Решение от 11 сентября 2014 года №2-402/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Катайск Курганской области 11 сентября 2014 года
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего Боровинских Т.Ф.,
 
    при секретаре Колесниковой О.В.,
 
    с участием: истца Медведевских О.А., представителя ответчика гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Колчановой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 402/2014 по исковому заявлению Медведевских О. А, к гу-Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Медведевских О.А. обратилась в суд с иском к гу -Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе, в котором просила отменить п.п. 2,3 решения от 05.08.2014г. № 65 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 14.09.1990г. по 24.08.1993г., с 25.08.1993г. по 08.03.1999г. и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области включить в специальный стаж работы указанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющей специальный трудовой стаж более 25 лет, с момента подачи заявления 04.08.2014 года. В обоснование иска Медведевских О.А. указала, что имеет стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 1987 года. Оспариваемым решением было отказано в зачете в специальный стаж периодов работы с 14.09.1990г. по 24.08.1993г. в должности старшей пионервожатой ... средней школы и с 25.08.1993г. по 08.03.1999 г. в должности организатора в ... школе, в связи с отсутствием наименования указанных должностей в Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Считает отказ необоснованным, т.к. работа в качестве штатной пионервожатой в школах, пионерских лагерях и детских домах засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397. Должность организатора внеклассной и внешкольной работы предусмотрена Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, уточняющая справка подтверждает, что выполняемая ею работа «организатора» фактически является работой организатора внеклассной и внешкольной работы.
 
    В судебном заседании истец Медведевских О.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Колчанова О.А. исковые требования не признал вследствие несоответствия в спорные периоды наименования должностей истца, предусмотренным списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и отменой Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397.
 
    Заслушав стороны, свидетеля ФИО1, исследовав и проанализировав полученные доказательства, суд признает исковые требования Медведевских О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеизложенным основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001года трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом необходимым условием является осуществление указанной деятельности в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
 
    Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Следовательно, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период до 01.10.1993 г. может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в период с 01.10.1993г. до 01.11.1999г. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в период с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, за периоды работы с 12.11.2002г. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
 
    В силу пункта 4 указанного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
 
    Период работы Медведевских О.А. в качестве старшей пионервожатой ... средней школы № с 14.09.1990 года по 24.08.1993 года продолжительностью 2 года 11 месяцев 10 дней подтвержден записью в трудовой книжке (л.д. л.д.17), не оспаривается ответчиком и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку соблюден механизм его зачета, то есть работником выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№ 781 и Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463 предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с 15.08.1987 г. по 09.03.1999 г. Медведевских О.А. состояла в трудовых отношениях с Катайским районо, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 17-18). Работодателем Катайским районо 16.08.1993 года издан приказ № о переводе Медведевских О.А. с её согласия организатором внеклассной и внешкольной работы ... школы (л.д.17, 39).
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Анализпредставленных суду доказательств свидетельствует о том, что Корюковская школа в спорный период времени относилась к образовательным учреждениям для детей, должностная инструкция предусматривала обязанности Медведевских О.А. по организации внеклассной и внешкольной работы с детьми и подростками в школе (л.д.35). Свидетель ФИО1, допрошенная в настоящем судебном заседании, подтвердила, что Медведевских О.А. исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в Корюковской школе с августа 1993 года по 1999 год.
 
    Суд приходит к выводу о тождественности выполняемой истцом работы в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы Корюковской школы должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, предусмотренной вышеуказанными Списками. Период работы Медведевских О.А. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы Корюковской школы с 25.08.1993г. по 08.03.1999г. продолжительностью 5 лет 6 месяцев 15 дней подлежит включению в специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанных периодов работы истца в качестве старшей пионервожатой ... средней школы № и организатора внеклассной и внешкольной работы ... школы, подлежит удовлетворению требование истца об отмене пунктов 2 и 3 решения гу- УПФР в Катайском районе Курганской области от 05.08.2014г. № 65 в части отказа в зачете периодов с 14.09.1990г. по 24.08.1993г., с 25.08.1993г. по 08.03.1999г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом наличия у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд удовлетворяет требование истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Решением от 05.08.2014г. № 65 гу- УПФ РФ в Катайском районе Курганской области в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» зачтены периоды работы истца общей продолжительностью 18 лет 05 месяцев 21 день (пункт 1). С учетом периода работы, подлежащего зачету на основании настоящего судебного решения, специальный стаж истца превышает 25 лет, то есть имеются основания для назначения Медведевских О.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001года (л.д. 6).
 
    Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией на основании части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из представленного суду протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.08.2014 года № 65 следует, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 04.08.2014г., поэтому суд возлагает на ответчика обязанностьназначить Медведевских О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 04 августа 2014 года.
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Согласно части 1 статье 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В данном случае взысканию с ответчика подлежат судебные расходы, понесенные Медведевских О.А. в связи с уплатой государственной пошлины по делу в размере ... рублей (л.д.2).
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Медведевских О. А, удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать недействительными пункты 2 и 3 решения гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе от 05.08.2014 г. № 65 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 14 сентября 1990г. по 24 августа 1993г., с 25 августа 1993г. по 08 марта 1999г. и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области включить в специальный стаж работы для начисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Медведевских О. А, с 14 сентября 1990г. по 24 августа 1993г., с 25 августа 1993г. по 08 марта 1999г. и назначить Медведевских О. А, досрочную трудовую пенсию по старости с 04 августа 2014 года.
 
    Взыскать с гу- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области в пользу Медведевских О. А, судебные расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины по делу в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.
 
    Председательствующий Т.Ф. Боровинских