Решение от 24 июня 2014 года №2-404/2014

    Дело № 2-404/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июня 2014 года г. Поронайск
 
    Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи М.П. Повраковой
 
    при секретаре судебного заседания Е.С. Евстегнеевой
 
    с участием:
 
    помощника Поронайского городского прокурора В.В. Суворовой
 
    Представитель * «Поронайская ЦРБ» Те И.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» о возложении обязанности по оснащению кабинетов старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий,
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Поронайский городской прокурор обратился в суд в интересах в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» о возложении обязанности по оснащению кабинетов старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Поронайской городской прокуратурой проведена проверка по предупреждению, выфявлению и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, в результате которой установлено, что в помещениях хирургического, терапевтического отделений, а также отделения скорой медицинской помощи Представитель «Поронайская ЦРБ» в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, входные двери не оборудованы замками 3-го класса защиты от разрушающих воздействий. Сертификатов соответствия сейфов не ниже третьего класса устойчивости к взлому в указанных помещениях, а также на постах среднего медицинского персонала не имеется, что может повлечь доступ посторонних лиц к указанным средствам. На основании Постановления Правительства РФ * от дата , которым утверждены Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», прокурор просит суд возложить на Представитель «Поронайская ЦРБ обязанность по оснащению кабинетов старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
 
    дата прокурор уточнил основания иска, указав в письменных уточнениях, что кабинеты старших медицинских сестер нельзя отнести к 4-й категории помещений медицинских организаций, предназначенных для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора Суворова поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель * «Поронайская ЦРБ» Те И.Е. с иском полностью согласился.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица дата за основным государственным регистрационным номером *
 
    В соответствии с Уставом Представитель * «Поронайская центральная районная больница» предметом деятельности учреждения является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, предоставление медицинских услуг. (п. 3.1 Устава) Целями и основными видами деятельности в числе прочих является деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    В силу статьи 20 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 04.06.2014) "О наркотических средствах и психотропных веществах" хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148 утверждены Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    Согласно данным Правилам хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров). Помещения подразделяются на 4 категории. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются базовые требования к их оборудованию инженерными и техническими средствами охраны, а также к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
 
    К 3-й категории относятся помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения 10-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ и наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных, помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях, а также прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.
 
    Помещение, относящееся к 3-й категории, оборудуется входной металлической дверью, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.
 
    Входная дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
 
    Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.
 
    Приказом Представитель «Поронайская центральная районная больница» № 785-к от дата старшим медицинским сестрам хирургического, терапевтического отделений и отделения скорой медицинской помощи разрешен допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными препаратами.
 
    Согласно должностных инструкций старших медицинских сестер, последние являются материально – ответственными лицами, обязаны обеспечивать сохранность имущества и медицинского инвентаря в отделении.
 
    Приказом * от дата Представитель «Поронайская ЦРБ» установлено, что запасы наркотических средств и психотропных веществ в кабинетах и отделениях ЦРБ не должны превышать 3-дневной потребности, а в выходные и праздничные дни – исходя из операционной и реанимационной активности с обязательным наличием переходящего остатка (п. 8.8 приказа). Для оказания экстренной медицинской помощи в вечернее и ночное время разрешено создать в реанимационно-анестезиологическом отделении 5-ти дневный резерв наркотических средств и психотропных веществ, который может быть использован по разрешению ответственного дежурного врача во всех подразделения (п. 8.9 приказа № 60).
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в помещениях хирургического, терапевтического отделений, а также отделения скорой медицинской помощи Представитель «Поронайская ЦРБ» в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, входные двери не оборудованы замками 3-го класса защиты от разрушающих воздействий. Сертификатов соответствия сейфов не ниже третьего класса устойчивости к взлому в указанных помещениях не имеется.
 
    Так, согласно акта обследования от дата , кабинет старшей медицинской сестры терапевтического отделения оснащен входной дверью имеющей одно запирающее устройство. Определить класс устойчивости к взлому сейфа не представилось возможным ввиду отсутствия документации. Кабинет старшей медицинской сестры отделения корой помощи оснащен входной деревянной дверью, обитой двумя металлическими листами и оснащен двумя запирающими устройствами, определить устойчивость к взлому которых не представляется возможным. Определить класс устойчивости к взлому сейфа навесного не представляется возможным. Кабинет старшей медицинской сестры хирургического отделения оснащен входной дверью с обивкой с двух сторон металлическим лицом и двумя запирающими устройствами, определить устойчивость к взлому которой не представляется возможным. Определить класс устойчивости к взлому сейфа не представляется возможным в виду отсутствия документации. Изложенные в акте обстоятельства подтверждаются фототаблицей.
 
    Таким образом, при установленных судом и документально подтвержденных материалами дела обстоятельствами нарушения ответчиком требований Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд обязывает ответчика выполнить работы по оснащению кабинетов старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий в срок до дата , с учетом необходимого объема работ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» о возложении обязанности по оснащению кабинетов старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий - удовлетворить.
 
    Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» оснастить кабинеты старших медицинских сестер хирургического, терапевтического отделений, отделения скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница», расположенных по адресу: Сахалинской * -А сейфами не ниже 3-го класса устойчивости к взлому, входных дверей в кабинетах старших медицинских сестер, отнесенных к помещениям 3-й категории, двумя запирающими устройствами 3-го класса защиты от разрушающих воздействий в срок до дата .
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской * «Поронайская центральная районная больница» в доход бюджета Муниципального образования Поронайский городской округ государственную пошлину в сумме *) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2014 года.
 
    Судья Поронайского городского суда М.П. Повракова