Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-401/2014
К делу №2-401/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«27» марта 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Макаренко И.О.,
с участием истца Чернышовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой О.Б. к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на завершенный строительством объект,
У С Т А Н О В И Л:
Чернышова О.Б. обратилась в Абинский районный суд с иском к администрации Абинского городского поселения, в котором просит признать за Чернышовой О.Б. право собственности на законченный строительством объект: <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № А. выдано разрешение на строительство магазина в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. По договору о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора А. уступила, а Чернышова О.Б. права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования <адрес> предоставила во временное владение и пользование, а Чернышова О.Б. земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым <данные изъяты> расположенный но адресу:<адрес> с видом разрешенного использования - <данные изъяты> Постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Чернышовой О.Б. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина в городе Абинске по <адрес>. В связи с вышеизложенным, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец Чернышова О.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, а также указал, что не возражает против удовлетворения искового заявления Чернышовой О.Б.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № А. выдано разрешение на строительство <данные изъяты> в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ между А. и Чернышовой О.Б. заключен договор о безвозмездной передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой О.Б. предоставлен для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в аренду на <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный на землях общего пользования в <адрес>, с видом разрешенного использования - <данные изъяты>.
Постановлением администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок из земельных участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный на землях населенных пунктов в <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>1.
Постановлением администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой О.Б. предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и Чернышовой О.Б. заключен договор аренды № земельного участка, площадью <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что Чернышова О.Б. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, за собственные денежные средства возвела здание <данные изъяты>.
Постановлением администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой О.Б. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что Чернышова О.Б., построив за собственные денежные средства, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты>, заключила договор с филиалом <данные изъяты>
Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Частью 1 ст.41 ЗК РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 22 апреля2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В заключении <данные изъяты><данные изъяты> указано, что в результате проведенного обследования объекта - здания <данные изъяты>, выявлено, что исправное состояние <данные изъяты>. Объект в дальнейшем может эксплуатироваться по назначению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что хотя здание <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, выстроено с отступлением от требований, указанных в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия которого истек, однако не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, тем более, что администрация Абинского городского поселения Абинского района не возражает против признания за Чернышовой О.Б. права собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Чернышовой О.Б. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чернышовой О.Б. к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на завершенный строительством объект удовлетворить.
Признать за Чернышовой О.Б. право собственности на законченный строительством объект: <данные изъяты>
Решение суда является основанием для регистрации Абинским отделом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности за Чернышовой О.Б. на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
