Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-402/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Рыжковой О.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-402/2014г. по иску Меланьиной ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Меланьина Е.В., ее муж Меланьин И.Н. и несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в <адрес>. Меланьина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке приватизации ФИО2 В обоснование своих требований указала, что ранее квартира входила в жилой фонд совхоза, а затем СХПК «Маяк», предоставлена им по договору социального найма. Поскольку жилой дом не передан в муниципальную собственность в установленном законом порядке, они не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры.
В судебное заседание стороны не явились. При этом просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца Никишов А.И. поддержал иск, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства.
Представитель ответчика в письменном отзыве на иск указал, что признает его.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Как установлено судом, спорная квартира №<адрес> предоставлена Меланьину И.Н. (третьему лицу по делу) с учетом членов семьи – жены Меланьиной Е.В. и сына ФИО2.17.10.2013 г. с ним заключен договор социального найма.
По данным кадастрового паспорта жилого помещения, оно представляет собой отдельную квартиру общей площадью 52,4 кв.м. и не отнесена к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
По сообщению государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 14.03.2014г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру отсутствуют.
Ранее истец Меланьина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимала участие в приватизации жилья, что подтверждается справкой Елецкого районного БТИ от 03.04.2014г.
Третье лицо Меланьин И.Н., имеющий самостоятельное право пользования жилым помещением, в нотариальном порядке отказался от участия в приватизации и дал согласие на передачу квартиры в собственность сыну ФИО2.
Свидетельство о рождении ФИО2 подтверждает его несовершеннолетний возраст и принадлежность к гражданству Российской Федерации.
Таким образом, единственным препятствием для приватизации квартиры является отсутствие лица, которое от имени собственника правомочно заключить договор передачи.
Согласно справке администрации сельского поселения Волчанский сельсовет спорная квартира числится на балансе администрации.
По сообщению администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 18.03.2014г., в реестре муниципальной собственности районе квартира не числится.
Также она не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (справка Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 31.03.2014 г.).
Определяя принадлежность жилого дома на праве собственности соответствующим субъектам, суд руководствуется ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как сообщил суду глава администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Саввин С.В., квартира и дом, в котором она находится, являлся жилым фондом СХПК «Маяк». После банкротства указанного предприятия весь его жилой фонд решением Совета депутатов сельского поселения Волчанский сельсовет от 28.05.2007 г. передан на баланс сельского поселения.
Тот факт, что орган местного самоуправления не зарегистрировал право муниципальной собственности в установленном законом порядке, не может ограничивать право на приватизацию жилых помещений гражданами, занимающими их на законных основаниях.
В настоящее время организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения поселения (ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»).
Поэтому иск верно предъявлен к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Меланьиной ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м., кадастровый номер №.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья:
