Решение от 23 апреля 2013 года №2-402/2013

Дело №2-402/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2013 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Нечаева С.Е.,
 
    при секретаре Колчинской А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАВЛЮЧЕНКОВА С.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Павлюченков С.С., ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии указав, что 18.11.1976 года он был принят на работу в качестве шофера 3 класса в Ржаксинское транспортное предприятие «Транссельхозтехника». 09.04.1977 года он уволился по собственному желанию и 01.09.1977 года поступил на курсы электросварщиков в учебный комбинат Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой». 15.05.1978 года окончил данные курсы. 30.05.1978 года он был принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда. 15.10.1978 года был призван на службу в ряды СА. После службы в рядах СА, в период с 26.01.1981 года по 25.01.1982 года работал шофером 3 класса в АК-5. 01.02.1982 года он был принят в ЖКО газоэлектросварщиком по 4 разряду, где проработал до 06.08.1982 года и уволился по собственному желанию. 13.08.1982 года он был принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда по гаражу в Уваровский Раймежколхозстрой. 01.06.1984 года ему был присвоен 6 разряд. 31.01.1986 года данная организация была реорганизована в Уваровскую МПМК, 01.07.1987 года переименована в Уваровское межрайонное межхозяйственное кооперативно-государственное объединение «Райагропромстрой», 01.07.1990 года переименовано в межхозяйственную передвижную механизированную колонну МПМК. 05.11.1996 года он перевелся в «Уваровомежрайгаз» электросварщиком - врезчиком 5 разряда. В данной организации он проработал до 03.05.2000 года и уволился по собственному желанию.
 
    В настоящее время он занимается оформлением досрочной трудовой пенсии по старости. С данным вопросом обратился в ГУ - Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе. 04.03.2013 года на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, был составлен протокол за № 12/1. В соответствии с которым ему в исчисление стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитаны периоды с 13.08.1982 года по 31.01.1986 года - 03 года 05 месяцев 18 дней, период работы в качестве газоэлектросварщика в Уваровском «Раймежколхозстрое», так как документально не подтверждена работа в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, с 01.02.1986 года по 27.01.1994 года - 07 лет 11 месяцев 27 дней, с 26.04.1994 года по 31.05.1994 года - 00 лет 01 месяц 05 дней, с 01.11.1994 года по 31.05.1995 года - 00 лет 07 месяцев 00 дней, с 01.11.1995 года по 28.02.1996 года - 00 лет 03 месяца 28 дней, с 01.04.1996 года по 30.04.1996 года - 00 лет 01 месяц 00 дней, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в Уваровской «межхозяйственной передвижной механизированной колонне», в «Райагропромстрое», в ТОО «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», т.к. документально не подтверждена работа в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, с 01.06.1994 года по 31.10.1994 года - 00 лет 05 месяцев 00 дней, с 01.06.1995 года по 31.10.1995 года - 00 лет 05 месяцев 00 дней, с 01.03.1996 года по 31.03.1996 года - 00 лет 01 месяц 00 дней, с 01.05.1996 года по 04.11.1996 года - 00 лет 06 месяцев 04 дня, т.к. в указанные периоды отсутствует начисление заработной платы, тем самым не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Однако, он постоянно занимался возложенной на него работой, в течении полного рабочего дня, в том числе с тяжелым условиями труда. Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с 13.08.1982 года по 31.01.1986 года - 03 года 05 месяцев 18 дней, период работы в качестве газоэлектросварщика в Уваровском «Раймежколхозстрое», с 01.02.1986 года по 27.01.1994 года - 07 лет, 11 месяцев, 27 дней, с 26.04.1994 года по 31.05.1994 года - 00 лет 01 месяц 05 дней, с 01.11.1994 года по 31.05.1995 года - 00 лет 07 месяцев 00 дней, с 01.11.1995 года по 28.02.1996 года - 00 лет 03 месяца 28 дней, с 01.04.1996 года по 30.04.1996 года - 00 лет 01 месяц 00 дней, периоды работы в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в Уваровской «межхозяйственной передвижной механизированной колонне», в «Райагропромстрое», в ТОО «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», с 01.06.1994 года по 31.10.1994 года - 00 лет 05 месяцев 00 дней, с 01.06.1995 года по 31.10.1995 года - 00 лет 05 месяцев 00 дней, с 01.03.1996 года по 31.03.1996 года - 00 лет 01 месяц 00 дней, с 01.05.1996 года по 04.11.1996 года - 00 лет 06 месяцев 04 дня, в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области произвести начисление ему пенсионных выплат с 06.02.2013 года. Взыскать с ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе уплаченную им госпошлину в суд.
 
