Решение от 31 мая 2013 года №2-4024/2012

К делу № 2-4024/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2013 года Адлерский районный суд г. Сочи
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего: Надрага В.Л.,
 
    при секретаре: Пасечниковой М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муляр Л.М. к ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в КК об исправлении кадастровой ошибки и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Муляр Л.М. обратилась в Адлерский районный суд с иском к ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании факта кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в Адлерском районе г.Сочи за номером №№, смежного с земельным участком, принадлежащим истцу, обязании Филиала ФГБУ "ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю провести кадастровые процедуры по исправлению кадастровой ошибки и внести изменения в государственный кадастр недвижимости.
 
    В обоснование иска истец сослалась на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3500 кв.м.
 
    В 1993 году Постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета от 18.10.93 г. №№ данный земельный участок был предоставлен Муляр Л.M. в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства. На основании указанного Постановления №238 от 18 октября 1993 года Муляр Л.M. было выдано свидетельство пожизненного наследуемого владения земельным участком №637 от 16 декабря 1993 года.
 
    В 2011 году на основании ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Муляр Л.М. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, площадью 3500 кв.м. и получено Свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю 11 августа 2011 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №№ от 11.08.2011г.
 
    Согласно выписки из государственного земельного кадастра недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 05.07.2011 года № № указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №, границы земельного участка не установлены.
 
    В связи с чем возникла необходимость в проведении межевания земельного участка.
 
    При проведении межевания принадлежащего истцу земельного участка, выяснилось, что по данным государственного кадастра недвижимости на часть земельного участка истца заходят границы другого земельного участка, расположенного в этом же кадастровом квартале с номером № в Адлерском районе г.Сочи за номером №№ и принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
 
    Таким образом, часть земельного участка, принадлежащего истцу оказалась в составе границ смежного участка с нарушением прав и законных интересов истца.
 
    В качестве возможной причины пересечения границ земельного участка, принадлежащего истцу, с границами земельного участка с кадастровым номером № в Адлерском районе г.Сочи за номером №№ может рассматриваться кадастровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.
 
    В свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения №№ от 16.12.93 года на имя Муляр Л.M имеется план отвода предоставленного ей земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка со смежными землепользователями.
 
    Помимо этого координаты границ земельного участка, принадлежащего Муляр Л.M. существуют на местности более 15 лет, фактически закреплены искусственной межой (забором).
 
    Просит суд исправить допущенную кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу<адрес> с кадастровым номером № принадлежащего ответчику.
 
    Муляр Л.М. и ее представитель Заурумова В.И. в судебном заседании поддержали исковые требования, указав, что спора относительно фактического местоположения смежной границы между сторонами не имеется, пересечение границ названных земельных участков является следствием допущенной при межевании земельного участка ответчика кадастровой ошибки.
 
    Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КК в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - Территориальное управление) считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В Едином государственном реестре прав на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
 
    Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    Представленные истцом доказательства не содержат выводов о принадлежности спорного земельного участка иному лицу (в том числе истцу), кроме как Российской Федерации.
 
    Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на имущество, в соответствии с которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, а также в случаях принудительного изъятия имущества у собственника.
 
    Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Российская Федерация как собственник земельного участка с кадастровым номером № не принимала решения об отказе от права собственности либо о прекращении права собственности на данный земельный участок, а также о его отчуждении в собственность муниципального образования город Сочи, а, следовательно, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № по основаниям, предусмотренным ГК РФ, не прекращалось.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.
 
    Согласно п. 70 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», технические ошибки, подлежащие исправлению на основании статьи 21 Закона 122-ФЗ, могут быть допущены в записях Единого государственного реестра прав и соответственно, в свидетельствах о государственной регистрации прав и в штампах регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделок.
 
    Таким образом, Территориальное управление считает, что на основании положений пункта I статьи 2, статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в совокупности с положениями пункта 70 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 июля 2002 года № 184, разъяснениями, изложенными в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407002:156 за Российской Федерацией не отвечает признакам технической ошибки в записях.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
 
    В данном случае в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК с заявлением об исправлении технической ошибки).
 
