Решение от 03 марта 2014 года №2-40/2014

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                дело 2 - 40/ 2014
 
                                      именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 года                        Нижегородская область село Гагино
 
    Гагинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Батурина С.Н. при секретаре Подстрешной С.В. с участием: истца Мишанина Г.В., представителя истца Атопшева С.Н., представителя ответчика     Леушиной Н.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишанина Г.В. к государственному учреждению (далее - ГУ) - управлению Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области      о     признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным,     признании права на досрочную пенсию по старости и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости       
 
 
                                                                        У С Т А Н О В И Л
 
        Мишанин Г.В. обратился в Гагинский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области о:     
 
    - признании решения ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области № от 29 ноября 2013 года «Об отказе в назначении Мишанину Г.В. досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным
 
    - возложении обязанности на ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж период работы с 20 декабря 1974 года по 28 февраля 1984 года в должности диспетчера службы движения КДП МВЛ ( командно - диспетчерского пункта местных воздушных линий ) аэропорта МВЛ ( местных воздушных линий) <данные изъяты> объединенного авиаотряда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №1 в связи с работой с вредными условиями труда
 
    - признании     права на досрочную пенсию по старости с 03 октября 2013 года
 
    - возложении обязанности на ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03 октября 2013 года.
 
         Исковые требования обосновывается тем, что решением комиссии ГУ -управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области № от 29 ноября 2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.10.2013 года в связи с отсутствием права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Пенсионный орган отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 в связи с тем, что одним из правоустанавливающих документов является «Свидетельство диспетчера службы движения», которое содержит отметки о допуске к работе по управлению воздушным движением на конкретных диспетчерских пунктах. По сообщению Нижегородского       центра         ОВД ( организации воздушного движения ) от 11.11.2013 года №, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 может быть предоставлено при наличии в «Свидетельстве диспетчера службы движения» отметки о допуске для работы на объекте ВМДП ( вспомогательного местного диспетчерского пункта ) <данные изъяты>. Иной мотивировки отказа в назначении пенсии от ответчика не поступило.
 
        Отказ пенсионного органа является необоснованным, нарушающим конституционные права на получение пенсионного обеспечения по следующим основаниям:
 
    20 декабря 1974 года Мишанин Г.В. был принят на должность в аэропорт МВЛ ( местных воздушных линий ) <данные изъяты> на должность диспетчера службы движения <данные изъяты> авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации, где проработал по 28.02.1984 г. и был уволен в порядке перевода в <данные изъяты>. Специальный трудовой стаж составил - 09 лет 02 месяца 8 дней.
 
    Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    При этом согласно подраздела 3 «Гражданская авиация» раздела ХХ1 «Транспорт» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дополненного указанным разделом 23.07.1991 г., работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях.
 
    Согласно Положения « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 г., трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы. При этом п.3.2раздела IIIвспециальный трудовой стаж для работников, осуществляющих управление воздушным движением, подтверждается трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий ( организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.
 
    Приказом       Федеральной     аэронавигационной        службы РФ от 26 октября 2007 г. № 105 утвержден Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ от 11.12.2007 года № 10679. Приказ вводит в действие перечень в качестве дополнения в Список №1,утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и не отменяет ранее изданный перечень, утвержденный     директором департамента воздушного транспорта - первым заместителем министерства транспорта РФот 16.01.1992 г. № ДВ-6/и и согласованный с заместителем Министра труда и занятости населения РФ24 января 1992 г. В пункте 10 Перечня зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения от 16.01.1992 г. указаны диспетчерские пункты посадки всех аэродромов гражданской авиации России,в связи с чем при принятии решения о назначении пенсии ответчику необходимо было руководствоваться вышеуказанным перечнем, а не перечнем, утвержденным Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 26 октября 2007 г. № 105основываясь также на постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, согласно которого при назначении досрочных трудовых пенсий применяются те нормативно правовые акты, которые действовали на 31.12.2001 года.
 
    В свидетельстве диспетчера службы движения на имя Мишанина Г.В. серии №, выданного Министерством гражданской авиации СССР, на основании Положения о классификации специалистов службы движения гражданской авиации СССР, в разделе ХII имеется отметка о том, что он допущен к работе диспетчером на КДП МВЛ (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий) с 25 июня 1976 года.
 
