Решение от 05 мая 2014 года №2-403/2014

    Дело № 2-403/2014 год                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 мая 2014 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
 
    председательствующего                    Пироговой М.В.
 
    при секретаре                            Ждановой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Беляевой Л.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Беляева Л.К. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что она работала в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин на производстве папирос и сигарет в <данные изъяты> с 26.11.1990 г. по 02.10.2001 г. Выполняемая ею работа относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
 
    17.12.2013 года Беляева Л.К. обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии, однако, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на момент обращения. Решением УПФР в Усманском районе вышеуказанный период работы не был включен ей в специальный стаж, с чем истица не согласна и полагает, что приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В этой связи, Беляева Л.К. просит суд признать решение УПФР в Усманском районе от 10.01.2014 г. об отказе в назначении ей пенсии незаконным, обязать ответчика включить ей в специальный стаж период работы в должности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 26.11.1990 г. по 02.10.2001 г., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и периодов простоя, и обязать ответчика назначить ей пенсию с 17.01.2014 г.
 
    В судебном заседании Беляева Л.К. и ее представитель Семыкина В.В. поддержали исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по доверенности Коробкина Л.А. исковые требования не признала и объяснила, что должность машиниста сигаретно-набивных машин не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. В выписке из лицевого счета Беляевой Л.К. за период ее работы с 01.01.1998 г. по 02.11.2001 г. не проставлен код особых условий труда, поэтому данный период работы не был включен в специальный стаж истицы. В связи с отсутствием у истицы специального стажа работы и необходимого страхового стажа просила в иске отказать.
 
    Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Разделом XXII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «табачное производство», предусмотрены «машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.
 
        Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что Беляева Л.К. была принята в <данные изъяты> с 29.11.1989 года ученицей машиниста сигаретных машин; 26.11.1990 года ей присвоен 2 разряд машиниста сигаретно-набивных машин; 03.10.2001 г. – переведена подсобной рабочей на сырьевую площадку; 15.07.2003 г. – уволена с работы по собственному желанию.
 
    25.12.2013 г. Беляева Л.К. обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2 от 10.01.2014 года ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа на момент обращения (установлен страховой стаж 18 лет 07 месяцев 27 дней, специальный стаж – отсутствует).
 
    В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ о 10.10.2003 года № 69, в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям и профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС).
 
    В ЕТКС 55, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 г. № 55/4-85, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».
 
    Из имеющегося в материалах дела заключения государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области № 8 от 26.03.2004 года усматривается, что производство папирос и сигарет в <данные изъяты> осуществляется на папиросных и сигаретных линиях и машинах. Десять гильзовых и десять набивных машин, упаковочные и маркировочные машины образуют поточно-механизированную папиросную линию. На машинах марок ДКО, ДКЕТ, ЛОФ, СОЛО, упаковочных ПУЧ и маркировочных ММ производятся сигареты. Указанные поточно-механизированные линии и машины обслуживают машинисты, работа которых по составу соответствует характеристике работ для «машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» (ЕТКС 55). На рабочем месте машинистов действуют вредные производственные факторы: табачная пыль, шум, тяжесть трудового процесса. За работу во вредных условиях машинистам сигаретного и папиросного цехов предоставляются компенсации и льготы: доплаты 8%, молоко, дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
 
    Данное заключение было сделано на основании карты аттестации рабочих мест по условиям труда машинистов поточно-механизированных линий и машин, протоколов исследования рабочей зоны, приказа <данные изъяты> от 03.10.1994 г. № 409 «О предоставлении компенсаций за работу во вредных условиях труда», приказа от 01.08.2003 г. «О изменении наименования профессий», типовых инструкций по технике безопасности и промышленной санитарии для рабочих табачной промышленности (1974 г.), Сборника учебных планов и программ для подготовки и повышения квалификации машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин (1992 г.), описи основных средств по состоянию на 01.01.2004 г., акта оценки стоимости машин, оборудования и транспортных средств по состоянию на 01.07.1992 г., инструкции машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин и характеристики поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в <данные изъяты>
 
    Указанное заключение не было оспорено представителем ответчика, поэтому суд считает вывод экспертизы условий труда о том, что машинисты папиросного и сигаретного цехов выполняют работы, предусмотренные ЕТКС 55 профессией «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», обоснованным.
 
    В судебном заседании было также установлено, что во время работы истицы в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин имели место периоды простоя и отпуска без сохранения заработной платы, что подтверждается решением Усманского районного суда Липецкой области от 23.01.2014 года по аналогичному делу (по иску Колдаевой Н.Д. к УПФР в Усманском районе о признании права на досрочную пенсию), а именно:
 