    На основании вышеизложенного, просит суд отказать Л.М.Муляр в удовлетворении требований.
 
    Представитель третьего лица ООО «Югсельхоз» в судебное заседание не явился, о дне слушания были извещен, причин неявки не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Сочинского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя, удовлетворение искового заявления Муляр Л.М. оставил на усмотрение суда.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    Как установлено в судебном заседании,земельный участок был предоставлен истцу в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, на основании Постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета №283 от 18.10.93г., было выдано свидетельство пожизненного наследуемого владения земельным участком №637 от 16 декабря 1993 года.
 
    Право собственности на указанный земельный участок, площадью 3500 кв.м., зарегистрировано в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю 11 августа 2011 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №№ от 11.08.2011г.
 
    Согласно выписки из государственного земельного кадастра недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 05.07.2011 года № № указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №, границы земельного участка не установлены.
 
    В связи с чем возникла необходимость в проведении межевания земельного участка.
 
    При проведении межевания принадлежащего истцу земельного участка, выяснилось, что по данным государственного кадастра недвижимости на часть земельного участка истца заходят границы другого земельного участка, расположенного в этом же кадастровом квартале с номером № в Адлерском районе г.Сочи за номером №№ и принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
 
    Таким образом, часть земельного участка, принадлежащего истцу оказалась в составе границ смежного участка с нарушением прав и законных интересов истца.
 
    В качестве возможной причины пересечения границ земельного участка, принадлежащего истцу, с границами земельного участка с кадастровым номером № в Адлерском районе г.Сочи за номером №80 может рассматриваться кадастровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.
 
    В свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения №№ от 16.12.93 года на имя Муляр Л.M имеется план отвода предоставленного ей земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка со смежными землепользователями.
 
    Согласно заключения эксперта от 05.03.2013г., выполненным экспертами ООО «Земельный геодезический центр» установлены документальные геодезические накладки (пересечение) границ земельного участка №80 в Адлерском районе города Сочи с кадастровым номером № на фактические границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, причиной которых явилась ошибка кадастрового инженера (т.е. кадастровая ошибка в сведениях о местоположении земельного участка) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка №№ в Адлерском районе города Сочи с кадастровым номером №,принадлежащего на праве собственности РФ (арендатор ООО "Югсельхоз»).
 
    Оценив представленные по делу доказательства, в том числе указанное экспертное заключение, судом первой инстанции
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с 01.03.2008 г., к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
 
    В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.
 
    В соответствии с ч.4 ст.28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данными Закона документов для такого учета документов. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 г. N 34 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
 
    Согласно ст.22 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
 
    Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
 
    Согласно п.47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
 
    В соответствии со ст.28 упомянутого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, а потому для ее исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 28 Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая накладка может быть преодолена путем устранения ошибок в государственном кадастре недвижимости.
 
    Согласно п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ в качестве основания для исправления кадастровой ошибки предусматривается решение суда. Наличие кадастровой ошибки в данном случае подтверждено в судебном заседании.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
 
    В силу ст.209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Проанализировав представленные суду доказательства и дав им правовую оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд с учетом приведенных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" приходит к выводу, что имеется кадастровая ошибка, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407002:156 в Адлерском районе города Сочи, участок №80.
 
    Суд пришел к выводу о необходимости исправления кадастровой ошибки в данном случае путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № принадлежащего ответчику.
 
    Руководствуясь ст. 64 ЗК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Муляр Л.М. к ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в КК об исправлении кадастровой ошибки и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости – удовлетворить.
 
    Подтвердить факт кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № в Адлерском районе города Сочи, участок №№.
 
    Обязать Филиал ФГБУ "ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю провести кадастровые процедуры по исправлению кадастровой ошибки и внести изменения в государственный кадастр недвижимости, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка № в Адлерском районе города Сочи, участок №№
 
    Решение может быть обжаловано Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.
 
    Судья/подпись/
 
    Судья: В.Л. Надрага