    В возражениях на исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе указало, что с исковыми требованиями Павлюченкова С.С. о зачете в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.1 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г., не могут согласиться по следующим основаниям:
 
    Протоколом Управления ПФР №12/1 от 4 марта 2013 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ №173-ФЗот 17.12.2001г.).
 
    Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003г. N239 «О внесении изменений в пункт постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N537» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 r.N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Ввиду того, что Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 не содержит норм, улучшающих правовое положение лица, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, в данном случае применен Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. Пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что должно быть подтверждено документально.
 
    Списком 2, Раздел XXXIII "Общие профессии", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрены: электросварщики, занятые на резке и ручной сварке - код 23200000-19756, электросварщики ручной сварки - код 23200000-19906, Электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке ручной сварки- код 23200000-19758
 
    Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 13 л.10мес.22дн., состоящих из следующих периодов: период с 13.08.1982г. по 31.01.1986г. (03г.,05м.,18дн.) период работы в качестве газоэлектросварщика в Уваровском "Раймежколхозстрое" так как документально не подтверждена работа в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке (архивные справки: №756, 765,от 18.09.2012г., №759,762 от 20.09.2012); с 01.02.1986г. по 27.01.1994г. (07г.,11м.,27дн.),с 26.04.1994г. по 31.05.1994г. (0г.,01м.,05дн.), с 01.11.1994г. по 31.05.1995г. (0г.,07м.,0дн.)с 01.11.1995г. по 28.02.1996г. (0г.,03м.,28дн.) с 01.04.1996г. по 30.04.1996г. (0г.,01м.,0дн.) - периоды работы в качестве газоэлектросварщика в Уваровской "Межхозяйственной передвижной механизированной колонне", в "Райагропромстрое", в ТОО " Межхозяйственной передвижной механизированной колонне", так как документально не подтверждена работа в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке (архивные справки : №756, 765 от 18.09. 2012г., № 758, 759, 762, 763, 1066 от 20.09.2012 г.). С 01.06.1994г. по 31.10.1994г. (0г.05мес.0дн.); с 01.06.1995г. по 31.10.1995г. (0г.05 мес.00дн.); с 01.03.1996г. по 31.03.1996г. (0г.01мес.00дн.); с 01.05.1996г. по 04.11.1996г. (0г.06мес.04дн.), так как в указанные периоды отсутствует начисления заработной платы, тем самым не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке (архивная справка № 1066от 20.09.2012г.). Считают исковые требования необоснованными и просят отказать в их удовлетворении.
 
    В судебном заседании Павлюченков С.С. поддержал заявленные требования в полном объёме.
 
    Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Сычева С.А. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в возражении. При этом пояснила, что при включении периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика Уваровском «Раймежколхозстрое»; Уваровской «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», «Райагропромстрое» и ТОО «Межхозяственная передвижная механизированная колонна», в которые ему начислялась заработная плата, специальный стаж истца составил бы 16 лет 6 месяцев и 16 дней.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Павлюченкова С.С. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ №173-ФЗот 17.12.2001г.).
 
    Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003г. N239 «О внесении изменений в пункт постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N537» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 r.N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Разделом XXXII Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрено включение в специальной стаж работы в качестве газосварщиков, электросварщиков и их подручных.
 
Согласно позициям 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, на назначение пенсии на льготных условиях даёт право работа в качестве газосварщиков, электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, и электросварщиков ручной сварки.
    Как следует из записей в трудовой книжке Павлюченкова С.С. (л.д.10-12), а также архивных справок №756 от 18.09.2012г., №762 и 763 от 20.09.2012г. (л.д.23, 27) он с 13 августа 1982 года по 31 января 1986 года работал в качестве газоэлектросварщика в Уваровском «Раймежколхозстрое»; а с 01 февраля 1986 года по 30 апреля 1996 года – газоэлектросварщиком в Уваровской «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», в «Райагропромстрое», в ТОО «Межхозяственная передвижная механизированная колонна», и в период с августа 1982 года по декабрь 1992 года включительно Павлюченкову С.С. начислялась заработная плата в полном объеме.
 