    Согласно памятки для     начальника аэродрома и диспетчера МВЛ <данные изъяты>, утвержденной командиром <данные изъяты> объединенного авиаотряда 26 октября 1972 года, технологии     работы диспетчера КДП МВЛ, утвержденной приказом Министерством гражданской авиации СССР 12 июля 1972 года № 222 - командный диспетчерский пункт МВЛ ( КДП МВЛ) управляет движением воздушных судов в районе аэродрома, на круге полетов, при взлетах, заходах на посадку и посадке, а также при движении по летной полосе и рулежным дорожкам». Согласно раздела II указанной технологии для диспетчера КДП устанавливаются следующие рубежи приема и     передачи управления движением: с      диспетчером местного диспетчерского пункта       ( МДП ) базового аэродрома при вылете      и прилете -граница района ВМДП аэропорта <данные изъяты>. Согласно раздела V инструкции по производству полетов в районе аэродрома МВЛ <данные изъяты>, утвержденной начальником Приволжского управления гражданской авиации от 10.11.1986 года -      управление движением воздушных судов в районе аэродрома осуществляется диспетчером КДП МВЛ,      который имеет действующее свидетельство, утвержденного Министерством гражданской авиации образца.
 
    В перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения п. l п.п. 1.2. включен аэродром Нижний Новгород ( «Стригино» ). В       указанном перечне в наименования     диспетчерских     пунктов включены наряду с ВМДП        ( вспомогательный      местный диспетчерский     пункт), также и КДП       МВЛ ( командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий). В связи с чем отсутствие в свидетельстве отметки диспетчера ВМДП не свидетельствует об отсутствии права на назначение пенсии и наоборот наличие в нем отметки о допуске работы на     КДП МВЛ подтверждает данное право, так     как данное наименование предусмотрено вышеуказанным перечнем и охватывает наименование диспетчера ВМДП, так как командно-диспетчерский пункт (КДП) - сооружение на территории аэропорта или аэродрома, из которого осуществляются централизованное управление воздушным движением (УВД) в районе аэродрома (при подходе), в зоне взлёта и посадки и контроль за воздушным движением в пределах установленных границ в районе диспетчерской службы и в зоне местных воздушных линий. Из КДП осуществляется управление движением летательных аппаратов и спецавтотранспорта по аэродрому. В КДП производятся оформление предполётной и послеполётной документации, предполётная подготовка экипажей, подготовка и планирование полётов. Здесь собирается и обрабатывается метеоинформация, которая передаётся командному, лётному и диспетчерскому составу. Из КДП осуществляются дистанционное управление и контроль за радиотехническим и светосигнальным оборудованием аэродрома. В КДП размещаются следующие диспетчерские пункты: районный центр Единой системы управления воздушным движением или районный диспетчерский пункт, местный диспетчерский пункт, диспетчерский пункт подхода или главный диспетчерский пункт подхода, вспомогательный диспетчерский пункт круга, диспетчерский пункт системы посадки, диспетчерский пункт руления, стартовый диспетчерский пункт, аэродромный диспетчерский пункт, производственно-диспетчерская служба предприятия.
 
    В период работы Мишанина Г.В. на должности диспетчера в аэропорту <данные изъяты> МДП (местный диспетчерский пункт) «Стригино» осуществлял контроль за полетами     воздушных судов летающих ниже 1200 метров.
 
    В его состав входили четыре ВМДП :       ВМДП- <данные изъяты>, ВМДП -<данные изъяты>, ВМДП <данные изъяты>, ВМДП - <данные изъяты>. Диспетчеры этих аэропортов являлись диспетчерами ВМДП, так как осуществляли контроль за полетами воздушных судов в своей зоне ВМДП. В      зону обслуживания ВМДП <данные изъяты> входят аэропорты: <данные изъяты>.
 
    На дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости по Списку № 1 выработан 20 -летний страховой стаж и стаж работы с особыми условиями труда по специальности диспетчера КДП МВЛ более половины установленного 10-летнего срока, в связи имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",     на один год за     каждый полный год такой работы.
 
    В судебном заседании истец Мишанин Г.В.     заявленные требования, указанные в исковом заявлении поддержал полностью. Дополнительных объяснений по иску не представил.
 
          Представитель истца     по доверенности Атопшев С.Н. исковые требования поддержал полностью. Из объяснений представителя истца установлено, что имеются      все основания для назначении пенсии Мишанину Г.В. согласно приказа      Росавиации от 26.10. 2007 года № 105, поскольку истец в период с 20.12.1974 года по 28.02.1984 года работал в должности диспетчера службы движения аэропорта МВЛ <данные изъяты> отряда. За период работы Мишанина действовал приказ Росавианавигации от 24.01.1992 года. Согласно п.10 которого в перечень лиц входили диспетчера, работали в том числе и в аэропорту <данные изъяты>.
 
