Решение от 29 января 2014 года №2-40/2014

    Дело №2-40/2014         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 января 2014 г.
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.
 
    при секретаре Никулиной Л.А.
 
    с участием истца Ганеева А.Г.
 
    представителя истца Латыпова Р.Ф.
 
    представителя ответчика Челпановой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Ганеева А.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии на льготных условиях,
 
у с т а н о в и л:
 
    .... г. в суд обратился Ганеев А.Г. с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о включении периода военной службы по призыву с .... г. по .... г. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .... г.
 
    .... истец дополнил исковые требования требованием о включении в специальный стаж период работы в должности ... цеха с .... г. по .... г., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по Списку № 1 (л.д. 28).
 
    В судебном заседании истец Ганеев А.Г. и его представитель Латыпов Р.Ф. настаивали на удовлетворении исковых требований. Суду пояснили, дополняя друг друга, что ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого стажа, с чем истец не согласен. После учебы в училище, где получил специальность ..., был призван на действительную военную службу, службу проходил в Вооруженных Силах СССР в период с .... по .... По окончании службы, в течение месяца был принят в ... цех .... Поскольку после службы в армии период работы засчитывается в льготный стаж, то и период службы должен быть в этот стаж включен по ранее действовавшему законодательству. Не согласен также с тем, что период работы ... цехе не был включен в специальный стаж. Фактически с .... по .... работал в должности ... в комплексной бригаде (мехслужба), осуществляли ремонт и обслуживание технологического оборудования химического отделения. Комплексная бригада (мехслужба) была прикреплена к ... отделению. Работа была связана с резкой металла марганцовистого литья, поэтому относится к вредным работам с особо тяжелыми условиями труда, предусмотренными в Списке № 1. При первом обращении в пенсионный фонд ему работодателем выдавалась справка, уточняющая характер его работы по Списку № 1, впоследствии справка была заменена на уточняющую характер работы по Списку № 2. Считает, что период работы ... должен быть включен в специальный стаж по Списку № 1, так как работа ... цеха равнозначна работе ..., в которой он трудился с .... г., и которая была включена в льготный стаж работы в соответствии со Списком № 1.
 
    Представитель ответчика Челпанова С.А. с исковыми требованиями Ганеева А.Г. не согласилась. Просила отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований. В возражениях на исковые требования ответчик ссылается на то, что по представленным документам страховой стаж Ганеева А.Г. составляет .... год .... месяца .... дней, специальный стаж по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет .... лет .... месяц .... дней. Требования истца включить в специальный стаж период прохождения военной службы является необоснованным, так как решение законодателя не включать периоды военной, а также другой, приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа. Применить Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П и зачесть период службы в Вооруженных Силах РФ в специальный стаж в данном случае неправомерно, поскольку должность ... включена в Список № 1 с 01.01.1992 г.
 
    Доводы истца относительно необоснованного не включения в специальный стаж по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с .... по .... в качестве ... цеха ... считают несостоятельными. Согласно представленных администрацией ... документов, а именно справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от .... № № ..., работа в качестве ... дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел ХХХШ общие профессии 23200000-11618. В соответствии со Списком 2 спорный период был включен в специальный стаж работы.
 
    Третье лицо ОАО «ЧМЗ» просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Судом установлено, что .... Ганеев А.Г. обратился в Управление пенсионного фонд РФ в г. Чусовом с заявлением о назначении пенсии.
 
    Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... № ... Ганееву А.Г. отказано в назначении пенсии с .... по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа (страховой стаж составляет по представленным документам .... год .... месяца .... дней, специальный стаж .... лет .... месяц .... дней). Заявитель приобретает право на пенсию по достижении возраста .... лет.
 
    Не был зачтен в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах, поскольку должность ... включена в Список № 1 начиная с 01.01.1992 г.
 
    Спорный период работы в должности газорезчика с .... по .... включен в специальный стаж в соответствии со Списком № 2.
 
