Решение от 27 мая 2013 года №2-402/2013

    Дело №2-402/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2013 года                                  город Кольчугино
 
    Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., с участием истца Старостиной Н.В. и её представителя адвоката Самарина Ю.А., представителя ответчика Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Старостина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы: с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (за исключение 5 дней отвлечений) и с 01 марта 1996 года по 00.00.0000 года в управлении капитального строительства Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе в качестве мастера участка; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (за исключением 1 месяца 23 дней отвлечений) в строительно – монтажном управлении Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе в качестве мастера участка; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (за исключением 84 дней отвлечений) и с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (за исключением 26 дней отвлечений) в Кольчугинском строительно – монтажном тресте завода им. С. Орджоникидзе в качестве мастера участка и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 00.00.0000 года.
 
    В обоснование иска Старостина Н.В. указала, что 00.00.0000 года обратилась в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чём ей было отказано на том основании, что в трудовой книжке её должность указана как мастер и мастер участка, что не соответствует должности, поименованной в Списке №2. В действительности в трудовой книжке имеются записи, указывающие на факт работы в должности мастера участка, однако, характер выполняемой работы свидетельствует о том, что весь период работа, начиная с 00.00.0000 года в УКС Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе и заканчивая 00.00.0000 года в ООО УКС «Цветмет» она выполняла работу мастера строительных и монтажных работ и характер выполняемой рабаты оставался неизменным на протяжении всего периода работы.
 
    В судебном заседании Старостина Н.В. поддержала свои исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что предприятие, в котором она работала в оспариваемые периоды, в настоящее время не существует, и подтвердить документально все обстоятельства работы она не может.
 
    Представитель Старостиной Н.В., адвокат Самарин Ю.А., указал, что Старостина Н.В. обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по Списку №2, так как 00.00.0000 года ей исполнялось 50 лет, и она имела необходимый страховой и специальный стаж. В оспариваемые периоды Старостина Н.В. работала мастером на участках, осуществляющих строительство производственных и жилых зданий и сооружений, а это даёт право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 от 22.08.1956 №1173, которым право на досрочную пенсию предоставлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений, и по Списку №2 от 26.01.1991 №10, которым право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве и ремонте зданий, сооружений и иных объектов. Старостина Н.В. работала в строительно – монтажном управлении, которое осуществляло строительство жилых домов, производственных объектов. В подчинении мастера Старостиной Н.В. находились каменщики, сварщики, монтажники, крановщики. В силу своих должностных обязанностей Старостина Н.В. всегда находилась на объектах, работала с приборами, составляла чертежи, проверяла соответствие выполненных работ чертежам непосредственно на объектах, сдавала выполненные работы техническому надзору. Также она осуществляла контроль за соблюдением работниками правил техники безопасности, присутствовала на объектах при работе кранов на монтаже металлических и железобетонных конструкций, выписывала наряды рабочим, заполняла журналы выполненных работ.
 
                                2.
 
    Представитель Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе Светлова Н.В. иск не признала и пояснила, что Списком №2 р. ХХVII п. 2290000Б - 23419 предусмотрена должность - мастер строительных и монтажных работ, занятый на строительстве, реконструкции и техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, должность мастера участка данным разделом не предусмотрена. Общесоюзным и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов поименованы две самостоятельные должности: мастер участка и мастер строительных и монтажных работ, при этом только последняя внесена в Список №2. Также работа в качестве мастера участка не предусмотрена и Списком №2 от 22.08.1956 №1173. Документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции зданий и сооружений в должности мастера строительных и монтажных работ, не представлено, свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается. Без учёта оспариваемых периодов стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, Старостиной Н.В. на дату обращения в Управление ПФ составил 4 года 1 месяц 17 дней, что недостаточно для назначения такого вида пенсии.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 год №537 в редакции Постановления №239 от 24 апреля 2003 г. при назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.
 
    Разделом XXIX (Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) Списка №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений, в том числе жилых и культурно – бытовых.
 
    Разделом XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и других объектов) Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    Согласно записям трудовой книжки Старостина Н.В. с 00.00.0000 назначена на должность мастера участка №2 (строительство посудного цеха) строительного управления; с 00.00.0000 – на должность мастера участка №7 (отделочный) СМУ - 1 строительного управления; с 00.00.0000 принята в порядке перевода в Кольчугинский СМТ завода им. С. Орджоникидзе на должность мастера участка №7 (отделочный) СМУ -1; с 00.00.0000 переведена на должность инженера – нормировщика; с 00.00.0000 переведена мастером участка №5 СМУ – 2; с 00.00.0000 переведена мастером участка №3 СМУ-2; с 00.00.0000 принята в порядке перевода в СМУ мастером строительного участка №3; с 00.00.0000 переведена в УКС мастером строительного участка №2; с 00.00.0000 уволена в порядке перевода в ООО УКС «Цветмет» и с 00.00.0000 принята в порядке перевода в ООО УКС «Цветмет» мастером общестроительного участка №1.
 