         Представитель ответчика Леушина Н.Ф. заявленные исковые требования не признала. Из её объяснений установлено, что при определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как диспетчеру, осуществляющему «непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов,.... местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения», одним из основных правоустанавливающих документов является «Свидетельство диспетчера службы движения», которое содержит отметки о допуске к работе по управлению воздушным движением на конкретных диспетчерских пунктах. В частности по сообщению Нижегородского центра ОВД от 11.11.2013 года №, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 может быть предоставлено при наличии в Свидетельстве диспетчера службы движения отметки о допуске для работы на объекте ВМДП (вспомогательный местный диспетчерский пункт) <данные изъяты>. В свидетельстве Мишанина Г.В. такой отметки нет, есть отметка о допуске на КДП МВЛ ( командный диспетчерский пункт местных воздушных линий). Таким образом, льготного стажа работы у истца Мишанина Г.В. не имеется
 
        Из объяснений свидетеля ФИО1 установлено, что он работал в вместе с Мишаниным Г.В с 1974 года в должности диспетчера ВМДП в аэропорту <данные изъяты>. А Мишанин Г.В. работал в такой же должности, так как у него был допуск к работе, иначе он не мог работать без допуска 9 лет. Отметка о допуске к работе диспетчером ВМДП у него появился только в 1988 году. В его обязанности входило управление воздушным движением в ВМДП <данные изъяты>, управляющего воздушным движеним юго- востока <данные изъяты> области. Работали согласно одной инструкции. В штате сначала был один работник, потом приняли на работу Мишанина и ФИО2. Работали через день по графику. В трудовых книжках у всех было одинаково написано. Всего было четыре МДП - это <данные изъяты>. Совместно проводили тренировки.
 
         Из объяснений свидетеля ФИО2 установлено, что с октября 1984 года он вместе Мишаниным Г.В. работал в аэропорту <данные изъяты> диспетчером службы движения. Они осуществляли прием воздушных судов начиная от <данные изъяты> и сопровождали по всей юго - восточной зоне до аэропортов <данные изъяты>. Должностные обязанности были одинаковые, они не менялись. Интенсивность перевозок была большая. Обязанности по взлету и посадки воздушных судов выполняли диспетчера аэропорта.
 
          Изучением письменных доказательств установлено следующее:
 
    - из копии заявления о назначении      пенсии установлено, что Мишанин Г.В. обратился в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области с заявлением 03 октября 2013 года (л.д. )
 
    - из решения      комиссии ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области от 29 ноября 2013 года № установлено, что Мишанину Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в      связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17. 12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (лд     )
 
    - из копии трудовой книжки     ( в пределах заявленных исковых     требований ) установлено,      что Мишанин Г.В.     ( цитата )      20.12.1974 года принят на должность в аэропорт МВЛ <данные изъяты> на должность диспетчера службы движения <данные изъяты> авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации, 25.06.1976 года переведен на должность диспетчера 3 класса службы движения аэропорта МВЛ <данные изъяты>,     28.02.1984 года уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (л.д. )
 
    - из копии ответа на запрос № от 11.11.2013 года, выданного Нижегородским центром ОВД филиала МЦ АУВД установлено, что аэропорт МВЛ <данные изъяты> не относится к зонам, районам и секторам управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. В соответствии с Перечнем зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденным приказом Росаэронавигации от 26.10.2007 г. №105 к таким объектам относится объект ВМДП <данные изъяты> аэродрома Нижний Новгород («Стригино»). Для решения вопроса о наличии или отсутствии права на пенсию по Списку № 1 у Мишанина Г.В. необходимо запросить у него свидетельство диспетчера управления воздушным движением и проверить наличие в нем отметки      о допуске для работы на объекте ВМДП (вспомогательный местный диспетчерский пункт) <данные изъяты>. (л.д.     )
 
    - из ответа на запрос     № от 27.01.2014 года Нижегородского центра ОВД филиала     МЦ АУВД     установлено, что     в перечень ВМДП по <данные изъяты> области, существовавших в период с 1974 года по 1984 год входили: ВМДП <данные изъяты>. Диспетчер Мишанин Г.В., имеющий допуск к работе на объекте КДП МВЛ      <данные изъяты> не имел     права работы диспетчером ВМДП на объекте ВМДП <данные изъяты>. (л.д. )
 
