Решение от 13 января 2014 года №2-40/2014

Дело №2-40/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
**.**.****г.                                      г.Печоры Псковской области
 
    Печорский районный суд Псковской области
 
    В составе судьи Оньковой Н.Р.,
 
    при секретаре Скубко Т.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по иску Псковской таможни к Кузиной Ю.Н. о взыскании таможенных платежей и пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Псковская таможня обратилась в суд с иском к Кузиной Ю.Н. о взыскании таможенных платежей в размере *** рублей и пени в размере *** рублей.
 
    Требования мотивированы тем, что **.**.****г. Кузина Ю.Н. через таможенный пост МАПП ХХХ Псковской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации временно ввезла транспортное средство - автомобиль марки «ХХХ», регистрационный № ***, на срок своего временного пребывания, до **.**.****г. В пассажирской таможенной декларации сделана отметка о запрете на отчуждение и передачу в пользование временно ввезенного транспортного средства.
 
    **.**.****г. сотрудниками ГИБДД Печорского района был остановлен данный автомобиль для проверки документов, и было установлено, что данным транспортным средством управлял К. А.В.
 
    По факту передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, постановлением Псковской таможни Кузина Ю.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей был назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Кузина Ю.Н. в ходе рассмотрения дела об АП вину свою признала, постановление не обжаловала, административный штраф оплатила.
 
    Автомобиль марки «ХХХ» вывезен Кузиной Ю.Н. за пределы таможенной территории Таможенного союза.
 
    Согласно ст. ст. 91, 352, 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. ст.151, 152 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», ст. ст.11, 14 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» иностранные лица вправе ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Использоваться такие транспортные средства могут только лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача права пользования и распоряжения временно ввезенным для личного пользования транспортным средством допускается при условии его таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в установленном порядке по ставкам на день подачи декларации при временном ввозе.
 
    Срок оплаты - день передачи транспортного средства другому лицу; если такой день не установлен - день подачи декларации.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности, и в случае уклонения от его получения считается врученным по истечении *** дней с момента направления.
 
    За каждый день просрочки уплаты таможенных пошлин начисляются пени.
 
    **.**.****г. Псковской таможней в связи с передачей права пользования временным ввезенным на таможенную территорию Таможенного союза транспортным средством иному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
 
    **.**.****г. Псковской таможней на основании ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 152 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Кузиной Ю.Н. выставлено требование об уплате таможенных платежей №*** на сумму *** руб., которое направлено в ее адрес заказным письмом с уведомлением.
 
    До настоящего времени требование таможни Кузиной Ю.Н. не исполнено.
 
    В судебном заседании представители Псковской таможни Ампелонский С.И., Макаренко А.Е., Кузьмин Н.Ю. и Жучкова О.А. заявленные требования поддержали и пояснили, что Кузина Ю.Н. является гражданкой ХХХ, а также гражданкой ХХХ.
 
    Иностранным гражданам предоставлена льгота по уплате таможенных платежей в случае ввоза в Российскую Федерацию транспортных средств для личного пользования на время своего пребывания.
 
    Кузина Ю.Н., имея эстонское гражданство, **.**.****г. ввезла в Российскую Федерацию по пассажирской таможенной декларации автомашину «ХХХ», состоящую на учете в ХХХ. От уплаты таможенных платежей Кузина Ю.Н. была освобождена, так как автомашина была ввезена временно.
 
    В этом случае транспортное средство выпускается условно, находится под таможенным контролем.
 
    Временно ввезенное транспортное средство может использоваться только тем лицом, которым было задекларировано. В случае нарушения данного условия, лицо, которое осуществило ввоз, может быть привлечено к административной ответственности, а также должно оплатить таможенные платежи.
 
    Так как Кузина Ю.Н. **.**.****г. передала управление автомобилем другому лицу, своему супругу К. А.В., с этого момента она стала обязанной к уплате таможенных платежей. Таможенные платежи исчислены по установленным ставкам. Так как она их не уплатила, ей начислены пени.
 
    Ответчик Кузина Ю.Н. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что имеет двойное гражданство: ХХХ
 
    В .... г. она в ХХХ приобрела для личного пользования автомобиль «ХХХ», временно ввезла его в Россию. После этого она неоднократно вывозила автомобиль в ХХХ, затем вновь ввозила в Россию. Автомобилем пользовалась сама. Ей известно, что она должна по истечению срока ввоза вывезти автомобиль, а также известно, что она не имела права продавать и передавать транспортное средство другим лицам.
 
    **.**.****г. она в очередной раз ввезла автомобиль в Россию на срок до **.**.****г.
 
    В .... года она заболела, была госпитализирована, поэтому автомобиль передала своему супругу, так как необходимо было возить ребенка в школу.
 
    За передачу автомобиля ее привлекли к административной ответственности. С привлечением к административной ответственности она согласна, назначенный ей штраф она оплатила, автомобиль по истечению срока ввоза вывезла в ХХХ. Считает, что в этом случае таможенные платежи она платить не обязана, так как никаких других нарушений она не допускала.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Кузина Ю.Н., имея ХХХ гражданство, **.**.****г. через таможенный пост МАПП ХХХ Псковской таможни на таможенную территорию Таможенного союза ввезла автомобиль марки «ХХХ», регистрационный знак *** (.... года выпуска, ***).
 