3.
 
    Из представленных материалов следует, что Старостина Н.В. 00.00.0000 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.
 
    Решением комиссии от 00.00.0000 года №111 в назначении пенсии Старостиной Н.В. было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии с 50 лет. В специальный стаж приняты периоды работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО УКС «Цветмет», продолжительностью 4 года 1 месяц 17 дней. Во включении оспариваемых периодов работы Старостиной Н.В. было отказано, по тому основанию, что работа в качестве мастера участка не предусмотрена Списками от 22.08.1956 №1173 и Списком №2 от 26.01.1991 №10.
 
    В судебном заседании установлено, что Старостина Н.В. в оспариваемые периоды работала в должностях с тяжёлыми условиями труда, постоянно, с полным рабочим днём в режиме полной рабочей недели, достигала 50 летнего возраста и на дату обращения в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе имела необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 страховой и специальный стаж и право на назначение такого вида пенсии с 00.00.0000 года.
 
    Установленные судом обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, работавших в оспариваемые периоды вместе со Старостиной Н.В.
 
    Свидетели С., Д., Р., В., О., П., К., Л. в подтверждение обстоятельств работы Старостиной Н.В. пояснили, что она работала мастером в строительном управлении, осуществляющем строительство жилых домов, зданий и сооружений. Участки, на которых работала Старостина Н.В., вели строительные и монтажные работы, в её подчинении находились каменщики, сварщики, монтажники, крановщики, стропальщики, бетонщики, она определяла объём работ для бригад, находившихся в её подчинении, давала им ежедневные задания на работы, проверяла последовательность и качество выполняемых работ непосредственно на объектах, выписывала наряды, сдавала выполненные работы органам технического надзора. Старостина Н.В. работала на участке, который начинал работы по строительству объектов с нулевого цикла и оканчивал сдачей в эксплуатацию. В процессе работы Старостина Н.В. также обеспечивала работникам безопасные условия труда, проводила инструктаж, проверяла соблюдение техники безопасности непосредственно на объектах. Старостина Н.В. участвовала в строительстве многоквартирных жилых домов на ул. Московская, в микрорайоне №1, строительстве дома ветеранов, детских садов, цеха сложных сплавов и литейного цеха завода им. С. Орджоникидзе.
 
    Свидетель М. пояснила, что работала инженером технического надзора и принимала у мастера Старостиной Н.В. выполненные работы на строительстве жилых домов в микрорайоне №1. Старостина Н.В., будучи мастером строительного управления, вела строительство объектов, начиная с фундамента и до крыши. Она работала непосредственно на объектах, давала разрешения на работы, проверяла чертежи, составляла акты скрытых работ, контролировала выполнение строительных и монтажных работ, сдавала выполненные работы.
 
    Показания свидетелей подтверждаются письменными доказательствами: распоряжениями строительно – монтажного управления завода им. С. Орджоникидзе за 1992 г. – 1996 г., действия которых распространялось на мастера Старостину Н.В., о возложении на мастеров обязанности по ежемесячному проведению инструктажа по технике безопасности со стропальщиками, машинистами подъёмников, люлек, машинистами кранов; о назначении ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами и стропальщиков по участкам; об организации безопасной работы стрелковых самоходных кранов; о назначении ответственных за безопасное производство работ подъёмников на строительных объектах; о проведении экзаменов по технике безопасности (л.д. 36-78).
 
    Приказом директора завода им. С. Орджоникидзе от 00.00.0000 года №288 с 00.00.0000 года на базе Кольчугинского строительно – монтажного треста создано строительно – монтажное управление (СМУ) завода и на управление возложены функции генерального подрядчика по строительству объектов расширения, реконструкции и технического перевооружения завода, а также жилых домов и объектов социально – бытового назначения (л.д. 135).
 
                                4.
 
    Характер деятельности СМУ завода им. С. Орджоникидзе подтверждается также лицензиями ВЛА №... от 00.00.0000, № ... от 00.00.0000, выданными на осуществление строительной деятельности и на монтаж (пусконаладку) подъёмных сооружений (л.д. 33,79).
 
    Строительство СМУ жилых домов в г. Кольчугино и участие Старостиной Н.В. в осуществлении строительной деятельности подтверждается актами государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию 00.00.0000 - 143-х квартирного жилого дома в микрорайоне №1, 00.00.0000 и 00.00.0000 – 112 квартирного жилого дома в микрорайоне №1, 00.00.0000 – 126 квартирного жилого дома №12; перечнями объектов, принятых в эксплуатацию в 1994, 1996, 1997 годах; актами освидетельствования скрытых работ по 126 квартирному жилому дому, по 81 квартирному жилому дому (л.д. 140 – 221).
 
