Решение от 19 мая 2014 года №2-402/14

Дело №2-402/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Багратионовск 19 мая 2014 г.
 
    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
 
    при секретаре Вердян Н.Н.,
 
    с участием прокурора Медведева Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности привести мусоросборные площадки в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него изменений, к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать мусоросборные площадки, расположенные на ул.Первомайской, ул.Утина,22-24, ул.Пограничной,76, ул.Багратиона,21 и ул.Садовой в г.Багратионовске Калининградской области водонепроницаемым покрытием в соответствии с требованиями пункта 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. №4690-88).
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе осуществления прокуратурой Багратионовского района надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования «Багратионовское городское поселение» было выявлено, что в нарушение требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» вышеуказанные мусоросборные площадки не имеют водонепроницаемого покрытия. Ссылаясь на то обстоятельство, что указанные нарушения не обеспечивают надлежащего санитарного состояния территории названных населенных мест, прокурор в целях устранения выявленных нарушений, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с настоящим иском в суд (л.д.ххх).
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Багратионовское городское поселение» Овчинникова Е.С. исковые требования признала, согласившись с доводами, приведенными прокурором.
 
    Выслушав объяснения прокурора и представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
 
    Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Постановлением администрации МО «Багратионовское городское поселение» от 18.02.2014 г. №44 «Об утверждении схемы размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования «Багратионовское городское поселение» установлены места размещения контейнерных площадок на территории г.Багратионовска (л.д.18,19-20).
 
    В частности, данным правовым актом органа местного самоуправления определены места размещения контейнерных площадок на ул.Первомайской, ул.Утина,22-24, ул.Пограничной,76, ул.Багратиона,21 и ул.Садовой в г.Багратионовске.
 
    В соответствии с пунктом 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. №4690-88) на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
 
    В ходе проведенного ххх г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах санитарно-эпидемиологического обследования мусоросборных площадок в г.Багратионовске было установлено, что мусоросборные площадки, расположенные по указанным адресам, не имеют водонепроницаемого покрытия (л.д.ххх).
 
    Наличие выявленных нарушений ответчиком не оспаривается.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о несоответствии указанных мусоросборных площадок, в связи с выявленными на них нарушениями, вышеприведенным требованиям, предусмотренным пунктом 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. №4690-88).
 
    На настоящее время указанные нарушения ответчиком не устранены.
 
    Наличие данных нарушений не обеспечивает надлежащего санитарного состояния территории названных населенных мест и создает угрозу нарушения права неопределенного круга граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие.
 
    Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанных выше нарушений в сфере обращения с отходами, является администрация МО «Багратионовское городское поселение».
 
    Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд полагает, что 3-месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения администрацией МО «Багратионовское городское поселение» обязанности по устранению выявленных нарушений на указанных мусоросборных площадках.
 
    В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию МО «Багратионовское городское поселение» обязанности в 3-месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать мусоросборные площадки, расположенные на ул.Первомайской, ул.Утина,22-24, ул.Пограничной,76, ул.Багратиона,21 и ул.Садовой в г.Багратионовске Калининградской области водонепроницаемым покрытием в соответствии с требованиями пункта 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. №4690-88).
 
    Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности привести мусоросборные площадки в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
 
    Возложить на администрацию МО «Багратионовское городское поселение» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать мусоросборные площадки, расположенные на ул.Первомайской, ул.Утина,22-24, ул.Пограничной,76, ул.Багратиона,21 и ул.Садовой в г.Багратионовске Калининградской области водонепроницаемым покрытием в соответствии с требованиями пункта 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. №4690-88).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья подпись ЖОГЛО С.В.
 
    Решение вступило в законную силу 20.06.2014 г.