Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-402/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» мая 2014 года г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,
с участием помощника Зарайского городского прокурора Клемешовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Лавровой Н.А.,
с участием представителя истца Зайцева Ю.Н. адвоката Пономарева С. Г.,
представителя ответчика Администрации Зарайского муниципального района Московской области по доверенности Минаевой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-402/14г. по иску Зайцева Ю.Н. к Администрации Зарайского муниципального района Московской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Зайцев Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации Зарайского муниципального района Московской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии с распоряжением главы Зарайского муниципального района №200 от 08.05.2009г. он назначен на должность начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района в порядке перевода из Комитета по управлению имуществом Зарайского района.
Распоряжением первого заместителя главы Зарайского муниципального района №128 от 27.03.2014г. он был уволен с занимаемой должности по пп. «а» пункта 6 части 1 ст.81 ТК РФ за прогул.
Как следует из текста указанного распоряжения Зайцев Ю.Н. в течение 24.03.2014г. с 8 часов утра и до конца рабочего дня, то есть до 17 часов отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, тем самым совершил прогул.
Вместе с тем в соответствии с приказом по Управлению образования №47 от 21.03.2014г. «О предоставлении отпуска Зайцеву Ю.Н.» истец отбыл в очередной оплачиваемых отпуск с 24.03.2014г. по 27.04.2014г. на 35 календарных дней. Обязанности начальника Управления образования по указанной причине были возложены на заместителя начальника Управления образования П.Е.Н. Данный приказ никем не оспаривался и не отменен.
Истец настаивает, что действия Администрации Зарайского муниципального района по факту увольнения его за совершение прогула являются незаконными, противоречащими нормам Трудового Кодекса РФ, в соответствии с которыми под прогулом понимается отсутствие на работе без уважительной причины, в то время как истец находился в очередном оплачиваемом отпуске.
Ст.81 ТК РФ определено, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В результате неправомерных действий работодателя истцу был причинен моральный вред в размере --- рублей, кроме того, им понесены расходы, связанные с оформлением полномочий представителя в размере --- рублей и оплата его услуг в размере --- рублей.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы ст.ст. 22, 81, 394 ТК РФ, с учетом уточнений, принятых судом, истец просит суд признать незаконным распоряжение первого заместителя главы Администрации Зарайского муниципального района Московской области от 27.03.2014г. №128 об его увольнении по пункту 6 подпункту «а» статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации со дня его издания; восстановить на работе в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28.03.2014 г.; признать недействительной запись №17 от 27.03.2014г. в трудовой книжке; взыскать с Администрации Зарайского муниципального района в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. в сумме --- руб. и компенсацию морального вреда в размере --- руб., взыскать с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. судебные расходы, связанные с оформлением доверенности, за услуги представителя в размере --- руб.
Истец Зайцев Ю.Н. в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель истца Зайцева Ю.Н. по доверенности Пономарев С.Г. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить его в полном объёме с учетом уточнений, принятых судом.
Представитель ответчика Администрации Зарайского муниципального района Московской области по доверенности Минаева Ю.О. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в части: признания незаконным распоряжения первого заместителя главы Администрации Зарайского муниципального района Московской области от 27.03.2014г. №128 об увольнении Зайцева Ю.Н. по пункту 6 подпункту «а» статьи 81 ТК РФ со дня его издания; восстановления на работе истца в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28.03.2014 г.; признания недействительной записи №17 от 27.03.2014г. в трудовой книжке истца; взыскания с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. заработной платы за время вынужденного прогула за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. в сумме --- руб.
Решение в части исковых требований о взыскании с Администрации Зарайского муниципального района в пользу истца компенсации морального вреда и судебных расходов оставила на усмотрение суда.
Помощник Зарайского городского прокурора Клемешова Н.В. в судебном заседании дала заключение, в котором указала, что исковые требования Зайцева Ю.Н. необходимо удовлетворить в части, признав незаконным распоряжение первого заместителя главы Администрации Зарайского муниципального района Московской области от 27.03.2014г. №128 об увольнении Зайцева Ю.Н. со дня его издания; восстановив его на работе в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28.03.2014 г.; признав недействительной запись №17 от 27.03.2014г. в трудовой книжке истца; взыскав с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. заработную плату за время вынужденного прогула за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. в сумме --- руб. Требования истца в части взыскания морального вреда и компенсации судебных расходов полагала завышенными, считает, что размер их следует снизить.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ без участия истца, надлежащим образом уведомленного о дате и месте слушания дела, без ущерба для судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение помощника Зарайского городского прокурора Клемешовой Н.В., тщательно исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что Зайцев Ю.Н. был назначен на должность начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 08.05.2009г. на основании распоряжения главы муниципального района №200 от 08.05.2009г.