    Из трудовой книжки Ганеева А.Г. следует, что обучался в ... с .... по .... по специальности .... Служба в рядах Советской Армии с .... по .... (служба подтверждается также справкой Отдела военного комиссариата... и ... от .... № № ... в пенсионном деле Ганеева А.Г.).
 
    .... согласно записи в трудовой книжке Ганеев А.Г. принят в ... цех ..., переведен .... в том же цехе ... 4 разряда, с .... в том же цехе ... отделении занят полный рабочий день на производстве ванадиевых соединений 4 разряда (л.д. 10-12 копия трудовой книжки).
 
    Период работы с .... по .... включен в специальный стаж работы истца в соответствии со Списком № 1 производств, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Поскольку после периода Ганеева А.Г. в Вооруженных Силах следует период работы, включаемый в льготный стаж в соответствии со Списком № 1, согласно решению пенсионного органа, период службы подлежит включению в указанный стаж. Период работы с .... по .... в должности ..., занятого на ремонте механического оборудования ... цеха в условиях действующего производства, включен в специальный стаж в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Период работы с .... по .... включению в льготный стаж в соответствии со Списком № 1 не подлежит. В этой части пенсионный орган обоснованно включил данный период в подсчет специального стажа в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Согласно записи в трудовой книжке Ганеев А.Г. работал в указанный период в ... цехе ... в должности ..., с .... - ... в химическом отделении занят полный рабочий день на производстве ванадиевых соединений.
 
    В пенсионном деле Ганеева А.Г. имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ОАО «...» .... за № ... согласно которой работа в качестве ... в период с .... по .... включается в специальный стаж в соответствии со Списком № 2.
 
    Доводы Ганеева А.Г. о том, что первоначально была выдана справка относительно спорного периода для включения в стаж работы по Списку № 1 подтверждения не нашли. Согласно сообщению ОАО «...» от .... № ... информация по ранее выдаваемой справке отсутствует. Приказы об организации комплексной бригады по ремонту и обслуживанию оборудования в ... цехе за период с .... г. по .... г. отсутствуют в виду того, что на предприятии предусмотрены штатные расписания РСС (руководителей, специалистов, служащих) и штатные расписания рабочих. На основании штатных расписаний утверждаются и формируются отделения, участки, бригады. В штатном расписании ... цеха за период .... г.г. был предусмотрен общецеховой ремонтный персонал, в нем предусмотрены две профессии .... ... без уточнения занятости участка были заняты обслуживанием дробильно-обжигового участка, ремонтом и профилактикой технологического оборудования, что предусмотрено Списком № 2.
 
    Данные сведения отражены в штатном расписании (л.д. 38-43). Данные документы, в том числе табуляграммы, были предметом изучения входе проверки факта работы Ганеева А.Г. в качестве ... цеха (акт № ... от .... в пенсионном деле истца). За период ... г.г. заработная плата начислялась повременно по тарифным ставкам и окладам, выплачивалась премия повременщикам из фонда заработной платы. Прочие выплаты за работу в особых условиях труда в табуляграммах отсутствуют.
 
    Показания свидетеля В. в отсутствие письменных доказательств суд не принимает как доказательство характера выполняемой Ганеевым А.Н. работы. Кроме того, показания свидетеля не подтверждают полную занятость Ганеева А.Г. на производстве ванадиевых соединений.
 
    На основании изложенного суд частично удовлетворяет исковые требования Ганеева А.Н., включает в специальный стаж период службы и назначает досрочную трудовую пенсию с .... (с учетом службы специальный стаж составит требуемые ... лет).
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом включить в специальный стаж Ганеева А.Г., .... рождения период службы в Вооруженных Силах СССР с .... по .... и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .... г.
 
    В остальной части исковых требований Ганеева А.Г. отказать.
 
    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
 
Судья:     Е.А. Шакирзянова