    Из сведений архивной справки №758,759 от 20.09.2012 года следует, что Павлюченков С.С. за 1982-1992, 1994-1995 года в административных, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, отпусках без сохранения заработной платы не значился.
 
    При этом как следует из записей №10, 11, 13, 14 в трудовой книжки истца при работе в ЖКО Уваровского химического завода в период с 01 февраля по 06 августа 1982 года Павлюченков С.С. имел 4 и 5 разряды газоэлектросварщика, 13 августа 1982 года был принят на работу в Уваровский «Раймежколхолзстрой» газоэлектросварщиком 5 разряда, а 01 июня 1984 года ему был присвоен 6 разряд газоэлектросварщика.
 
    Согласно справке Уваровского химического завода от 20 октября 1993 года (л.д.37) все газосварщики и электросварщики в основных и вспомогательных цехах работали методом ручной дуговой сварки.
 
    Из указанных документов видно, что до поступления на работу в Уваровский «Раймежколхозстрой» Павлюченков С.С. работал газоэлектросварщиком ручной сварки и имел сначала 4, а затем 5 разряд газоэлектросварщика, с 5 разрядом был принят на работу в Уваровский «Раймежколхозстрой», а затем получил 6 разряд газоэлекторосварщика. Это обстоятельство свидетельствует о выполнении истцом на новом предприятии работы того же характера, что и по прежнему месту работы.
 
    Как следует из показаний свидетеля ФИО6, работавшего в 1983 году механиком в Уваровском «Раймежколхозстрое», а с 19.06.1985 года по 01.07.2000 года начальником автоколонны Уваровского «Раймежколхозстроя», Уваровской МПМК, Уваровского «Райагропромстроя», ТОО «МПМК», показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8, работавших вместе с истцом в перечисленных выше организациях, Павлюченков С.С. работал газоэлектросварщиком ручной сварки с полным рабочим днём и постоянной занятостью, автоматической сварки в их предприятии не было.
 
    Согласно архивной справке от 20.09.2012 года №1066 в периоды с июня по октябрь 1994 года включительно, с июня по октябрь 1995 года включительно, в марте, а также с мая по октябрь 1996 года включительно отсутствуют сведения о начислении Павлюченкову С.С. заработной платы. Однако требования о включении этих периода в специальный стаж истцом не заявляются.
 
    Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в Уваровском «Раймежколхозстрое», Уваровской «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», в «Райагропромстрое» и в ТОО «Межхозяственная передвижная механизированная колонна» истец работал в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке, что даёт основания засчитать периоды работы с 13 августа 1982 года по 31 января 1986 года, с 01 февраля 1986 года по 27 января 1994 года, с 26 апреля по 31 мая 1994 года, с 01 ноября 1994 года по 31 мая 1995 года, с 01 ноября 1995 года по 28 февраля 1996 года, с 01 по 30 апреля 1996 года в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    За назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Уварово и Уваровском районе истец обратился 04 февраля 2013 года.
 
    Принимая во внимание, что при включении указанных периодов в специальный стаж истца, этого стажа достаточно для назначения истцу пенсии с 55-летнего возраста, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Павлюченкову С.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 февраля 2013 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе засчитать Павлюченкову С.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 13 августа 1982 года по 31 января 1986 года – в качестве газоэлектросварщика в Уваровском «Раймежколхозстрое»; с 01 февраля 1986 года по 27 января 1994 года, с 26 апреля по 31 мая 1994 года, с 01 ноября 1994 года по 31 мая 1995 года, с 01 ноября 1995 года по 28 февраля 1996 года, с 01 по 30 апреля 1996 года – в качестве газоэлектросварщика в Уваровской «Межхозяйственной передвижной механизированной колонне», в «Райагропромстрое», в ТОО «Межхозяственная передвижная механизированная колонна».
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе назначить Павлюченкову С.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 февраля 2013 года.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе в пользу Павлюченкова С.С. судебные расходы – уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение одного месяца.
 
СУДЬЯ: С.Е.Нечаев
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2013 года.
 
    Судья С.Е.Нечаев