Распоряжением от 27.03.2014г. №128 первого заместителя главы Администрации истец с занимаемой должности уволен 27.03.2014г. за совершение однократного грубого нарушения трудовых обязанностей – прогул по пп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ.
Из текста распоряжения следует, что 24.03.2014г. Зайцев Ю.Н. в течение полного рабочего дня отсутствовал на рабочем месте. Объяснения своего отсутствия истец не представил.
27.03.2014г. начальником ОКО Управления делами Администрации района И.Л.Б., экспертом информационно-аналитического отдела С.В.П., управляющим делами Администрации Ч.М.В. составлен акт об отказе Зайцева Ю.Н. поставить подпись об ознакомлении с распоряжением №128 от 27.03.2014г.
Согласно акта от 24.03.2014г. об отсутствии на рабочем месте, составленного комиссией в составе начальника юридического отдела Администрации Зарайского муниципального района К.М.Ф., заместителя начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района П.Е.Н., делопроизводителя Управления образования Администрации Зарайского муниципального района Р.Е.А., проверкой установлено, что начальник Управления образования Администрации Зарайского муниципального района Зайцев Ю.Н. отсутствовал по неизвестным причинам на своем рабочем месте с 8 час. утра до конца рабочего дня 24.03.2014г.
Сообщение первого заместителя главы Администрации района К.Н.В. от 25.03.2014г., адресованное Зайцеву Ю.Н., с просьбой представить объяснение причины отсутствия на рабочем месте 24.03.2014г., вручено не истцу, а делопроизводителю Управления образования Администрации района Р.Е.А. 25.03.2014г.
Актом о результатах служебной проверки в отношении Зайцева Ю.Н. от 27.03.2014г. зафиксировано, что в отведенный законом срок не поступило объяснение отсутствия на рабочем месте 24.03.2014г., которое он должен был представить в рамках служебного расследования.
В дело представлено заключение о результатах служебной проверки в отношении Зайцева Ю.Н. от 25.03.2014г., подписанное начальником юридического отдела К.М.Ф., управляющим делами Ч.М.В., экспертом информационно-аналитического отдела Администрации С.В.П., из содержания которого следует, что 24.03.2014г. начальник Управления образования Зайцев Ю.Н. по неизвестным причинам отсутствовал на рабочем месте с 8 час. утра и до конца рабочего дня. Первый заместитель главы Администрации Зарайского муниципального района К.Н.В. о причинах отсутствия Зайцева Ю.Н. на работе, последним ни в какой форме извещен не был, никаких согласований и разрешений по этому поводу Зайцеву Ю.Н. не давал. Отсутствие Зайцева Ю.Н. 24.03.2014г. с 8 час. утра и до конца рабочего дня по неизвестным причинам подтверждено актом об отсутствии на рабочем месте от 24.03.2014г. Комиссия на дату составления данного заключения не располагает сведениями об уважительных причинах отсутствия Зайцева Ю.Н. на работе в течение всего рабочего дня 24.03.2014г. Таким образом, Зайцев Ю.Н., отсутствуя без уважительных причин на своем рабочем месте 24.03.2014г. с начала и до конца рабочего дня, совершил однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – прогул. В соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня является прогулом и влечёт увольнение работника.
Истцом в дело представлен приказ от 21.03.2014г. №47 по Управлению образования Администрации Зарайского муниципального района Московской области «О предоставлении отпуска Зайцеву Ю.Н.».
Из текста названного приказа усматривается, что с 24.03.2014г. по 27.04.2014г. истец убыл в очередной оплачиваемый отпуск на 35 календарных дней. Исполнение обязанностей начальника Управления образования возложено на заместителя начальника Управления П.Е.Н..
Согласно п.4.1 Положения об Управлении образования Администрации Зарайского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Зарайского муниципального района от 29.04.2009г. №3/7, руководство Управлением образования осуществляется его начальником, несущим персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.
В силу п.4.2 Положения начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от должности Главой Зарайского муниципального района.
В соответствии с абз.3 п.4.3 Положения начальник Управления издает приказы, правила, инструкции и положения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, обязательные для выполнения работниками Управления образования.
Согласно ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска и принятие его судом.
Судом представителю ответчика администрации Зарайского муниципального района по доверенности Минаевой Ю.О. были разъяснены последствия признания иска, которые ей понятны.