    При ввозе Кузина Ю.Н. предъявила паспорт гражданки ХХХ, визу на въезд в ХХХ, подала пассажирскую таможенную декларацию и оформила на указанную автомашину временный ввоз для личного пользования до **.**.****г..
 
    В соответствии с п. 4 ст. 351 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортным средством для личного пользования является автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях.
 
    В соответствии с положениями п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
 
    В силу положений ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 года, транспортные средства для личного пользования, указанные в п. п. 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
 
    при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным п. п. 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
 
    для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    Согласно п. 3 ст. 279 ТК ТС без разрешения таможенного органа допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.
 
    Иные цели, для реализации которых временно ввезенные товары могут быть переданы декларантом во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа, определены Федеральным законом (ч. 1 ст. 276 Федерального закона N 311-ФЗ).
 
    В остальных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.
 
    Условия и порядок передачи декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа установлены ст. 277 Федерального закона N 311-ФЗ.
 
    В соответствии со ст. 342 Таможенного кодекса таможенного союза временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств без уплаты таможенных пошлин допускается при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом; 2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным лицом.
 
    Временный ввоз транспортных средств завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в установленные сроки или помещением под таможенные процедуры.
 
    Согласно ст. ст. 354, 355 ТК ТС, ст. 8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Согласно ст.344 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст.11, ст.14 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» с временно ввезенными транспортными средствами допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту.
 
    Согласно ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными
 
    товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что транспортные средства для личного пользования могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача временно ввезенных транспортных средств иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства не допускается.
 
    Использование временно ввезенных транспортных средств либо их передача иным лицам допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.
 
    В случае совершения указанных действий без помещения временно ввезенных транспортных средств под таможенные процедуры подлежат уплате таможенные пошлины в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких транспортных средств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день регистрации таможенной декларации на транспортное средство.
 
    При этом сроком уплаты таможенных пошлин считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации на транспортное средство.
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что **.**.****г. Кузина Ю.Н. передала ввезенный ею для личного пользования автомобиль «ХХХ», регистрационный № ***, К. А.В. Данный факт подтверждается письменными доказательствами, в том числе постановлением от **.**.****г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.24 ч.2 КоАП РФ, и не отрицается самой Кузиной Ю.Н.
 
    Кузина Ю.Н. является одновременно гражданкой ХХХ и гражданкой ХХХ.
 
    Машина ввезена ответчиком с освобождением от уплаты таможенных пошлин как иностранным гражданином, то есть на Кузину Ю.Н. распространяются требования таможенного законодательства, регулирующие временный ввоз транспортных средств.
 
    По смыслу положений ТК ТС (ст.ст. 4, 279, 351, 352, 355 и др.), Соглашения от 18.06.2010 г. (ст. ст. 3, 4, 8, 10, 11 и др.) личное пользование временно ввезенным на таможенную территорию товара предполагает пользование этим товаром лицом, которое этот товар ввезло (декларантом).
 
    Передача автомашины в пользование иному лицу произведена ответчиком без помещения транспортного средства под таможенные процедуры, следовательно, Кузина Ю.Н. должна уплатить таможенные пошлины в размерах, установленных на день регистрации таможенной декларации, независимо от привлечения её к административной ответственности, длительности нахождения машины в пользовании другого лица и количества подобных фактов, своевременности вывоза транспортного средства за пределы таможенного союза.
 
    Каких-либо исключительных обстоятельств, действия непреодолимой силы, уважительных причин для передачи автомашины другому лицу, по мнению суда, в рассматриваемой ситуации не имелось.
 
    Срок уплаты таможенных пошлин - день передачи транспортного средства иному лицу **.**.****г., независимо от даты вручения требования об уплате таможенных платежей.
 
    В силу ст.91 ТК ТС в случае неуплаты таможенных пошлин в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины и пени принудительно.
 
    В соответствии со ст. ст.150, 152 Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин требование об уплате таможенных платежей, которое представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
 
    Если плательщик уклоняется от получения требования, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
 
    При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику таможенных пошлин независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направлялось Кузиной Ю.Н., ею получено **.**.****г.., то есть возникли основания для принудительного взыскания таможенных пошлин.
 
    Сроки для принудительного взыскания таможенных платежей соблюдены.
 
    Размер таможенных пошлин и пени стороной ответчика не оспаривается и судом сомнению не подвергается.
 
    Требование об уплате таможенных платежей отвечает положениям таможенного законодательства.
 
    До выставления требования к уплате Псковской таможней 20 сентября 2013 года составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей, что соответствует ст.152 ч.6 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
 
    Каких-либо существенных нарушений, исключающих обязанность Кузиной Ю.Н. уплатить таможенные пошлины, по мнению суда, таможенными органами не допущено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требованияПсковской таможни удовлетворить.
 
    Взыскать с Кузиной Ю.Н., **.**.****г. рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: Псковская область, Печорский район, д....., ул. ...., д.***, в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере *** рублей *** копеек, пени в размере *** рублей *** копеек, а всего - *** рублей *** копеек.
 
    Взыскать с Кузиной Ю.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей *** копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья     Онькова Н.Р.
 
В окончательной форме решение принято **.**.****г.
 
    Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.