Решение от 20 мая 2014 года №2-402/2014

Дело № 2-402/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2014 года                                                                      г. Ржев Тверской области       
 
    Ржевский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Земцова А.В.
 
    при секретаре Басовой Н.Э.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в режиме видеоконференции, заявление Малыгина А. Б. о возложении обязанности на администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области перевести его в камеру с надлежащими условиями содержания осужденных,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Ржевский городской суд Тверской области обратился осужденный Малыгин А.Б. с заявлением о возложении обязанности на администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области перевести его в камеру с надлежащими условиями содержания осужденных. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области, где был распределен в камеру № 31. В указанной камере отсутствует вытяжка, канализация не пригодна к использованию, т.к. отсутствует смывной бачок, слив чаши «Генуя» не имеет каких-либо изгибов и преград для предотвращения попадания смрада из канализации. Бесчеловечные условия содержания усугубляются неисправность водоснабжения, вода в кране на третьем этаже отсутствует. Воду выдают по 1-2 ведра в сутки, что является недостаточным для смыва канализации, стирки и других хозяйственных нужд. В связи с тем, что в камере отсутствует вытяжка, окно на ночь не представляется возможным открыть из-за холода, в камере стоит смрад и скапливается углекислый газ. Находясь, в таких условиях у него по утрам появляется состояние опьянения, мучают головные боли и постоянно кружится голова. В виду того, что у него имеются хронические заболевания такие, как гипертония II степени, заболевание щитовидной железы, нахождение в таких условиях считает бесчеловечными. Помимо этого, в камере постоянно горит свет, который по ночам мешает спать, что также подрывает его здоровье, унижает его человеческое достоинство и причиняет ему душевные и нравственные страдания. В бане установлены две душевые лейки, которые не работают и мыться приходится в общих тазах, что приводит к риску заражения инфекционными заболеваниями. Просит обязать администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области перевести его в камеру с надлежащими условиями содержания осужденных.
 
    Заявитель Малыгин А.Б. отбывающий наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, надлежащим образом о дне рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.
 
    По техническим причинам установить связь видеоконференции с ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области не представилось возможным.
 
    Представитель заинтересованного лица - ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее им был представлен письменный отзыв на заявление Малыгина, из которого следует, что осужденный Малыгин А.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области в соответствии с ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ. Согласно ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, осужденные содержаться в следственных изоляторах в порядке, установленном Федеральным Законом № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенному приговором суда. Малыгину А.Б. судом определено отбывание наказания в колонии особого режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Малыгин А.Б. по прибытии в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области был помещен в одиночную камеру № на основании Федерального Закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 32, которого гласит, что подозреваемые и обвиняемые содержаться в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок белее одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкция прокурора в следующих случаях:
 
    - при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ФЗ № 103.
 
    На момент нахождения осужденного Малыгина А.Б. в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области, категория осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима - отсутствовала.
 
    Камера № располагается на третьем этаже режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области. Камера соответствует установленным нормам, площадь камеры 8,8 кв.м., камера оборудована радиоточкой, столом, лавкой, двухъярусной кроватью, тумбочкой, стендом, раковиной, санузлом с надлежащей высотой краном, отделяющим его от жилой зоны, полкой, зеркалом, кнопкой вызова, бачком для питьевой воды, тазом, электрической розеткой, урной для мусора. В оконном проеме установлен вентилятор, обеспечивающий приток свежего воздуха, что обеспечивает вентиляцию. Камера оборудована светильником НСП 02-100-003 У2, лампочкой на 95 Вт. В ночное время освещение в камере приглушается на половину мощности. Все перечисленное в камере исправно и находится в надлежащем состоянии. Один раз в семь дней Малыгин А.Б. выводился в душ, помещение оборудовано двумя лейками, 3-мя кранами с горячей и 3-мя кранами с холодной водой. Все оборудование в исправном состоянии. В соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» помывка длится не менее 15 минут, каждый заключенный обеспечивается индивидуальным тазиком. Согласно гл.2 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Малыгину А.Б. ежедневно представлялась прогулка, продолжительностью не менее 1 часа. Температурный режим в помещениях соблюдается. На основании изложенного полагает, что требования осужденного Малыгина А.Б. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии заявителя Малыгина А.Б. и представителя заинтересованного лица ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области.
 
    Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявление Малыгина А.Б. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 258 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
 
    - имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
 
    - соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
 
    - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
 
    В судебном заседании установлено, что Малыгин А.Б.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ. Осужденный Малыгин А.Б. был помещен и содержался в камере № Учреждения (с одиночным размещением) на основании ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, согласно которой осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Малыгину А.Б. приговором Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ было определено отбывание наказания в исправительном учреждении особого режима.
 
    В соответствии со ст.23 (Материально-бытовое обеспечение) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Из представленных в суд Ржевским межрайонным прокурором Тверской области материалов надзорного производства по заявлениям Малыгина А.Б., усматривается, что Ржевской межрайонной прокуратурой ранее доводы заявителя Малыгина А.Б. о не надлежащем содержании проверялись. Нарушений режима содержания, условий содержания, материального обеспечения, обеспечения медицинской помощью в ходе проведенных проверок со стороны администрации ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области выявлено не было. При нахождении Малыгина в ФКУ СИЗО-3 на него распространялись требования обеспечения изоляции, установленные Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Камера, в которой Малыгин А.Б. содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовала требованиям ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что условия содержания осужденного Малыгина в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области соответствовали требованиям ст. 23 (Материально-бытовое обеспечение) Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявление осужденного Малыгина А.Б. о возложении обязанности на администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области перевести его в камеру с надлежащими условиями содержания удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Малыгина А. Б. о возложении обязанности на администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области перевести его в камеру с надлежащими условиями содержания осужденных - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья                                                                     А.В. Земцов
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