Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-401/2014
Дело№2- 401/2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
03 июня 2014 г. г.Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Суспицина Г.В.
при секретаре Юдаеве Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску прокурора <адрес> Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ИП Алёхиной Л.А. о запрещении осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ИП Алёхиной Л.А. о запрещении осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий.
В обосновании исковых требований указал в заявлении, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Липецкой области проведена проверка соблюдения объектами торговли, расположенными в границах <адрес>, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в ходе проведенной прокуратурой района 23.04.2014 в 11 ч. 00 мин. проверки деятельности ИП Алехиной Л.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом павильоне "Удачный" по адресу <адрес>, установлено, что в нарушение вышеназванных требований в непосредственной близости от муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа № 2 г. Чаплыгина осуществляется розничная торговля табачными изделиями (сигаретами).
В ходе проведенных контрольных замеров, результаты которых отражены в справке по результатам проверки от 23.04.2014, было установлено, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки указанного торгового объекта до территории вышеназванного образовательного учреждения составляет 54 метра, когда не может быть менее 100 метров.
Помощник прокурора <адрес> Юдаева И.Ю. в судебном заседании пояснила, осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает
новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда. приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Индивидуализировать круг лиц, права и законные интересы которых в данном случае нарушены, а также могут нарушаться в дальнейшем, представляется затруднительным, в связи с чем следует вести речь о нарушении прав неопределённого круга лиц. Просила суд запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне "Удачный", расположенном по адресу: <адрес>, д. б/н.
Ответчик ИП Алёхина Л.А. в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена в надлежащей форме. Возражений и ходатайств не представила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора Юдаеву И.Ю., изучив материалы дела, считает иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от 24.04.2008 Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, предусматривает, что государства -участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.
На основании п. 2 ч. 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района 23.04.2014 проверкой деятельности ИП Алехиной Л.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом павильоне "Удачный" по адресу <адрес>, в нарушение вышеназванных требований в непосредственной близости от муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа № 2 г. Чаплыгина осуществляется розничная торговля табачными изделиями (сигаретами).
Проведенными контрольными замерами, было установлено, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки указанного торгового объекта до территории вышеназванного образовательного учреждения составляет 54 метра, когда не может быть менее 100 метров. Осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление
подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лип. в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Выводы суда подтверждаются указанием Липецкой областной прокуратуры № 7/2-39/14 от 18.04.2014 года, справкой <адрес> районной прокуратуры о проведении проверки законодательства в сфере реализации табачных изделий от 23.04.2014 года, объяснениями Алёхиной Л.А. от 24.04.2014 года, в котором она указывает, что обязуется в ближайшее время устранить указанные нарушения, свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи ЕГРИП, договор купли - продажи торгового павильона, товарный чек на табачные изделия №824 от 16.04.2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ИП Алёхиной Л.А. о запрещении осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Алехиной Л.А. осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне "Удачный", расположенном по адресу: <адрес>, д. б/н., с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда в мотивированной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Суспицин Г.В.