Дата принятия: 14 января 2014г.
Номер документа: 2-40/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2014 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Борисовой С.В., с участием прокурора Чугуновой С.В., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Виноградовой С.А., Виноградова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-40/2014 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах Российской Федерации к Татановой Ж.М. о признании недействительной регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Усть-Кута обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Татановой Ж.М., ОУФМС России по Иркутской области в г. Усть-Куте о признании недействительной регистрации по адресу : г. Усть-Кут, <адрес>, обязывании снятия с регистрационного учета.
При подготовке к судебному разбирательству прокурор отказался от требований к ОУФМС России по Иркутской области в г. Усть-Куте и от требования об обязывании снятия с регистрационного учета, производство в данной части прекращено.
В обоснование иска ( с учетом уточнения) указано, что прокуратурой г. Усть-Кута проведена проверка по обращению Виноградовой С.А. по факту массовой регистрации граждан в жилом помещении по адресу : г. Усть-Кут, <адрес>. В ходе проверки установлено, что собственником данного жилого дома является Жидиханова С.В., Виноградова С.А. является родной дочерью собственника, зарегистрирована и проживает в данном доме с супругом Виноградовым А.В. и сыном Косыгиным А.А.
Согласно информации ОУФМС по Иркутской области в г. Усть-Куте, по указанному адресу зарегистрированы 15 человек, в том числе, Татанова Ж.М., которая фактически в жилом доме не проживает и никогда не проживала.
Жилой дом <адрес> в г. Усть-Кут с 04 мая 2005 года принадлежит Жидихановой С.В., которая не давала своего согласия на регистрацию в доме иностранного гражданина. Татанова Ж.М. предоставила недостоверные сведения и, как следствие, регистрация иностранного гражданина произведена без ведома собственника жилого дома, в отсутствие документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. Регистрация Татановой Ж.М. в жилом доме <адрес> в г. Усть-Кут не соответствует требованиям действующего законодательства и не может быть признана действительной.
В силу ст. 17 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:
1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
В силу п. 16 Правил и порядка осуществления миграционного учета снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. поддержала иск о признании регистрации недействительной по основаниям, изложенным в уточненном заявлении.
Ответчик Татанова Ж.М. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Виноградова С.А., Виноградов А.В., поддержали позицию прокурора, пояснили, что собственник дома <адрес> в г. Усть-Кут Жидиханова С.В. никогда не давала своего согласия на регистрацию иностранных граждан, а указанная в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Татановой Ж.М. Г.., якобы являющаяся собственником дома и давшая согласие на регистрацию ответчика, умерла до 2005 года. Сведения в заявлении Татановой о согласии собственника Г.. на регистрацию в доме <адрес> в г. Усть-Кут являются ложными.
Третьи лица- Косыгин А.А., Жидиханова С.В., признанная недееспособной, законный представитель Жидихановой С.В. – представитель управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району, представитель ОУФМС России по Иркутской области в г. Усть-Куте в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения прокурора, явившихся третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из письма начальника ОУФМС России по Иркутской области в г. Усть-Кут от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу : г. Усть-Кут, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Татанова Ж.М..
Жилой дом <адрес> в г. Усть-Кут принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, Жидиханова С.В., что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В домовой книге жилого дома <адрес> в г. Усть-Кут указаны в качестве зарегистрированных и проживающих Косыгина (Виноградова) С.А., Косыгин А.А., Виноградов А.В.
Из адресного листка убытия следует, что Татанова Ж.М. является гражданкой Републики Кыргызстан, прибыла в г. Усть-Кут из Республики Кыргызстан ДД.ММ.ГГГГ.В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства от Татановой Ж.М. указано, что жилое помещение - дом <адрес> в г. Усть-Кут предоставлено Г.. на основании свидетельства о справе собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном заявлении отсутствует подпись собственника жилого дома <адрес> в г. Усть-Кут Жидихановой С.В., свидетельствующая о разрешении настоящего собственника жилого помещения на проживание и регистрацию иностранного гражданина Татановой Ж.М. в принадлежащем собственнику жилом помещении.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 регистрация граждан по месту жительства производится на основании паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993, п. п. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995).
Статьей 17 Федерального закона от 18.07.2006 N; 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрен перечень документов, необходимых для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, а именно при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:
1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
2) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации лицом без гражданства:
а) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Из материалов дела следует, что регистрация ответчика по месту жительства по адресу: г. Усть-Кут, <адрес>, была произведена на основании заведомо недостоверных сведений о собственнике жилого помещения, в отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, разрешения собственника на вселение в жилое помещение, с учетом чего указанная регистрация является незаконной и подлежит признанию недействительной.
В соответствии с подпунктом "ж" п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства-1 производится, органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации: - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства согласно п. 4 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" является вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах Российской Федерации к Татановой Ж.М. о признании недействительной регистрации по месту жительства. Данное решение суда является основанием для снятия Татановой Ж.М. с регистрационного учета по адресу : г. Усть-Кут, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах Российской Федерации к Татановой Ж.М. о признании недействительной регистрации по месту жительства удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию по месту жительства Татановой Ж.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. М. Республики Кыргызстан, по адресу : г. Усть-Кут Иркутской области, <адрес>
Данное решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия Татановой Ж.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в М. Республики Кыргызстан, с регистрационного учета по адресу : г. Усть-Кут Иркутской области, <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым возможно ознакомиться с 20 января 2014 года.
Председательствующий: Т.И. Корчевская