    периоды вынужденного простоя: 13.01.1998 г., 02.02.1998 г., 23.02.1998 г., 27.05.1998 г., 30.06.1998 г., 03.07.1998 г., 13.07.1998 г., с 01.10.1998 г. по 02.10.1998 г., с 05.10.1998 г. по 09.10.1998 г., с 02.11.1998 г. по 03.11.1998 г.; с 10.12.1998 г. по 11.12.1998 г., с 15.12.1998 г. по 18.12.1998 г., с 21.12.1998 г. по 22.12.1998 г., 09.04.1999 г., 20.04.1999 г., 21.05.1999 г., 05.11.1999 г., с 09.11.1999 г. по 12.11.1999 г., 27.12.1999 г., с 29.12.1999 г., по 31.12.1999 г.; с 05.01.2000 г. по 06.01.2000 г., 25.01.2000 г., 27.01.2000 г., 29.03.2000 г., 03.04.2000 г., 26.06.2000 г., 10.07.2000 г., 11.07.2000 г., 18.07.2000 г., 01.11.2000 г., с 13.12.2000 г. по 15.12.2000 г., 18.12.2000 г.; 15.01.2001 г., 04.05.2001 г., с 19.07.2001 г. по 21.07.2001 г., с 14.08.2001 г. по 15.08.2001 г., 21.08.2001 г., 06.09.2001 г., 07.09.2001 г., 09.09.2001 г., с 25.09.2001 г. по 28.09.2001 г.;
 
    периоды отпуска без сохранения заработной платы:
 
    с 05.01.1998 г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998 г. по 09.01.1998 г., с 05.05.1998 г. по 08.05.1998 г., 22.05.1998 г., с 05.11.1998 г. по 06.11.1998 г., с 30.12.1998 г. по 31.12.1998 г.; с 05.01.1999 г. по 06.01.1999 г., 08.01.1999 г., с 05.05.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.07.1999 г. по 16.07.1999 г.; с 09.03.2000 г. по 10.03.2000 г., 28.04.2000 г., с 03.05.2000 г. по 05.05.2000 г., 08.05.2000 г., 06.11.2000 г., 08.11.2000 г., 09.11.2000 г., 10.11.2000 г., 29.12.2000 г.; с 03.01.2001 г. по 05.01.2001 г., 09.03.2001 г., 30.04.2001 г., с 07.05.2001 г. по 08.05.2001 г.
 
    Время вынужденного простоя, и отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается в специальный стаж.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить Беляевой Л.К. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период ее работы в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 26.11.1990 г. по 02.10.2001 г., за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периодов простоя.
 
    С учетом удовлетворенных исковых требований, специальный стаж Беляевой Л.К., дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 10 лет.
 
    Однако, учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган истица имела страховой стаж 18 лет 07 месяцев 27 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (требуется страховой стаж 20 лет), следовательно, отсутствуют правовые основания для назначения истице досрочной трудовой пенсии.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Беляевой Л.К. удовлетворить частично:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Беляевой Л.К. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 26.11.1990 г. по 02.10.2001 г., за исключением периодов вынужденного простоя:
 
        13.01.1998 г., 02.02.1998 г., 23.02.1998 г., 27.05.1998 г., 30.06.1998 г., 03.07.1998 г., 13.07.1998 г., с 01.10.1998 г. по 02.10.1998 г., с 05.10.1998 г. по 09.10.1998 г., с 02.11.1998 г. по 03.11.1998 г.; с 10.12.1998 г. по 11.12.1998 г., с 15.12.1998 г. по 18.12.1998 г., с 21.12.1998 г. по 22.12.1998 г., 09.04.1999 г., 20.04.1999 г., 21.05.1999 г., 05.11.1999 г., с 09.11.1999 г. по 12.11.1999 г., 27.12.1999 г., с 29.12.1999 г., по 31.12.1999 г.; с 05.01.2000 г. по 06.01.2000 г., 25.01.2000 г., 27.01.2000 г., 29.03.2000 г., 03.04.2000 г., 26.06.2000 г., 10.07.2000 г., 11.07.2000 г., 18.07.2000 г., 01.11.2000 г., с 13.12.2000 г. по 15.12.2000 г., 18.12.2000 г.; 15.01.2001 г., 04.05.2001 г., с 19.07.2001 г. по 21.07.2001 г., с 14.08.2001 г. по 15.08.2001 г., 21.08.2001 г., 06.09.2001 г., 07.09.2001 г., 09.09.2001 г., с 25.09.2001 г. по 28.09.2001 г.;
 
    и периодов отпуска без сохранения заработной платы:
 
        с 05.01.1998 г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998 г. по 09.01.1998 г., с 05.05.1998 г. по 08.05.1998 г., 22.05.1998 г., с 05.11.1998 г. по 06.11.1998 г., с 30.12.1998 г. по 31.12.1998 г.; с 05.01.1999 г. по 06.01.1999 г., 08.01.1999 г., с 05.05.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.07.1999 г. по 16.07.1999 г.; с 09.03.2000 г. по 10.03.2000 г., 28.04.2000 г., с 03.05.2000 г. по 05.05.2000 г., 08.05.2000 г., 06.11.2000 г., 08.11.2000 г., 09.11.2000 г., 10.11.2000 г., 29.12.2000 г.; с 03.01.2001 г. по 05.01.2001 г., 09.03.2001 г., 30.04.2001 г., с 07.05.2001 г. по 08.05.2001 г.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
 
 
    Председательствующий:                М.В. Пирогова