    - из копии     свидетельства диспетчера службы движения серии № выданного Министерством гражданской авиации на имя Мишанина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в разделе ХII имеется отметка о допуске к работе диспетчером     на КДП МВЛ     (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий) с 25 июня      1976 года. (л.д.     )
 
    - из технологии работы диспетчера КДП МВЛ, утвержденной приказом Министерством гражданской авиации СССР от 12 июля 1972 года №222 следует, что технология работы диспетчера КДП МВЛ (Командный диспетчерский пункт МВЛ):     управляет движением воздушных судов в районе аэродрома, на круге полетов, при взлетах, заходах на посадку и посадке, а также при движении по летной полосе и рулежным дорожкам. Согласно раздела II указанной технологии для диспетчера КДП устанавливаются следующие рубежи     приема и передачи управления движением: с диспетчером МДП базового аэродрома при вылете и прилете -     граница района ВМДП аэропорт <данные изъяты>. (л.д. )
 
    - из копии приказа № от 27.12.1974 года <данные изъяты> объединенного авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации следует, что с 20 декабря 1974 года Мишанин Г. В. принят на работу в аэропорт МВЛ     <данные изъяты> на должность диспетчера службы движения (л.д. )
 
    - из копии приказа № от 24.09.1976 года <данные изъяты> объединенного авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации следует, что Мишанин Г.В. - диспетчер-стажер а/порта МВЛ <данные изъяты> с 25 июня 1976 года переведен на должность диспетчера 3 класса службы движения. (л.д. )
 
    - из копии приказа № от 27.02.1984 года <данные изъяты> объединенного авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации следует, что 28 февраля 1984 года Мишанин Г.В. уволен по переводу в аппарат <данные изъяты>. (л.д.     )
 
         В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
         В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп.1 п.1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Согласно подраздела 3 «Гражданская авиация» раздела ХХ1 «Транспорт» Списка №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях.
 
    Согласно Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04.10.1991 г., трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Согласно п.3.2. раздела III Положения, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно - испытательного состава, подтверждается: для работников, осуществляющих управление воздушным движением - трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.
 
         Исследованными доказательствами установлено, что Мишанин Г.В. в период с 20 декабря 1974 г. по 28 февраля 1984 г. работал в должности     диспетчера службы движения <данные изъяты> авиаотряда Приволжского управления Гражданской авиации. В соответствии с подразделом 3 «Гражданская авиация» раздела ХХ1 «Транспорт» Списка №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет для работников, осуществляющих управление воздушным движением подтверждается трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением. Истцом Мишаниным Г.В. в подтверждение заявленных исковых требований представлено свидетельство диспетчера службы движения серии №, выданное Министерством гражданской авиации СССР на основании Положения о классификации специалистов службы движения гражданской авиации СССР, где в разделе ХII имеется отметка о том,     что он допущен к работе диспетчером на КДП МВЛ (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий) с 25 июня 1976 года. Однако, отметки о допуске для работы на объекте ВМДП (вспомогательный местный диспетчерский пункт) <данные изъяты> в данном свидетельстве не имеется.
 
         В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).     При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
          В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
         В судебном заседании истцом Мишаниным Г.В. не представлено доказательств, подтверждающих его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Доводы представителя ответчика о том, что оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии не имеется, являются обоснованными, поскольку они не опровергается совокупностью исследованных доказательств.
 
        Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
 
           На основании изложенного, руководствуясь      ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,      ст. ст. 7 Конституции РФ, ст. ст. 7, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»      суд
 
 
                                                                   Р Е Ш И Л
 
 
        Исковые     требования Мишанина Г.В. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области о :
 
    -      признании решения     № - М от 29 ноября 2013 года «Об отказе в назначении Мишанину Г.В. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»     незаконным
 
    - возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 в     связи с работой с вредными условиями труда, период работы     с 20.12.1974 года по 28.02.1984 года в должности диспетчера службы движения аэропорта местных воздушных линий ( МВЛ ) <данные изъяты> объединенного авиаотряда
 
    - признании права на     досрочную пенсию по старости с 03.10. 2013 года
 
    - возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с       п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.10.2013 года
 
    оставить без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской области.                            
 
                                  Судья                  Батурин С.Н.