Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Номер документа: 2-40/2013
ДЕЛО №2-40/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Новокаякент 13 февраля 2013г.
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре Амиргаджиевой Э.А., с участием истца Абдулкеримова А.Г., <данные изъяты> ФИО7 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулкеримова А.Г. к <данные изъяты> о признании отказа ГУ ОПФ РФ по РД в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачете в льготный стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву, зачете период работы старшего пионервожатого и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ
Абдулкеримов Абдулкерим Габибович обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> <адрес> РД, в котором просил суд о включении периода прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил ФИО4 в трудовой стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в трудовой стаж работы в должности старшего пионервожатого за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначения пенсии с момента обращения его в <данные изъяты> районе РД.
В судебном заседании истец Абдулкеримов А.Г. предъявленные требования поддержал полностью и суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в рядах вооруженных сил ФИО4 в военной части <данные изъяты>-учебный центр №-основная служба в рядах вооруженных сил ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ приказом № он уволен из рядов вооруженных сил ФИО4. Когда его призывали на военную службу в ряды вооруженных сил ФИО4 он из своего места работы уволен не был, приказа об увольнении не издавался, после службы в армии он приехал и продолжил работу по специальности. А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности старшего пионервожатого.
Он обратился в <данные изъяты> в <адрес> для выхода на пенсию по старости за выслугу лет, где ему было отказано, ссылаясь на то, что на ДД.ММ.ГГГГ его льготный стаж составляет 22 года и 2 месяца 10 дней при необходимом 25 летнем стаже. Период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются как льготный стаж, а также должность старшего пионервожатого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при назначении пенсии по старости за выслугу.
Просит признать действия <данные изъяты> в <адрес> не законными в части отказа зачета трудового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для выхода на пенсию по старости выслугу лет, о зачете периода прохождения военной службы в рядах вооруженных сил ФИО4 в трудовой стаж в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, о зачете трудового стажа в должности старшего пионервожатого за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель <данные изъяты> районе РД ФИО7исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении заявленных требований и пояснил, что <данные изъяты>Г. устно обратился о назначении ему пенсии по старости за выслугу лет, на что, <данные изъяты> <адрес> сообщил о том, что по имеющимся документам, на момент обращения у него недостаточно льготного стажа, необходимого для выхода на пенсию по старости за выслугу лет. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж его составляет 22 года 2 месяца 10 дней, при необходимом 25 летнем стаже. Период прохождения военной службы «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» не засчитывается как льготный стаж и согласно постановления Правительства РФ №781, от 29.10.2002г. « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», не может быть учтен при назначении пенсии по старости за выслугу лет, также должность «старший пионервожатый» за период его работы с 29.01.1990 по 01.10.1991г. не предусмотрена Постановлением Правительства РФ №781, от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», ни Постановлением Совета Министров РСФСР №463, от 06.09.1991, ни Постановлением Совета Министров СССР№1397, от 17.12.1959г.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела,- находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 и включение периодов нахождения на срочной военной службе не предусматривают.
Вместе с тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из военного билета Абдулкеримова А.Г. следует, что прохождение службы в Вооруженных Силах ФИО4 имело место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.
Период службы Абдулкеримова А.Г.в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период службы Абдулкеримова А.Г.в рядах Советской Армии с с 16 ноября 1987г. по 01 декабря 1989г. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по РД по <адрес> Абдулкеримову А.Г. в назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью было отказано. Суд находит данный отказ необоснованным.
Из трудовой книжки Абдулкеримова А.Г.следует, что в период времени <данные изъяты> годы проработал старшим пионервожатым в Нововикринской средней школе.
В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 федерального закона от 17.12.01.г. №173 « О трудовых пенсиях в ПФ» ( в рел. От 14.02.05.г.. С ИЗМ. ОТ 27.06.05.Г.) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона.
Согласно п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года № 1397, действовавшей в период работы Абдулкеримова А.Г. в школе в качестве старшей пионервожатой в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых.
Согласно определения Верховного Суда РФ от 14 июня 2006года № 87-В06-3 период работы в должности старшей пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Проанализировав в совокупности, перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Абдулкеримова А.Г.обоснованны, полностью подтверждаются исследованными в суде доказательствами, и они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Абдулкеримова А.Г. о зачете периода службы в рядах Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим пионервожатым в стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ ОПФР по РД в Каякентском районе включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, период службы Абдулкеримова Абдулкерима Габибовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ ОПФР по РД в Каякентском районе включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, период работы Абдулкеримова Абдулкерима Габибовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения старшим пионервожатым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы.
Признать право Абдулкеримова А.Г. на досрочную пенсию со дня обращения в ГУ ОПФР по РД в <адрес> для начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ ОПФ РФ по РД в <данные изъяты> назначить Абдулкеримову А.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня его обращения в ГУ ОПФ РФ по РД в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховный суд РД в течение месяца со дня его окончательного вынесения через Каякентский районный суд РД.
Судья А.М.Магомедов