Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-403/2014
Дело № 2-403/2014
Решение
именем Российской Федерации
г. Асино 08 мая 2014 г.
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего-судьи Дубакова А.Т.
при секретаре Качаровой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попов А.Н. на действия МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области
у с т а н о в и л:
Попов А.Н. обратился с заявлением, в котором просил признать действия начальника ИВС по содержанию его в ИВС незаконными, нарушающими его права, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения, привлечь виновных лиц к ответственности за допущенные ими нарушения. Свои требования обосновал содержанием его в ИВС МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области с /дата/по /дата/сверх установленного законом (ст. 13 ФЗ № 103 от 15.07.1995) десятидневного срока содержания за один календарный месяц.
Заявитель в судебное заседание не явился о его месте и времени был уведомлен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Опрошенный в порядке ст. 62 ГПК РФ заявитель доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Пояснил, что в ИВС содержался более 10 суток, его родственники живут в Томске и не могли приехать в Асино, в связи с чем, у него отсутствовала возможность свидания с родственниками, хотя осужденным он не являлся. Считает, что конкретных сроков обжалования действий должностных лиц не установлено. Как только он узнал о нарушении своих прав, сразу обратился с заявлением к начальнику ИВС, в удовлетворении которого ему было отказано, о чем имеются сведения в ИВС .
Представитель МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области Родионов И.А. в судебном заседании просил в удовлетворении требований Попов А.Н. отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд и отсутствием уважительных причин пропуска указанного срока. Указал так же на то, что содержание Попов А.Н. в ИВС МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области в указанный им срок соответствовало требованиям Правил внутреннего распорядка в ИВС согласно которым сотрудники ИВС обязаны по требованию судьи осуществлять доставку обвиняемых в судебные заседание. Попов А.Н. содержался в ИВС в указанный период по требованиям судьи ФИО4 о его конвоированиях в зал судебного заседание с /дата/по /дата/. Сразу же после окончания судебного заседания Попов А.Н. был этапирован в следственный изолятор .
Исследовав представленные документы и объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления.
В соответствие со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В ст. 255 ГПК РФ указано, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы
препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Согласно ст. 9 Федерального закона N 103-ФЗ Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Статьей 13 Федерального закона N 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Согласно ст. 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии с п. 146 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» администрация ИВС обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение ИВС в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц.
В судебном заседании установлено, что Попов А.Н. содержался под стражей в ИВС МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области непрерывно с /дата/по /дата/
Содержание заявителя в ИВС МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области осуществлялось по требованию судьи Асиновского городского суда Томской области ФИО4 при рассмотрении в отношении Попов А.Н. уголовного дела, по которому он содержался под стражей.
Данное обстоятельство подтверждается ответом Начальника МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области, журналом учета содержащихся в ИВС лиц, а так же копией протокола судебного заседания, постановлением от /дата/ постановлением от /дата/(уг.дело №).
Представитель заинтересованного лица заявил о пропуске Попов А.Н. срока на обращение в суд.
Проверив данное заявление, суд приходит к следующему.
С указанным выше заявлением на действия МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области Попов А.Н. обратился в суд /дата/
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в течение трех месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Пропуск срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются основанием для отказа в удовлетворении требований.
В судебном заседании установлен факт пропуска Попов А.Н. срока на обращение в суд. Уважительных причин его пропуска более чем на год Попов А.Н. приведено не было, каких либо доказательств этому не представлено.
Время, на которое подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, установлено Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Сроки на обращение в суд с заявлениями на решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих установлены Гражданским процессуальным кодексом. Положения этих законов общедоступны и следовательно, Попов А.Н. должен был узнать о совершении действий которые он обжалует /дата/.
Ссылка заявителя на обращение к начальнику ИВС после того как он узнал о нарушении сроков содержания в ИВС надуманна, так как из справки начальника ИВС МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области следует, что Попов А.Н. с такими заявлениями не обращался
При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявления, так как не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Руководствуясь ст. 152, ч. 4ст. 198, ч. 2 ст. 256 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении заявления Попов А.Н. на действия МО МВД «Асиновский» УВД по Томской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья А.Т. Дубаков
