Решение от 17 февраля 2014 года №2-40/2014г.

    Дело № 2-40\2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    17 февраля 2014 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Иванова О.Н..
 
    при секретаре Джуккаевой А.А.
 
    с участием:
 
    представителя истца помощника прокурора Александровского района Рабаданова А.Р.
 
    ответчика директора МОУ СОШ №4 Васюков С.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прокурора Александровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №4» об обязании администрации Александровского муниципального района и МОУ СОШ №4 с. Северного, Александровского района, провести аттестацию рабочих мест работников, осуществляющих трудовую деятельность в указанном учреждении, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Александровского района Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №4» об обязании администрации Александровского муниципального района и МОУ СОШ №4 с. Северного, Александровского района, провести аттестацию рабочих мест работников, осуществляющих трудовую деятельность в указанном учреждении.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора района Рабаданов А.Р. уточнил требования, изложенные в исковом заявлении суду пояснил, что Прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 4 с.Северного Александровского района Ставропольского края (МОУ СОШ № 4).
 
    Установлено, что по состоянию на 23.12.2013 года в МОУ СОШ № 4 аттестация рабочих мест не проведена.
 
    Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
 
    Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
 
    Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 426).
 
    В статье 9 ФЗ № 426 установлен порядок проведения оценки условий труда, согласно которого:
 
    1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
 
    2. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    3. При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
 
    4. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
 
    5. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
 
    6. Для целей настоящего Федерального закона аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
 
    7. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению специальной оценки условий труда создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц, специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти особенностей (в том числе при необходимости оценки травмоопасности рабочих мест), утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Статьей 212 ТК РФ предусмотрено проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
 
    Статья 20 ТК РФ определяет, что работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Не проведение оценки условий труда в МОУ СОШ № 4 нарушает право работников на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    Предъявление искового заявления в интересах неограниченного круга лиц обусловлено необходимостью защитить права как работников, трудящихся в МОУ СОШ № 4, так и лиц, которые могут работать в данном учреждении в будущем, круг которых установить не представляется возможным.
 
    Представитель ответчика директор МОУ СОШ №4 Васюков С.П. признал в полном объеме, и заявил о своем согласии на вынесение решения при признании иска.
 
    Выслушав представителя истца помощника прокурора района Рабоданова А.Р. суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку признание представителем ответчика директором МОУ СОШ №4 Васюковым С.П. иска прокурора Александровского района Ставропольского края не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края - удовлетворить.
 
    Обязать образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 4 с.Северного Александровского района Ставропольского края в течении 1 года со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу провести специальную оценку условий труда в указанном учреждении
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья- Иванов О.Н.