Решение от 17 июня 2014 года №2-404/2014

    Дело № 2-404/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года село Кемля
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Прониной Т.И., с участием представителя истца – Главы Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Мокрова Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованные земельные доли Ф.А.П., Ф.Е.Г. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________,
 
установил:
 
    Администрация Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованные земельные доли Ф.А.П., Ф.Е.Г. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________ по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000013 колхозу им. Тельмана Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3394 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 3036 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза им. Тельмана (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.2005 г. № 168) земельные доли площадью 7,7 га каждому предоставлены 393 (триста девяносто трем) человекам, в том числе Ф.А.П. _________ г.р. (протокол собрания собственников земельных долей от 27.02.1992 г. №1) и Ф.Е.Г. _________ г.р. (протокол собрания собственников земельных долей от 27.02.1992 г. №1).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________ не распорядились ей, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    Администрацией Тархановского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года № 15 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Тархановского сельского поселения от 28.09.2012 года № 15 утвержден список участников долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________ на земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 228 (двести двадцати восьми) невостребованных земельных долей, в том числе Ф.А.П. _________ г.р., умершего _________ г., Ф.Е.Г. _________ г.р., умершей _________ г..
 
    Определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованные земельные доли Ф.А.П., Ф.Е.Г. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________ привлечен в качестве соответчика наследник правообладателей – Филиппичев Ю.А..
 
    В судебном заседании представитель истца - Глава администрации Тархановского сельского поселения Мокров Ю.К. исковые требования к ответчикам поддержал, пояснив, что при жизни правообладатели не распорядились своими земельными паями. Наследник Флиппичев Ю.А. не желает оформлять свои наследственные права на земельные паи, не возражает, чтобы земельные паи родителей перешли в муниципальную собственность Тархановского сельского поселения.
 
    Соответчик Филиппичев Ю.А. на судебное заседание не явился. Согласно заявлению Филиппичев Ю.А. просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, с заявлением к нотариусу о возобновлении наследственного дела к имуществу умершей Ф.А.П. и Ф.Е.Г. и получении свидетельства о праве на наследство на земельные доли обращаться не желает.
 
    Представитель ответчика – начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, согласно сообщению просит рассмотреть дело без их участия. Исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия признал, указав, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером _________ сформированного за счет доли Ф.А.П., Ф.Е.Г. на учет, как выморочного имущества, перешедшего государству. Свидетельство о праве собственности государства на указанные земельные доли, выдаваемое нотариальным органом, в налоговой инспекции отсутствует.
 
        Представитель ответчика – Руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Ерохин И.С. в суд не явился, дело просит рассмотреть без их участия, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером _________ в реестре федерального имущества не числится.
 
    Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца и исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией государственного акта №МР 10-000022 подтверждается, что А.О. «Тархановское» представлялось 3394 гектаров земли в коллективно-долевую совместную собственность, в том числе 427 га бессрочное (постоянное) пользование, для ведения сельского хозяйства.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района р.п. Кемля №289 от 21.07.1993 года видно, что постановление главы администрации №189 от 30.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановский» отменено. Зарегистрирован был вновь колхоз им. Тельмана.
 
    Копией протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза им.Тельмана от 27 февраля 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также включены в список лиц, получивших земельные паи 393 человек, в том числе работающих в колхозе 127 человек, пенсионеров 205 человек, работающих в соц. сфере 61 человек.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района р.п. Кемля №385 от 22.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом им. Тельмана списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю, представленной в администрацию Ичалковского района, указаны также Ф.А.П., Ф.Е.Г..
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии _________ (без указания даты выдачи) подтверждается, что Ф.Е.Г., _________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Тарханово общей площадью 7,7 га. Земельная доля с оценкой 179,38 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия МР-10 № 000022 выданном колхозу имени Тельмана 14.03.1993 года.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии _________ (без указания даты выдачи) подтверждается, что Ф.А.П., _________ г.р. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Тарханово общей площадью 7,7 га. Земельная доля с оценкой 179,38 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия МР-10 № 000022 выданном колхозу имени Тельмана 14.03.1993 года.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок от общей площади 3036 га по колхозу им. Тельмана установлен был в размере 1/393.
 
    Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 - 54756 о земельном участке с кадастровым номером №_________ следует, что по состоянию на 06.08.2012 Ф.А.П. и Ф.Е.Г. указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю размером 1/391 доли на основании протокола собственников земельных долей от 27.02.1992 №1.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2013 №01/030/2013-4480, от 19.05.2014 №01/136/2014-900 подтверждается, что в единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером _________ по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Тарханово, колхоз им. Тельмана. Запись о государственной регистрации перехода прав на земельный участок Ф.А.П. Ф.Е.Г. не имеется.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тархановского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза им.Тельмана опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года №15, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. Ф.А.П., Ф.Е.Г. указаны в этих списках.
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза им.Тельмана от 26 сентября 2012 года.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 228 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________ значится и Ф.А.П., Ф.Е.Г.
 
    Как усматривается из записи акта о смерти №29 от 07 октября 1994 года, Ф.А.П., _________ года рождения уроженец с. _________, умер _________ года в с. Тарханово Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Из копии свидетельства о смерти видно, что Ф.Е.Г. умерла _________ года в с. _________.
 
    Из наследственного дела №_________ к имуществу умершего _________ года Ф.А.П. следует, что сын наследодателя Филиппичев Ю.А., пропустив срок для принятия наследства, в суд по поводу восстановления срока принятия наследства обращаться не желает, о чем имеется заявление. Содержание ст.ст. 1157, 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны.
 
    Из наследственного дела №_________ к имуществу умершей _________ года Ф.Е.Г. следует, что 25 июля 2011 года с заявлением о принятии наследственного имущества, состоящего _________ обратился сын Филиппичев Ю.А.. Наследником Филиппичевым Ю.А. 08.11.2011 было получено свидетельство о праве на наследство по закону _________. Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершего в наследственном деле не содержатся.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что Ф.А.П. и Ф.Е.Г. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза им. Тельмана были включены в список граждан имеющих право на земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения. Ф.А.П. и Ф.Е.Г. оформлялись свидетельства на право собственности на землю. Получение других правоустанавливающих документов, подтверждающие приобретение гражданами права на землю в связи с реорганизацией колхозов и совхозов, законодательством не предусматривалось.
 
    После смерти Ф.А.П. его наследник Филиппичев Ю.А. отказался от принятия наследства в связи с пропуском шестимесячного срока. Наследником к имуществу Ф.Е.Г. также является Филиппичев Ю.А. Ответчик знал о наличии у наследодателей земельных паев, наследство в этой части принимать не желает, не возражает, чтобы земельные доли обеих умерших родителей перешли в муниципальную собственность Тархановского сельского поселения. Процедура признания земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения соблюдена, информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Тархановского сельского поселения Земельные доли, как выморочное имущество, на налоговом учете не поставлена, Росимущество на них не претендует. Тем самым суд считает, что принадлежащие Ф.А.П., Ф.Е.Г. на праве общей долевой собственности земельные доли площадью 7,7 га каждого, могут быть признаны невостребованными, права собственности данных правообладателей подлежат прекращению в связи с их смертью.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованные земельные доли Ф.А.П., Ф.Е.Г. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________, удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участников коллективно-долевой собственности колхоза имени Тельмана Ф.А.П., _________ года рождения, умершего _________ (свидетельство на право собственности на землю серии _________ Ф.Е.Г., _________ года рождения, умершей _________ года (свидетельство на право собственности на землю серии _________) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________.
 
    Признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли Ф.А.П. (свидетельство на право собственности на землю серии _________) и Ф.Е.Г. (свидетельство на право собственности на землю серии _________), признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _________.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.И. Малов