2013 года, в 12 часов 00 минут, то есть уже после произошедшего ДТП с участием автомобиля, принадлежащего ООО «Эллипс» и дорожный знак был восстановлен менее чем через сутки - с момента уведомления уполномоченного лица, так как постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району К.Р.А. серии ... от 20.04.2013 года, главный специалист по техническому надзору отдела строительства ЖКХ, транспорта и связи администрации Славянского городского поселения Славянского района Ж.Т.Г., являясь должностным лицом и ответственным за содержание УДС г. Славянска-на-Кубани не соблюла требования по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Славянского городского поселения, что привело к совершению ДТП, признана виновной. Данное постановление вступило в законную силу.
 
    Согласно уставу МКУ «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» от 2011 года, учреждение создано в целях решения вопросов местного значения Славянского городского поселения Славянского района. Задачами учреждения является, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Славянского городского поселения Славянского района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие законодательству РФ.
 
    При этом судом установлено, что согласно уставу администрации Славянского городского поселения Славянского района, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие законодательству РФ.
 
    Из устава МКУ «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» следует, что учреждение имеет лицевой счёт по бюджетным средствам, который находится в финансовом управлении администрации МО Славянский район, является казённым учреждением, учредителем которого является администрация Славянского городского поселения Славянского района.
 
    Согласно отчёту №... от 29.05.2013 года, об оценке рыночной стоимости права требования на возмещение убытков, возникшее в результате повреждения в ДТП автомобиля «ГАЗ 322132», регистрационный номерной знак ..., выполненного по заказу Гембик В.Л., стоимость устранения дефектов ТС (с учётом износа заменяемых частей), составляет сумму в размере 69090 рублей 95 копеек.
 
    Таким образом, суд считает необходимым взыскать с администрации Славянского городского поселения Славянского района в пользу истца по делу сумму материального ущерба в размере 69090 рублей 95 копеек.
 
    В соответствие ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
 
    Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца по делу сумму уплаченной им госпошлины при подаче иска в суд в размере 2272 рублей 70 копеек; а так же расходы за проведение оценочной экспертизы в размере 3500 рублей.
 
    В соответствие ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.       
 
    Учитывая конкретные обстоятельства, а именно непродолжительность и несложность данного дела, по которому истец воспользовался услугами представителя, суд приходит к выводу о том, что с администрации Славянского городского поселения Славянского района подлежат взысканию понесённые истцом по делу расходы по оплате услуг представителя, в размере 10000 рублей, так как сумма в размере 15000 рублей, является чрезмерно завышенной.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с администрации Славянского городского поселения Славянского района, в пользу директора ООО «Элипс» Гембик В.Л., сумму материального ущерба в размере 69090 рублей, сумму судебных расходов в размере 3500 рублей - за проведение оценочной экспертизы, сумму в размере 2272 рублей 70 копеек - за оплату государственной пошлины при подаче иска в суд, сумму в размере 10000 рублей - за услуги представителя, всего сумму в размере 84862 рублей 70 копеек.
 
    В остальной части заявленные исковые требования - оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Копия верна:
 
    Согласовано: судья Диденко Д.Ю.