На основании изложенного, учитывая, что исковые требования, с учетом принятых судом уточнений, Зайцева Ю.Н. ответчиком признаны в части признания незаконным распоряжения главы Администрации Зарайского муниципального района, восстановления Зайцева Ю.Н. в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28.03.2014г., признания недействительной запись №17 от 27.03.2014г. в трудовой книжке истца Зайцева Ю.Н., взыскания с ответчика в пользу истца за время вынужденного за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. денежной суммы в размере --- руб., при этом признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению в названной части.
При вынесении настоящего решения суд отмечает, что представитель ответчика законность и своевременность издания приказа от 21.03.2014г. №47 по Управлению образования Администрации Зарайского муниципального района Московской области «О предоставлении отпуска Зайцеву Ю.Н.», правильность расчета компенсации истца за время вынужденного прогула за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. в размере --- руб., не оспаривала.
Суд приходит к выводу о необходимости взыскания в порядке ст.394 ТК РФ с ответчика в пользу истца заработка за время вынужденного прогула за период с 28.03.2014г. по 05.05.2014г. в размере ---- руб.
Правильность подсчета компенсации судом проверена. Суд полагает его правильным.
Представитель истца просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ---- руб., суд считает, что такой размер компенсации причиненных нравственных и моральных страданий истца в данном случае явно завышен.
С учётом требований ст.ст. 237, 394 ТК РФ, а также, принимая во внимание характер причиненных Зайцеву Ю.Н. нравственных страданий, их течение, степень вины ответчика, позицию представителя ответчика в суде, признавшего исковые требования в части, непродолжительный срок рассмотрения дела судом, суд принимает решение о взыскании с Администрации Зарайского муниципального района в пользу истца компенсации морального вреда в сумме --- руб., полагая именно такую сумму справедливой и обоснованной.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №35 от 04.04.2014г. Зайцевым Ю.Н. уплачена адвокату Пономареву С.Г. за оказание услуг по представлению интересов истца в суде первой инстанции денежная сумма в размере --- руб. (л.д.4-5). По сведениям нотариуса Зарайского нотариального округа Р.Е.В. - Зайцевым Ю.Н. уплачено по тарифам за оформление доверенности – ---- руб. (л.д. 9, 24).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При рассмотрении настоящего дела судебные расходы состоят из оплаты оформления доверенности и услуг представителя в общем размере ---- руб.
Расходы истца на оформление доверенности суд полагает должны быть возмещены в полном объеме, в сумме ---- руб.
Что касается возмещения расходов истца на услуги представителя, то они подлежат частичному удовлетворению в размере ---- руб.
Принимая такое решение, суд исходит из требований разумности, справедливости, законности, а также учитывает характер заявленных исковых требований, размер оплаты услуг представителя, объем и характер выполненной адвокатом работы, позицию ответчика по делу, непродолжительных характер рассмотрения дела в суде.
Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебных расходов --- руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98, 100, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зайцева Ю.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение первого заместителя главы Администрации Зарайского муниципального района Московской области от 27.03.2014г. №128 об увольнении начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района Зайцева Ю.Н. по пункту 6 подпункту «а» статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации со дня его издания.
Восстановить Зайцева Ю.Н. на работе в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28 марта 2014 года.
Признать недействительной запись №17 от 27.03.2014 года в трудовой книжке Зайцева Ю.Н. об увольнении.
Взыскать с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. заработную плату за время вынужденного прогула с 28 марта 2014 года по 05 мая 2014 года в сумме --- (---) рублей --- копеек.
Взыскать с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. денежную компенсацию морального вреда в размере --- (---) рублей.
В удовлетворении исковых требований Зайцева Ю.Н. о взыскании с Администрации Зарайского муниципального района денежной компенсации морального вреда на сумму, превышающую --- рублей (т.е. дополнительно --- рублей) – отказать.
Требования Зайцева Ю.Н. о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Зарайского муниципального района в пользу Зайцева Ю.Н. судебные расходы в размере --- (---) рублей.
Решение суда в части восстановления Зайцева Ю.Н. на работе в должности начальника Управления образования Администрации Зарайского муниципального района с 28 марта 2014 года, а также взыскания с Администрации Зарайского муниципального района заработной платы в пользу истца за время вынужденного прогула с 28 марта 2014 года по 05 мая 2014 года в сумме ---- (---) рублей --- копеек подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение судом изготовлено 08 мая 2014 года.
Судья Н.П. Бондаренко