Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Номер документа: 2-40/2014год
Дело № 2-40/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 03 февраля 2014 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А. при секретаре Аллояровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева В.А. к администрации ФИО2 муниципального образования о восстановлении в очереди на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»,
у с т а н о в и л:
Участник боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан, имеющий соответствующее свидетельство о праве на льготы, Пономарев В.А., состоящий с ДД.ММ.ГГГГ на учёте в списке нуждающихся в предоставлении жилья в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в администрации Ирбитского муниципального образования, был исключен из списка нуждающихся в связи с выездом на другое постоянное место жительство в другое муниципальное образование на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.<данные изъяты>).
Пономарев В.А. обратился в суд с иском к администрации Ирбитского муниципального образования о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилых помещений в силу специального Закона, утверждая, что до настоящего времени не обеспечен жильем. С семьей, состоящей из него, супруги и троих детей, проживает в съемном жилье в г. Екатеринбурге. Поскольку мера государственной поддержки в виде обеспечения жильем за счёт средств федерального бюджета ветерана боевых действий, предусмотренная подп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», для лиц, вставших на учет до 01.01.2005 года, не реализована, просит восстановить его в очереди на получение жилого помещения в соответствии с данным Федеральным законом.
Истец Пономарев В.А. в предварительном судебном заседании 14.01.2014 года и судебном заседании 03.02.2014 года поддержал доводы и требования искового заявления, дополнительно пояснил, что проживал с семьей в д. <адрес> на съемном жилье, причем были зарегистрированы по одному адресу, а фактически проживали по другому, потом переехали в г. Ирбит без снятия с регистрационного учета, а в ДД.ММ.ГГГГ- в <адрес>, когда ему там предложили работу. Для трудоустройства необходима была регистрация, поэтому он снялся с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ году и зарегистрировался у знакомых в <адрес>. С ним переехала вся семья. Считает снятие с регистрационного учета вынужденным. Он пытался в <адрес> встать на учет, но его поставили лишь в общий список, было гражданское дело по его иску к администрации <адрес> об отказе в восстановлении в льготной очереди, в удовлетворении иска ему отказали.
Представитель ответчика администрации Ирбитского муниципального образования Аксенова О.А. иск не признала и пояснила, что решение об исключении из списка нуждающихся истца было принято на основании снятия его с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с аварией системы отопления в здании администрации не сохранились некоторые учётные дела граждан, в том числе и истца. Администрация не оспаривает правомерность постановки на учет в ДД.ММ.ГГГГ году истца в целях получения жилья на основании подп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Суд, заслушав стороны, ознакомившись с материалами гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Представитель ответчика заявляет о признании на момент постановки на учет истца ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, его статус. Таким образом, данные обстоятельства в силу требований ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказанными.
В статьях 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющих порядок принятия на учет и предоставление жилья, указано, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставление жилья в дальнейшем осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства.
Согласно ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Одним из оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных в ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является их выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга ( п.3 ч.1).
Судом в бесспорном порядке установлено, что Пономарев В.А. не только формально снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года, но и фактически выехал на другое место жительства с территории Ирбитского муниципального образования, данное обстоятельство признал сам истец. Кроме того, его супруга по новому месту жительства ( <адрес>) встала на учет нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.<данные изъяты>), а он сам в ДД.ММ.ГГГГ году пытался оспорить решение администрации также <адрес>, в котором проживал, об отказе в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», что подтверждается решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.<данные изъяты>).
Не оспаривается стороной ответчика довод истца об отсутствии на настоящее время жилья у истца на условиях найма либо права собственности соответствующего установленным нормам, факт того, что Пономареву В.А. не была предоставлена государством до настоящего времени мера социальной поддержки, закрепленная в подп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ( в редакции до 29.12.2004 года). Однако данные обстоятельства не являются юридически значимыми при рассмотрении данного дела, о чём ошибочно полагает истец.
На основании Федерального закона от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставление меры социальной поддержки, закрепленной в подп. 3 п.1 ст. 16 было сформулировано следующим образом: « обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации».
Таким образом, Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» не находится в противоречии с Жилищным кодексом Российской Федерации по вопросу признания граждан, нуждающимися в предоставлении жилых помещений, снятия с учета нуждающихся, он определяет лишь особый порядок финансирования приобретаемого жилья для определенных категорий лиц, в данном случае-ветеранов боевых действий, но условием принятия решения время постановки на учёт в конкретном территориальном образовании. Данный Федеральный закон не содержит положений, позволяющих вопреки усмотрению гражданина, переменившему место жительства, оставлять его на учёте до реализации льготы. Доказательств вынужденности снятия с регистрационного учета в Ирбитском муниципального образования не представлено, данных требований не заявлялось.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан ( ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ). Восстанавливая в списке нуждающихся по состоянию на 2008 год, суд нарушил бы права иных лиц, претендующих на обеспечение жильем в соответствии с подп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ( в редакции до 29.12.2004 года), поставив реализацию их права в зависимость от усмотрения истца, что недопустимо и противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Пономарева В.А. к администрации Ирбитского муниципального образования о восстановлении в очереди на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий /подпись/
ВЕРНО.
Решение суда вступило в законную силу 04.03.2014
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