    С указанным документами согласуется и справка директора ООО «УКС «Цветмет» от 00.00.0000 №..., которой подтверждено, что Старостина Н.В. работала в СМУ Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе с 00.00.0000 по 00.00.0000, в УКС Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе с ... мастером строительного участка, выполнявшего строительных и монтажные работы на следующих строительных объектах: 143 кв. жилой дом – ул. Шмелёва, д.7, период строительства сентябрь 1990 – декабрь 1993 года; 112 кв. жилой дом – ул. Веденеева, д.14, период строительства май 1991 – декабрь 1994 года; 45-кв. жилой дом – ул. Шмелёва, д.11, период строительства март 1993 – август 1995 года; 126 кв. жилой дом – ул. Шмелёва, д. 13, период строительства июль 1994 – декабрь 1997 года; 81 кв. жилой дом – ул. Шмелёва, д. 8, период строительства июль 1995 – сентябрь 1999 года.
 
    Периоды работы Старостиной Н.В. и занятость в течение рабочей недели и рабочего дня подтверждаются уточняющей справкой ЗАО «Кольчугцветмет» (л.д.21), из которой следует, что Старостина Н.В. работала на Кольчугинском заводе по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе в управлении капитального строительства в периоды: с ... в должности мастера на участке №2 (строительство посудного цеха); с ... в должности мастера участка №7 (отделочный); с ... в должности мастера на строительном участке №2 (строительство посудного цеха); с ... в строительно – монтажном управлении в должности мастера на строительном участке №3 (участок монтажа металлоконструкций и сборных железобетонных конструкций). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением отвлечений: 1983 г.- 5 дней, 1984 г. – 90 дней отпуск по уходу за ребёнком, 1985 г. – 150 дней – отпуск по уходу за ребёнком, 1994 г. – 12 дней, 1995 г. – 1 день, 1996 г. – 40 дней.
 
    Из указанной справки усматривается, что Старостина Н.В. в оспариваемые периоды работала в должности мастера участков №2, 3, 7 по строительству производственных объектов, монтажу зданий из металлоконструкций и железобетона.
 
    Поскольку должность мастера предусмотрена разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22 августа 1956 №1173, то период работы Старостиной Н.В. до 01 января 1992 года в должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, в том числе жилых и культурно – бытовых, подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы Старостиной Н.В. после 01 января 1992 года также подлежат включению в её специальный стаж, поскольку в указанные периоды она состояла в должности мастера, занималась организацией строительных и монтажных работ на предприятии, осуществляющем строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов, а также жилых домов и объектов социально – бытового назначения.
 
    Несоответствие наименования должности в трудовой книжке Списку от 00.00.0000 №10, при подтверждении характера выполняемой работы, не может ограничивать права работника на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    При этом суд учитывает, что после преобразования СМУ завода в ООО «УКС «Цветмет» приказом от 00.00.0000 № ...к наименование должности Старостиной Н.В. в трудовой книжке изменено на «мастер строительных и монтажных работ на участке общестроительных работ».
 
5.
 
    Поскольку в судебном заседании подтверждена постоянная занятость Старостиной Н.В. на строительных и монтажных работах в периоды работы: в управлении капитального строительства завода им. С. Орджоникидзе с ... года (за исключением 5 дней отвлечений) и с ..., в Кольчугинском строительно – монтажном тресте завода им. С. Орджоникидзе с ... (за исключением 84 дней отвлечений) и с ... (за исключением 26 дней отвлечений), в строительно – монтажном управлении завода им. С. Орджоникидзе с ... года (за исключением 1 месяца 23 дней отвлечений), то требования Старостиной Н.В. о включении указанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, специальный стаж работы Старостиной Н.В. на дату обращения за назначением пенсии с учётом принятого к зачёту специального стажа (4 года 1 месяц 17 дней) и оспариваемых периодов (10 лет 7 месяцев) составил 14 лет 8 месяцев 17 дней.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Как следует из материалов пенсионного дела Старостина Н.В., 00.00.0000 года рождения, обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 00.00.0000 года, то есть за два дня до достижения возраста 50 лет, следовательно, право на трудовую пенсию у неё возникло 00.00.0000 года.
 
    Поскольку на момент обращения в территориальное управление Пенсионного фонда РФ Старостина Н.В. имела страховой стаж более 25 лет и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, то она имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 50 лет, с 00.00.0000 года.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования Старостиной Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с 00.00.0000 года подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с ходатайством Старостиной Н.В. об отнесении на неё судебных расходов по делу, суд не разрешает этот вопрос при принятии решения.
 
    Руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Старостиной Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области» включить в специальный стаж Старостиной Н.В. периоды её работы в должности мастера участка: в управлении капитального строительства завода им. С. Орджоникидзе с ... (за исключением 5 дней отвлечений) и с ... года, в Кольчугинском строительно – монтажном тресте завода им. С. Орджоникидзе с ... года (за исключением 84 дней отвлечений) и с ... (за исключением 26 дней отвлечений), в строительно – монтажном управлении завода им. С. Орджоникидзе с ... года (за исключением 1 месяца 23 дней отвлечений) и назначить Старостиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 00.00.0000 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                          С.С. Колупаева