Решение от 24 июня 2014 года №2-402/2014

    Гражданское дело № 2-402/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино                              24 июня 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пикина В.П.,
 
    при секретаре Юрченко Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по исковому заявлению Асиновского городского прокурора в интересах Логачев М.М. к администрации Большедороховского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Асиновский городской прокурор в интересах Логачев М.М. обратился в суд с иском к администрации Большедороховского сельского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Логачев М.М. проведена проверка деятельности Администрации Большедороховского сельского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии со свидетельством о рождении Логачев М.М. его родителями являются ФИО1 и ФИО2./дата/мать Логачев М.М. ФИО1 умерла.Сведения об отце в свидетельство о рождении Логачев М.М. внесены со слов матери.Постановлением Главы Администрации Асиновского района от /дата/№над Логачев М.М. была установлена опека. Указанным постановлением за Логачев М.М. жилое помещение не закреплялось. Логачев М.М. с /дата/до /дата/. Логачев М.М. обучается в г. Асино Томской области, окончание обучения в /дата/.В настоящее время жилое помещение Логачев М.М. не предоставлено, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Большедороховского сельского поселения с /дата/.Недвижимого имущества у Логачев М.М. в собственности не имеется, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/. Истец просит обязать администрацию Большедороховского сельского поселения предоставить Логачев М.М. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Большедороховского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Большедороховского сельского поселения в двухмесячный срок.
 
    В судебное заседание материальный истец Логачев М.М. не явился, иск поддержал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие материального истца.
 
    Процессуальный истец – помощник Асиновского городского прокурора Молчанова Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать администрацию Большедороховского сельского поселения предоставить Логачев М.М. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Большедороховского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Большедороховского сельского поселения в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Уточненные исковые требования поддержала, в обоснование иска привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Арестова Ю.С., действующая на основании доверенности от /дата/сроком действия до /дата/в судебном заседание уточненные исковые требования признала и пояснила, что Логачев М.М. действительно является лицом из числа детей-сирот, состоит на учете в администрации Большедороховского сельского поселения, как нуждающийся в жилом помещении, до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечен.
 
    Заслушав пояснения процессуального и материального истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
 
    В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона №15 от 29.02.2012 следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 N 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Из свидетельства о рождении следует, что родителями Логачев М.М. родившегося /дата/, являются ФИО1 и ФИО2.
 
    В справке о рождении №предоставленной Большедороховским сельским советом от /дата/, указано что сведения об отце Логачев М.М. внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери.
 
    Постановлением Администрации Асиновского района от /дата/№над несовершеннолетним Логачев М.М. установлено опекунство.
 
    Согласно справке №от /дата/предоставленной администрацией Асиновского района, Логачев М.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Из справки №следует, что Логачев М.М. /дата/повторно установлена инвалидность , на срок до /дата/.
 
    Согласно свидетельству о смерти выданному /дата/Асиновским отделом ЗАГС Комитета ЗАГС ФИО1 умерла /дата/
 
    Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от /дата/следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющихся правах Логачев М.М. на объекты недвижимого имущества на территории Томской области.
 
    Согласно справке от /дата/в ОГУП «Томский Областной Центр Технической Инвентаризации» ФИО3 отделение отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Логачев М.М. .
 
    Из справки от /дата/следует, что Логачев М.М. действительно обучается в 9 классе школе №.
 
    Согласно справке, предоставленной ФИО3 Большедороховского сельского поселения, Логачев М.М. состоит на учете в ФИО3 Большедороховского сельского поселения, как нуждающийся в жилом помещении с /дата/.
 
    Из письменного объяснения Логачев М.М. следует, что в настоящее время он проживает у опекуна ФИО8 по Опекун не является его родственником. /дата/ему исполнилось 18 лет. Он заканчивает обучение в школе №, является инвалидом по общему заболеванию. В /дата/ он получает документ об образовании и дальнейшее обучение не планирует, так как ему тяжело обучаться.
 
    Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Логачев М.М. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. /дата/ заканчивает обучение в школе №, включен в список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Большедороховского сельского поселения, до настоящего времени не имеет закрепленного за ним жилья и состоит на учете в ФИО3 Большедороховского сельского поселения.
 
    Суд считает, что в настоящее время Логачев М.М. не утратил статус нуждающегося в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования ФИО3 городского прокурора в интересах Логачев М.М. к ФИО3 Большедороховского сельского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать ФИО3 Большедороховского сельского поселения предоставить Логачев М.М. , родившемуся /дата/в по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям Большедороховского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Большедороховского сельского поселения в трехмесчный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
Судья          (подписано) В.П.Пикин
 
    На момент размещения решение не вступило в законную силу.